大學(xué)作為社會的文化組織，文化屬性是其本質(zhì)屬性，文化變革是大學(xué)制度發(fā)展的核心路線。構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度，理應(yīng)以文化創(chuàng)新為指導(dǎo)，維護大學(xué)自治，守護學(xué)術(shù)自由，健全高等教育體系，落實教授治校，構(gòu)建大學(xué)與政府、社會以及大學(xué)之間的和諧關(guān)系。
　　在全球化背景下，大學(xué)已由處于社會邊緣的“象牙塔”轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣妮S心機構(gòu)，大學(xué)的發(fā)展越來越引起社會、政府、民眾以及大學(xué)自身的普遍關(guān)注。建設(shè)世界一流大學(xué)成為我國高等教育事業(yè)發(fā)展的一個重點目標。由此，現(xiàn)代大學(xué)制度成為我國近年來高等教育改革的熱門話題。構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度需要我們正確把握大學(xué)這一文化組織的本質(zhì)屬性，深刻理解大學(xué)制度變遷的內(nèi)在文化因素。以文化創(chuàng)新為思想，以和諧大學(xué)為指向，應(yīng)是我們建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)的必由之路。
　　一、文化屬性是大學(xué)的本質(zhì)屬性
　　大學(xué)作為一種社會組織，是社會的文化組織，文化屬性是大學(xué)的本質(zhì)屬性。大學(xué)文化作為社會文化中的“亞文化”，它具有文化的共性，其孕育與發(fā)展要受到社會文化的制約，同時，它又體現(xiàn)出對社會文化的價值認同。大學(xué)作為一個文化組織，既是社會選擇、整理、保存、傳承文化的場所，又是交融、創(chuàng)新、輻射文化的重要基地。一方面，大學(xué)文化隨著社會文化的變遷而變遷；另一方面，大學(xué)文化又保持著自身應(yīng)有的相對獨立性，具有批判品格。大學(xué)應(yīng)始終處于社會文化建設(shè)與發(fā)展的前沿，承擔(dān)引領(lǐng)社會文化前進的使命。大學(xué)文化是大學(xué)的靈魂，是大學(xué)區(qū)別于其他社會組織的關(guān)鍵所在。“大學(xué)的文化是追求真理的文化，是嚴謹求實的文化，是追求理想和人生抱負的文化，是崇尚學(xué)術(shù)自由的文化，是提倡理論聯(lián)系實際的文化，是崇尚道德的文化，是大度包容的文化，是具有強烈批判精神的文化。”
　　1．大學(xué)堅守高深知識的探究，大學(xué)文化是理性探究真理的文化
　　堅守對高深知識的理性探究是大學(xué)存在的基礎(chǔ)。知識是構(gòu)建人生豐富精神生活的基本材料，是實現(xiàn)高等教育目的的基本手段。知識，尤其是高深知識，始終是高等教育目的和實質(zhì)的核心。大學(xué)是一種傳遞深奧知識、分析和批判現(xiàn)存知識，并探索新的學(xué)問領(lǐng)域的特殊機構(gòu)。大學(xué)產(chǎn)生的動因正是對高深知識的探求。大學(xué)的發(fā)展歷史，就是一部對高深知識不斷探索與追求的歷史；也正是對高深知識的不斷探索與追求，推動了大學(xué)的發(fā)展，實現(xiàn)了大學(xué)的不斷超越，更好地彰顯了大學(xué)的職能與責(zé)任。許多世界一流大學(xué)都具有理性探究真理的文化。哈佛大學(xué)的校訓(xùn)是“追求真理”(Truth)，表征了哈佛的寶貴文化“吾愛吾師，吾尤愛真理”。耶魯大學(xué)的校訓(xùn)是“光明和真理”(LigInt and Truth)，胡錦濤主席2006年4月21日在耶魯大學(xué)演講時說：“耶魯大學(xué)的校訓(xùn)強調(diào)追求光明和真理，這符合人類進步的法則，也符合每個有志青年的心愿”。華盛頓大學(xué)的校訓(xùn)是“真理產(chǎn)生力量”(Strengththrough Truth)。這些校訓(xùn)都包涵“truth”，追求真理成為大學(xué)發(fā)展的基本價值取向。大學(xué)正是通過對真理的理性探究，孕育新的思想，不斷豐富社會文化的內(nèi)涵，引領(lǐng)社會文化的發(fā)展。
