教育的發(fā)展關(guān)鍵在教師。印度在教育發(fā)展過程中一直重視教師的專業(yè)發(fā)展，并把教師繼續(xù)教育作為提高教師專業(yè)化水平的基本途徑。目前，印度約有500萬中小學(xué)教師，為這些中小學(xué)教師提供繼續(xù)教育的培訓(xùn)機構(gòu)大約有1 800多個[1]，例如印度教師教育學(xué)院、邦教育研究與培訓(xùn)委員會、縣教育與培訓(xùn)學(xué)院、全國教育研究與培訓(xùn)委員會、全國教育規(guī)劃與管理研究所、擴大服務(wù)部①、繼續(xù)教育中心等。這些培訓(xùn)機構(gòu)強調(diào)要充分發(fā)揮各相關(guān)主體的作用，做到目標具體明確、課程內(nèi)容針對性強、途徑靈活多樣且具操作性，逐步形成專業(yè)化的教師繼續(xù)教育體系。
　　
　　一、印度教師繼續(xù)教育的目標
　　
　　教師的專業(yè)發(fā)展過程是一個終身學(xué)習(xí)的過程。教師要尋求自身的專業(yè)發(fā)展，必須持有終身學(xué)習(xí)的態(tài)度，不斷進行自我審視和自我反思，探求并掌握教學(xué)技能的新思路、新方法和新技術(shù)。印度的教師繼續(xù)教育是對終身教育理念的具體實踐和支撐，其目標是對教師專業(yè)發(fā)展目標的深入詮釋。
　　早在1978年，印度就通過了《師范教育課程：一種框架》，明確了教師專業(yè)發(fā)展的方向和目標。1998年，印度全國教師教育委員會制定了新的教師專業(yè)發(fā)展框架。該框架拓展了教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵，新的教師專業(yè)發(fā)展目標要求教師在專業(yè)倫理方面?zhèn)魇谟嘘P(guān)職業(yè)能力、職業(yè)責任感以及職業(yè)道德的內(nèi)在價值觀和外在價值觀；專業(yè)知識上要創(chuàng)造和重新構(gòu)建知識；專業(yè)能力上要能夠選擇、組織和使用學(xué)習(xí)材料，有效地利用課程表，為有特殊需要的學(xué)生選擇和組織學(xué)習(xí)活動；社會能力上能有效地與他人交流，就學(xué)生的人格發(fā)展、環(huán)境適應(yīng)以及學(xué)習(xí)成績等向?qū)W生提供建議，培養(yǎng)學(xué)生對價值觀判斷、價值觀承諾和價值觀傳遞的認識，培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的態(tài)度，理解文化和教育之間、文化和人格之間的內(nèi)在聯(lián)系的重要性，了解社會的期望，并在學(xué)校和社會之間建立相互支持的聯(lián)系[2]。
　　印度教師繼續(xù)教育以教師專業(yè)發(fā)展的理念為指導(dǎo)，以教師專業(yè)發(fā)展的目標為依據(jù)，逐漸形成了自己的目標。1986年，印度人力資源開發(fā)部頒布的《國家教育政策》明確提出通過教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)容來提高教師教育質(zhì)量，并公布了教師在職培訓(xùn)行動綱領(lǐng)。在1990年發(fā)布的《通向一個文明的人道的社會》的報告中清楚地闡明，教師繼續(xù)教育需要達到如下目標[3]：①為教師準備教師專業(yè)領(lǐng)域中最新的內(nèi)容和課程知識；②發(fā)動教師養(yǎng)成良好的自學(xué)習(xí)慣，旨在跟上本專業(yè)和相關(guān)專業(yè)的最新發(fā)展；③幫助教師學(xué)習(xí)掌握經(jīng)濟有效的教學(xué)方法；④適當發(fā)展多樣的計劃，以滿足教育發(fā)展的個人需要、學(xué)校需要和邦的需要；⑤做好已受訓(xùn)教師的后續(xù)工作，以加強鞏固培訓(xùn)的目標。
