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基于農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展探析

2011-12-29 00:00:00杭冬婷
中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2011年6期


  摘要:介紹了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的特點(diǎn)與作用,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值;分析了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)系,二者之間互為前提又互相促進(jìn);提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的策略,一是圍繞農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃,二是注重培養(yǎng)和扶持實(shí)施地理標(biāo)志的龍頭企業(yè)。
  關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群
  
  《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》頒布以來,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)和文化價(jià)值越來越受到人們的重視,擁有地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量日益增多。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使標(biāo)志所在地區(qū)得到巨大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也對該地區(qū)的傳統(tǒng)文化進(jìn)行了弘揚(yáng)和宣傳。地理標(biāo)志與農(nóng)業(yè)發(fā)展有著緊密的聯(lián)系,對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志進(jìn)行充分的法律保護(hù),加強(qiáng)對其品牌效應(yīng)的利用,將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的強(qiáng)大助推器。
  一、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的內(nèi)涵與作用
 ?。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的內(nèi)涵
  依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》的解釋,農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品;農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域,產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素,并以地域冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。地理標(biāo)志區(qū)別于傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的兩大特點(diǎn)為:第一,地理標(biāo)志的權(quán)利主體是特定區(qū)域內(nèi)的全體農(nóng)民,而非某個(gè)特定的權(quán)利人專屬,即地理標(biāo)志為一項(xiàng)共有權(quán)利。第二,地理標(biāo)志不像商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)那樣具有一定的權(quán)力保護(hù)期限,地理標(biāo)志的保護(hù)是沒有期限的,即地理標(biāo)志的保護(hù)是永久性的。
 ?。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的作用
  首先,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志有利于形成品牌效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志采取登記保護(hù)制度,特定區(qū)域內(nèi)的達(dá)標(biāo)企業(yè)和農(nóng)戶可以無期限地使用該地理標(biāo)志,標(biāo)注該地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品即表明其來源于特定區(qū)域并且達(dá)到了較高的質(zhì)量要求且具備特有品質(zhì),消費(fèi)者在選購商品時(shí)基于對地理標(biāo)志的信賴而更傾向于購買其產(chǎn)品。此外,地理標(biāo)志還有利于吸引投資,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
  其次,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度。由于地理標(biāo)志是一項(xiàng)共有權(quán)利,特定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)或農(nóng)戶所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的原材料、工藝設(shè)備、安全衛(wèi)生條件等必須沿革符合一定標(biāo)準(zhǔn),才可能被登記為地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù),這就推動了農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),避免了分散經(jīng)營、質(zhì)量不一的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)狀況。
  第三,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。地理標(biāo)志產(chǎn)品具有特定的良好品質(zhì),具有較強(qiáng)的市場競爭力,可提升該標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和價(jià)格水平。以湖南桃源縣的“野茶王”為例,自2008年獲得“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品”稱號起,產(chǎn)品不但在全國范圍內(nèi)打開了市場,銷售價(jià)格也平均上漲了20%,企業(yè)效益和農(nóng)民收益都得到了大幅度提高。
  二、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的互動關(guān)系
  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域內(nèi),基于當(dāng)?shù)鬲?dú)特優(yōu)越的自然條件和特色人文環(huán)境,圍繞某一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為基礎(chǔ),大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)、組織、協(xié)會、科研院所等相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上高度集中,并形成產(chǎn)業(yè)持續(xù)強(qiáng)勢競爭力的現(xiàn)象。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。上世紀(jì)90年代中期,美國380個(gè)地方產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)值達(dá)到全國總產(chǎn)值的60%;印度約有350個(gè)中小企業(yè)集群,出口產(chǎn)品占全國的60%。中國改革開放以來,江浙一帶的產(chǎn)業(yè)集群得到了長足的發(fā)展并日益顯示出強(qiáng)大的競爭力,對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。發(fā)達(dá)國家和我國沿海地區(qū)的實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)集群具有強(qiáng)大的聚集效應(yīng)、競爭效應(yīng)和區(qū)域品牌效應(yīng)。
  首先,農(nóng)業(yè)集群化是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的前提。農(nóng)業(yè)是對自然資源依賴度較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)資源的天然地理分布使得某一地區(qū)因特殊的資源、環(huán)境等條件,吸引了農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)聯(lián)合體來進(jìn)行特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這種為了充分利用地理資源優(yōu)勢而集中在特定區(qū)域的生產(chǎn)有利于農(nóng)業(yè)的集群化發(fā)展,同時(shí)也是申請農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的前提。
  其次,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。由于地理標(biāo)志產(chǎn)品往往隱含著巨大的經(jīng)濟(jì)利益,因此,擁有地理標(biāo)志的產(chǎn)品必然會吸引更多的投資,促使該產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模得以擴(kuò)大。圍繞地理標(biāo)志產(chǎn)品上游的品種改良、種植、新品種開發(fā)等科研力量,生產(chǎn)加工等中間環(huán)節(jié),以及下游的產(chǎn)品銷售、品牌推廣、物流配送等環(huán)節(jié)逐步形成聚集效應(yīng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的態(tài)勢得以形成。
  第三,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展能夠提升農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的價(jià)值。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展能夠擴(kuò)大相關(guān)地理標(biāo)志產(chǎn)品的知名度和市場競爭力,并且圍繞該地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品所開展的科研、生產(chǎn)、銷售、物流等環(huán)節(jié)也在一定程度上提升了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的美譽(yù)度、知名度和影響力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群成為地理標(biāo)志這一無形資產(chǎn)的有形載體,它可以實(shí)現(xiàn)地理標(biāo)志的價(jià)值最大化。
  三、以農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的策略
 ?。ㄒ唬﹪@農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃
  對于已經(jīng)擁有國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū),有關(guān)部門可以制定規(guī)劃,使該地區(qū)圍繞該地理標(biāo)志的科研、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)更加科學(xué)合理地布局,促進(jìn)該區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群良性發(fā)展。對于具有一定地理優(yōu)勢但尚未獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)定的特色農(nóng)產(chǎn)品,政府可以通過規(guī)劃該地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高產(chǎn)品出口、擴(kuò)大規(guī)模等措施,為申請農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)提供有力的前提和基礎(chǔ)。
 ?。ǘ┳⒅嘏囵B(yǎng)和扶持實(shí)施地理標(biāo)志的龍頭企業(yè)
  企業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的實(shí)施者,其自身的規(guī)模、效益、競爭力對地理標(biāo)志的發(fā)展和價(jià)值延續(xù)起著至關(guān)重要的作用。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展過程中,應(yīng)加大力度對實(shí)施地理標(biāo)志的龍頭企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和扶持,引導(dǎo)他們加強(qiáng)與科研院所進(jìn)行合作,提升產(chǎn)品和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的科技含量,協(xié)助他們解決資金、技術(shù)等難題。龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)將推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和地理標(biāo)志的共同發(fā)展?!?br/>  
  參考文獻(xiàn):
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  〔本文系遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目(課題編號:L10DFX019)“遼寧省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志法律保護(hù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題研究”階段性成果〕
  (杭冬婷,1983年生,江蘇丹陽人,遼寧社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究實(shí)習(xí)員。研究方向:經(jīng)濟(jì)法)

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