　　2．大學(xué)崇尚自由思想的交流。大學(xué)文化是守護學(xué)術(shù)自由的文化
　　大學(xué)不僅必須有思想，而且必須保持思想的自由，只有思想的自由才能保證大學(xué)的思想是活的思想，是流動的、創(chuàng)生的、開放的、多元的思想，而不是封閉的、靜態(tài)的、守舊的、單一的思想，是萬紫千紅而不是一花獨秀。唯此，才能以思想去煥發(fā)思想，以智慧去啟迪智慧，才可能立足時代又超越時代，扎根現(xiàn)實又超越現(xiàn)實，服務(wù)社會又導(dǎo)引社會。正如布魯貝克所言：“自由是追求真理的先決條件。還是真理行使自由的先決條件……為了保證知識的準確和正確，學(xué)者的活動必須只服從真理的標準，而不受任何外界壓力，如教會、國家或經(jīng)濟利益的影響。”學(xué)術(shù)自由是學(xué)者追求真理的先決條件。只有學(xué)術(shù)的自由，才能帶來學(xué)術(shù)的真正繁榮。如果沒有這種自由，大學(xué)依附于某一種外在力量，它就不可能進行獨立的思考，也就不可能對社會、政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域展開全面而深刻的審視。學(xué)術(shù)自由是大學(xué)文化存在的價值所在，是大學(xué)文化的至高追求，是大學(xué)文化在社會有機體中保持自身地位和生命力的法寶。
　　3．大學(xué)承載培養(yǎng)人才的使命，大學(xué)文化是“以文化人”的文化
　　大學(xué)的最終目的是培養(yǎng)人。大學(xué)以人才培養(yǎng)作為服務(wù)社會的主渠道，向大學(xué)生傳遞人類文明成果，塑造獨立人格，形成價值觀念，孕育時代思想。學(xué)生進入社會，自然會帶著大學(xué)文化的烙印，開時代風(fēng)氣之先，樹時代精神新貌。哈佛大學(xué)講座教授杜維明博士認為：“大學(xué)應(yīng)培養(yǎng)公共知識分子，而不僅僅是專家。大學(xué)生不一定成為社會靈魂，但應(yīng)該成為核心價值的守護者，他們要服務(wù)社會，為個人提供機會、自立、接近真理、理解人類以及具有人文精神?！迸＝虼髮W(xué)校長盧卡斯教授認為：大學(xué)從事的是人的教育，大學(xué)應(yīng)該是這樣一個場所，在這里能夠培養(yǎng)獨立思考能力、清晰的頭腦、想象力等個人成功所必備的品質(zhì)，具有這些品質(zhì)的人是社會發(fā)展進步的保證。
　　二、文化變革是大學(xué)制度發(fā)展的核心路線
　　現(xiàn)代大學(xué)制度不是無源之水、無本之木，它是制度文明的產(chǎn)物，植根于深厚的文化積淀和豐富的文化繁榮中，有著曲折的發(fā)展歷程，文化變革是大學(xué)制度發(fā)展的核心路線。
　　中世紀大學(xué)形成之后，大學(xué)便開始了制度化的過程。中世紀大學(xué)作為相對獨立的、專門的學(xué)術(shù)與教育機構(gòu)，它的組織形式、管理體制等都為近現(xiàn)代大學(xué)所繼承。但中世紀大學(xué)并沒有與時俱進，被神學(xué)主宰的大學(xué)制度阻礙了大學(xué)的長足發(fā)展，大學(xué)“像沒有窗戶的閉塞的城堡”。直到19世紀，德國教育家洪堡提出了“大學(xué)相對獨立和學(xué)術(shù)自由”的原則，在教育思想上深化了對學(xué)術(shù)自由的認識和理解，并首次提出“教學(xué)與研究相結(jié)合”的理念，使大學(xué)獲得了新生，并真正開始了現(xiàn)代化的歷程。進入20世紀，特別是第二次世界大戰(zhàn)之后，美國大學(xué)迅速崛起。大學(xué)的社會職能充實到了大學(xué)制度中，“教學(xué)、研究與為社會直接服務(wù)”成為現(xiàn)代大學(xué)的三大功能。美國的大學(xué)之所以能后來者居上，以歷史眼光來看，是因為美國將英國學(xué)院傳統(tǒng)、德國著重研究與研究院的觀念與美國的現(xiàn)實狀況和需要相結(jié)合，實現(xiàn)了高等教育思想和理念的創(chuàng)新，進而創(chuàng)造了獨具特色的現(xiàn)代美國大學(xué)制度——學(xué)術(shù)性與實用性并舉，英才教育與大眾教育兼顧，教學(xué)、科研和社會服務(wù)兼容。