　　進入21世紀后，印度教育界提出，要使教師專業(yè)發(fā)展適應(yīng)全球化、自由化和信息化所帶來的世界變革，教師繼續(xù)教育與教師職前培養(yǎng)相比要更具現(xiàn)代性、互動性、靈活性、實踐性和普遍性，更能滿足教師專業(yè)發(fā)展的需求，實現(xiàn)教師的專業(yè)化。2009年9月，在新德里召開的印度全國教師教育會議上，代表們在《教師教育國家課程框架》草案[4]中又一次對教師繼續(xù)教育的相關(guān)問題進行了詳細討論，指出教師應(yīng)不斷尋找自我發(fā)展的途徑。《教師教育國家課程框架》草案中提出，教師作為一名專業(yè)人員應(yīng)該做到：①開發(fā)實踐活動并反思自我實踐；②深化校本課程，提升校本課程的學(xué)術(shù)價值；③研究學(xué)生；④提升對教育問題和社會問題的認識；⑤為與教育教學(xué)有關(guān)的職業(yè)角色做準備，如課程開發(fā)、課程咨詢等；⑥打破個體間的隔閡，與同行和學(xué)者交流，分享他們的經(jīng)驗以及觀點和看法。這些對教師繼續(xù)教育目標的制定與實施起到了良好的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)并促進了教師繼續(xù)教育的健康發(fā)展。
　　
　　二、印度教師繼續(xù)教育的形式與內(nèi)容
　　
　　目前，印度教師繼續(xù)教育的實施主要采取教師在職培訓(xùn)的方式，其主要形式有研討會、專題討論會、研究小組、遠程教育、教育會議、教育實驗、課程開發(fā)、擴大課程、更新課程以及專業(yè)材料的學(xué)習(xí)等[5]，通過這些多樣化的培訓(xùn)形式來實踐針對不同發(fā)展階段教師的在職培訓(xùn)。
　　研討會主要集結(jié)教師們對于各種教育問題的集體思維，大家共同討論學(xué)校教育的情境問題并找出解決問題的方法，利用集體的智慧自助并助人，擴大教師自我發(fā)展的資源。
　　研究小組是指由教師自己組織小組活動，不同學(xué)科的教師也可以組成研究小組，接受邦教育學(xué)院的專業(yè)指導(dǎo)，成員每周或每兩周集中一次，討論個人教學(xué)實踐中出現(xiàn)的問題，教師通過對教育實踐的交流與反思來提高其理論水平。
　　教育實驗是組織教師參觀教師學(xué)院的附屬學(xué)校，通過這樣的經(jīng)驗指導(dǎo)使教師理解學(xué)術(shù)環(huán)境，掌握并實踐專業(yè)發(fā)展的活動，為教師的職業(yè)生涯奠定堅實的基礎(chǔ)。
　　教育會議由來自邦教育學(xué)院的教師和教育專家參加，一年或半年舉行一次，主要討論學(xué)校教育中迫切需要解決的問題，針對宏觀教育問題進行研究與探討，使教師準確把握教育的發(fā)展方向。
　　專題討論會的討論可以具體到課時計劃、試卷設(shè)置等更加實際的問題，給所有參與者以充足的時間去積極思考，促使其作出自己的貢獻，提高教師對理論與實踐之間的聯(lián)系的清晰認識。
　　擴大課程主要是指由學(xué)?；蚺嘤?xùn)學(xué)院安排不同教育領(lǐng)域的專家授課，指導(dǎo)年限較長的有一定教學(xué)經(jīng)驗的教師，使其對新的教育政策、教育方法和教師教育領(lǐng)域新發(fā)展有新的認識，使教師熟悉教育學(xué)科、行為學(xué)科和管理學(xué)科的最新發(fā)展，從而掌握本學(xué)科的最新動態(tài)，理解理論與實踐之間的聯(lián)系。
　　課程開發(fā)是中小學(xué)教師進修的重要形式之一。根據(jù)教師教育委員會對教師繼續(xù)教育課程更新的要求，在職教師的培訓(xùn)課程應(yīng)該反映國際化的新動向，并通過多種形式不斷提高在職教師的接受能力、理解能力以及創(chuàng)新能力等[6]。課程更新的目的是使教師跟蹤本專業(yè)領(lǐng)域的教學(xué)理論和實踐領(lǐng)域的最新發(fā)展，成為教師發(fā)展重新定向的重要來源。
　　專業(yè)材料學(xué)習(xí)是中學(xué)教師培訓(xùn)中常見的一種形式。邦教育學(xué)院、全國教育研究與培訓(xùn)委員會和其他此類部門提供教學(xué)材料，教師通過學(xué)習(xí)能夠了解教