這種獨具特色的美國大學(xué)制度得力于得天獨厚的美國文化。以實用主義為基因的美國文化，匯集了不同類型的異質(zhì)文化，受惠于人類的一切智慧?！半s交文化的超常活力和多元文化的寬容精神相輔相成，給發(fā)明創(chuàng)造提供了營養(yǎng)最豐富的營養(yǎng)基?！彪S著經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟的發(fā)展與深化，大學(xué)在國際化進程中又被賦予了溝通和交流功能。在時代不斷變遷、文化不斷發(fā)展、觀念不斷創(chuàng)新的過程中，西方現(xiàn)代大學(xué)制度逐步發(fā)展起來。
　　我國現(xiàn)代大學(xué)制度起源于19世紀末20世紀初，主要是在借鑒西方大學(xué)辦學(xué)理念和大學(xué)制度的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來的。比如，北京大學(xué)校長蔡元培倡導(dǎo)“思想自由、兼容并包”，主張“中學(xué)為體、西學(xué)為用”，從而奠定了北京大學(xué)愛國、進步、民主、科學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)；清華大學(xué)校長梅貽琦提出“大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，乃有大師之謂也”，強調(diào)“凡一大學(xué)之使命有二：一是學(xué)生之訓(xùn)練，二是學(xué)術(shù)之研究”。建國之初，我國大學(xué)在繼承原有制度的同時，明顯受到“延安模式”(統(tǒng)收統(tǒng)支、地方分權(quán))和“蘇聯(lián)模式”(集中計劃、分散管理、單科為主)的影響。改革開放以來，我國逐步探索與改革大學(xué)制度，努力構(gòu)建具有中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度。隨著文化的發(fā)展與社會的進步，現(xiàn)代大學(xué)制度不斷地被賦予新的時代內(nèi)涵和文化特質(zhì)。
　　在新的歷史條件下，現(xiàn)代大學(xué)制度的構(gòu)建更離不開文化創(chuàng)新。大學(xué)作為一種文化組織機構(gòu)，其產(chǎn)生和發(fā)展離不開社會政治、經(jīng)濟、文化等因素的影響。市場經(jīng)濟體制的確立，使市場力量介入大學(xué)已是大勢所趨。在高等教育面向市場的背景下，學(xué)生自費上學(xué)、自主擇業(yè)，客觀上成為“教育消費者”，大學(xué)則成為“教育消費”產(chǎn)品的生產(chǎn)者、提供者和經(jīng)營者。面對辦學(xué)經(jīng)費不足的現(xiàn)實，大學(xué)文化的建設(shè)不得不過多注重社會需求，更多地像一個企業(yè)來經(jīng)營。經(jīng)濟因素鉗制了大學(xué)文化的發(fā)展，大學(xué)文化不得不對市場經(jīng)濟產(chǎn)生依附性，淡化了大學(xué)的文化地位。在經(jīng)濟全球化的社會背景下，高等教育國際化成為必然。固然，高等教育國際化對我國大學(xué)更新辦學(xué)理念、優(yōu)化教育資源等方面帶來積極影響，但是也使中西文化碰撞成為不可避免的現(xiàn)實?！皣H化是一個錯綜復(fù)雜的過程，參與國際化的國家在發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)、高等教育基礎(chǔ)等方面都各不相同，因而很有可能遮蔽高等教育發(fā)展落后的國家的民族性。發(fā)達國家將自身的文化與教育模式推廣到其他國家或地區(qū)，很容易造成該國家或地區(qū)高等教育的依附性發(fā)展與文化的自我殖民傾向，在文化和精神等方面產(chǎn)生民族化傾向，這對大學(xué)的危害將是致命的?！蔽鞣轿幕膹娏B透，嚴重削弱了我國大學(xué)文化的自信心。我國大學(xué)文化的功利性和大學(xué)人文精神的缺失等對構(gòu)建新的現(xiàn)代大學(xué)制度提出了迫切的需求，需要構(gòu)建一種具有中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度，來處理、協(xié)調(diào)和維護大學(xué)與政府、大學(xué)與社會以及大學(xué)內(nèi)部各種關(guān)系的行為規(guī)范和行為準則，促進大學(xué)的和諧發(fā)展。
　　三、以文化創(chuàng)新為思想，構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度
　　大學(xué)作為一種文化機構(gòu)，它是整個社會文化功能的使者，肩負著創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才、傳承民族文化、傳播先進思想的重要使命，它始終是引領(lǐng)社會前進與傳承社會文明的機構(gòu)。大學(xué)文化是大學(xué)在長期的辦學(xué)歷程中所形成的理想、信念和追求，它以一種意識形態(tài)對大學(xué)人發(fā)揮作用，大學(xué)歷史使命的完成和整體功能的實現(xiàn)必然離不開大學(xué)制度的保障。而從文化的角度出發(fā)，“現(xiàn)代大學(xué)制度的本真意義在于：通過協(xié)調(diào)、規(guī)范大學(xué)組織的外部關(guān)系，以保證大學(xué)的文化地位，從而使大學(xué)更好地履行其文化傳承及文化創(chuàng)造的職責(zé)”由此，我們可以看出，構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度，理應(yīng)以文化創(chuàng)新為中心思想。大學(xué)文化扎根于大學(xué)自身的特性，而現(xiàn)代大學(xué)的特性主要表現(xiàn)在大學(xué)自治、學(xué)術(shù)自由、教授治校和大學(xué)自律等方面。因此，以文化創(chuàng)新為思想，構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度，必須理性認識和正確處理如下幾個關(guān)系。
　　1．維護大學(xué)自治，轉(zhuǎn)變政府職能，促進大學(xué)與政府之間的和諧
　　所謂大學(xué)自治，是指大學(xué)作為社會法人機構(gòu)，不受政府、教會或其他任何機構(gòu)的控制或干預(yù)，能夠獨立地決定自身的發(fā)展目標和計劃，并付諸實施。在我國，大學(xué)自治的同義詞便是辦學(xué)自主權(quán)。大學(xué)的發(fā)展，是不可能完全不受外部支配與干涉的，因而只能在一定程度上做到維護大學(xué)自由，行使大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)。這是大學(xué)按照自身的邏輯正常發(fā)展所必需的條件，是秉承大學(xué)高貴品格、引領(lǐng)社會文化的權(quán)力保障。
　　《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出了建設(shè)服務(wù)型政府、強化政府的社會管理和公共服務(wù)職能的要求。政府通過制定政策來對社會進行整合，并在實施過程中增強社會自身的整合能力，培育成熟社會。在這種模式下，政府會將大學(xué)置于社會的系統(tǒng)中進行整合，同時幫助大學(xué)增強自身的整合能力，讓大學(xué)真正地成熟起來。而政府對大學(xué)的管理主要是間接管理，主要通過撥款等方式來引導(dǎo)大學(xué)的發(fā)展走向。這樣，政府與大學(xué)之間就從以往行政上的隸屬關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N契約關(guān)系，有助于消除兩者之間直接的命令和服從關(guān)系。美國的大學(xué)制度基本上就是采用這種方式構(gòu)建的。在美國，大學(xué)在遵守聯(lián)邦憲法和州憲法的前提下實行自主辦學(xué)，政府的間接管理方式激發(fā)了大學(xué)的主動性和創(chuàng)造性，體現(xiàn)了大學(xué)與政府之間的合理關(guān)系。隨著社會主義服務(wù)型政府的建立，人類歷史上將會出現(xiàn)真正長久和諧的大學(xué)與政府關(guān)系。
　　維護大學(xué)自治，轉(zhuǎn)變政府職能，需要進一步明確政府與大學(xué)的關(guān)系。政府與大學(xué)之間的關(guān)系一直都是影響大學(xué)各個方面的關(guān)鍵因素，是大學(xué)自治必須解決的難題。政府的職能主要在于建設(shè)制度環(huán)境、維護市場秩序、提供公共產(chǎn)品和宏觀調(diào)控，從整體上協(xié)調(diào)國家整個高等教育系統(tǒng)的全面發(fā)展。通過法律形式確定政府與學(xué)校的關(guān)系，是保證學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的獨立性和穩(wěn)定性的前提條件。雖然《中華人民共和國高等教育法》中明確制定了關(guān)于高校辦學(xué)自主權(quán)的條文，但真正落實辦學(xué)自主權(quán)仍有一段很長的路要走，有待于進一步頒布具體、完善的教育法律法規(guī)，界定政府與大學(xué)的權(quán)力界限，從法律層面上規(guī)范政府和大學(xué)的職責(zé)與權(quán)限，構(gòu)建并維護兩者之間的和諧關(guān)系。
　　2．守護學(xué)術(shù)自由，深化服務(wù)職能。促進大學(xué)與社會之間的和諧
　　《世界高等教育宣言》明確指出：大學(xué)自治和學(xué)術(shù)自由是21世紀大學(xué)發(fā)展的永恒原則。學(xué)術(shù)自由是一種古老而富有生命力的大學(xué)文化。大學(xué)在西方首創(chuàng)之始，便以學(xué)術(shù)自由著稱于世，直至今日，學(xué)術(shù)自由仍是世界各國大學(xué)矢志不渝的理想追求。所謂學(xué)術(shù)自由，是指在學(xué)術(shù)研究的過程中，不受外界的壓力和牽擾，能夠客觀、自主、潛心地進行創(chuàng)造性思考、研究和交流。這里的“學(xué)術(shù)”，是廣義的，包括有關(guān)教學(xué)、科研及一切探索真理的活動；這里的“自由”，又是相對的，是學(xué)術(shù)權(quán)利與社會責(zé)任的有機統(tǒng)一。學(xué)術(shù)自由是大學(xué)最高準則之一，沒有學(xué)術(shù)自由，就不會有對高深學(xué)問的執(zhí)著與探索，大學(xué)也就失去了其存在的價值。學(xué)術(shù)自由是大學(xué)不容侵犯和破壞的理念之一，破壞學(xué)術(shù)自由就等于摧毀學(xué)術(shù)，也就是摧毀大學(xué)。正如布魯貝克所言：“大概沒有比打擊或壓制學(xué)術(shù)自由更直接指向高等教育的要害了，我們必須不惜一切代價防止這種威脅，學(xué)術(shù)自由是學(xué)術(shù)界的要塞，永遠不能放棄?！?br/>　　19世紀末，美國威斯康星思想推動了大學(xué)服務(wù)社會職能的形成，自那時起，大學(xué)與社會就緊密地聯(lián)系在了一起。在知識經(jīng)濟時代，社會的發(fā)展更是越來越離不開大學(xué)作用的發(fā)揮，大學(xué)已經(jīng)步入社會的中心。大學(xué)是一種社會組織，是社會的一個組成部分，理應(yīng)與整個社會、與社會其他子系統(tǒng)之間構(gòu)建和諧的關(guān)系，這是構(gòu)建社會主義和諧社會的主要內(nèi)容之一。但是，在大學(xué)已經(jīng)成為社會軸心的今天，我們既要強調(diào)大學(xué)服務(wù)社會的職能，更應(yīng)強調(diào)大學(xué)超越、批判和引領(lǐng)社會的職能，使大學(xué)真正成為世界文明進步的指路燈和社會發(fā)展的策源地。正如剛剛卸任不久的斯坦福大學(xué)校長杰拉德·卡斯帕爾教授所說，世界上最強大的大學(xué)就是能夠得益于政府給予確實自由的大學(xué)。因此，在構(gòu)建和諧社會的過程中，大學(xué)應(yīng)發(fā)揮自身的學(xué)科綜合交叉優(yōu)勢，組建綜合性的研究機構(gòu)，致力于推動國家和地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家應(yīng)將大學(xué)納入國家知識創(chuàng)新體系