山西地處中國中部，黃河中游，太行山之西，故稱山西。山西地形多為山地丘陵，山區(qū)面積約占全省總面積的80％以上。東有太行山，西有呂梁山，西、南以黃河與內(nèi)蒙、陜西、河南等省區(qū)為界，是中國交通運(yùn)輸?shù)臉屑~和東西部交流的橋梁。
　　交通自古以來是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。山西是國家的能源原材料基地，交通對(duì)山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要更是不言而喻。近年，山西省地方政府結(jié)合山西省實(shí)際，高瞻遠(yuǎn)矚，以2500億元人民幣投資直指公路交通建設(shè)，其中2000億元用于高速路的建設(shè)。2010年底，山西高速實(shí)現(xiàn)了3000公里的通車?yán)锍獭５?015年，山西高速公路將形成30條出省高速路口，高速公路里程將達(dá)到6000多公里!
　　另處，山西交通實(shí)現(xiàn)了省會(huì)到省轄市“三小時(shí)通達(dá)”，形成了出省到市高速路、縣際連接高等路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通柏油路、村村通公路的路網(wǎng)格局，山西交通率先跨入全國交通文明行業(yè)行列。為此，2010年底，本刊記者走進(jìn)山西，領(lǐng)略了山西交通跨越式發(fā)展的風(fēng)采。
　　
　　高速通道，臨危受命
　　
　　2008年，國際金融危機(jī)對(duì)中國各省的波及和影響空前。面對(duì)危機(jī)，山西省地方政府果斷決策，拿出了一份6500億元的重點(diǎn)工程投資計(jì)劃，其中2500億元投資直指公路交通建設(shè)。
　　爭(zhēng)取重點(diǎn)工程的工作對(duì)于交通運(yùn)輸廳來說是緊張而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，一切必須以山西交通建設(shè)的實(shí)際需求為準(zhǔn)則，一切從加快山西轉(zhuǎn)型跨越的步伐出發(fā)。經(jīng)過全廳上下反復(fù)論證，一套精心繪制的山西省高速公路建設(shè)規(guī)劃迅速“出爐”。路網(wǎng)規(guī)劃里程從4050公里調(diào)整到6300公里。整體布局顯著變化，調(diào)整后，路網(wǎng)布局“人字骨架、九橫九環(huán)”調(diào)整為更加科學(xué)、合理的“三縱十一橫十一環(huán)”!對(duì)于身處內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)的山西來說，這是一個(gè)跨越時(shí)代的大膽規(guī)劃。
　　螺個(gè)“三縱十一橫十一環(huán)”公路規(guī)劃完成之后，山西高速公路原來的：“八形骨架”將由30條出省高速路口所替代，高速公路里程將達(dá)到6000多公里。
　　2500億元的公路建設(shè)投資中，有2000億元用于高速公路建設(shè)，2010年，全省高速公路達(dá)到3000公里，2012年將達(dá)到5000公里。到2015年，“三縱十一橫十一環(huán)”高速公路網(wǎng)將基本形成。
　　
　　順勢(shì)而為，趁勢(shì)而上
　　
　　改革開放三十年來，山西交通運(yùn)輸事業(yè)飛速發(fā)展，為山西的經(jīng)濟(jì)崛起做出了巨大貢獻(xiàn)。在“十一五”與“十二五”更迭之際，山西高速公路迎來歷史性的跨越，從2010年國慶節(jié)到年底的三個(gè)月時(shí)間里，山西省高速公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)重大跨越——一年內(nèi)新開工1000公里并建成1000公里、建設(shè)規(guī)模3000公里，并且年底通車?yán)锍踢_(dá)到了3000公里。
　　這是兩組意義非凡的數(shù)據(jù)。起步于1993年的山西高速公路，經(jīng)過17年的發(fā)展，總里程達(dá)到了1965公里。即使是在掀起以國道主干線和以大運(yùn)高速公路為重點(diǎn)的公路建設(shè)高潮期間，一年建設(shè)里程也不足600公里。然而，從2008年底到現(xiàn)在，全省在二年多的時(shí)間里，相繼開工28個(gè)高速公路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)里程達(dá)到3000余公里，項(xiàng)目總投資2500億元。這樣大的建設(shè)規(guī)模、資金投入及高速的通車?yán)锍?，在山西交通發(fā)展歷史上是絕無僅有的。山西這個(gè)中西部相對(duì)落后的省份，正在“跨越、趕超”的道路上勁跑。
　　因此在山西有這樣的說法：高速公路建設(shè)成為山西省應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的先行官、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭。促進(jìn)社會(huì)就業(yè)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。
　　從山西省情來說，山西是國家的能源原材料基地，山西經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn)就是運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，俗稱“車輪經(jīng)濟(jì)”。從太舊高速公路到大運(yùn)高速公路，山西先后掀起了兩次高速公路建設(shè)高潮，大大改善了山西的公路交通狀況。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，山西又面臨著新的交通“瓶頸”制約。作為山西交通品牌的太舊路，早已不堪重負(fù)，長(zhǎng)期以超二三倍的負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。如果不加快建設(shè)，就會(huì)影響山西全省的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)，影響到山西的對(duì)外開放形象。因此調(diào)整山西高速公路網(wǎng)規(guī)劃，已是必然之趨。
　　以往制定規(guī)劃時(shí)，總受資金的羈絆，怎樣才能突破原有的框框，為山西公路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)想一個(gè)嶄新的未來?山西省交通廳廳長(zhǎng)段建國告訴記者：“我們?cè)偃遄煤鬀Q定，先不考慮資金壓力，搞個(gè)最理想的規(guī)劃，根據(jù)財(cái)力逐年實(shí)施。這個(gè)原則確定后，大家從全國大局和山西的資源、人口分布，到經(jīng)濟(jì)、文化格局進(jìn)行周密研究分析后，突破原有的條條框框，最終將新規(guī)劃落腳到促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。山西周邊與多個(gè)省份相鄰，從以前的“人字骨架、九橫九環(huán)”，擴(kuò)展為：“三縱十一橫十一環(huán)”，僅省際接口就增加為30個(gè)，進(jìn)一步強(qiáng)化了山西與國內(nèi)大經(jīng)濟(jì)區(qū)和相鄰省份之間的聯(lián)系。公路成網(wǎng)后將形成通道能力充分、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)合理、樞紐功能完善、客貨運(yùn)輸便捷、環(huán)境友好和諧、與其他運(yùn)輸方式有效銜接的公路網(wǎng)絡(luò)和公路交通運(yùn)輸體系。
　　路，對(duì)山西這個(gè)中部省份來說意義非常。“左手一指太行山，右手一指是呂梁”，山西自古就有“表里河山”之稱，修路難度遠(yuǎn)大于平原地區(qū)。廳長(zhǎng)段建國表示，晉城環(huán)城，陽城一翼城高速公路就克服了采空區(qū)、瓦斯等地質(zhì)難題。整個(gè)“三縱十一橫十一環(huán)”公路規(guī)劃完成之后，高速公路里程將達(dá)到6000多公里。有分析數(shù)據(jù)表明，每?jī)|元高速公路建設(shè)投資可為社會(huì)提供約1800個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)、2100個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)；平均每公里高速公路建設(shè)直接形成約1000噸鋼材、9000噸水泥、800噸瀝青的消費(fèi)需求。照此計(jì)算，目前山西省已開工的高速公路項(xiàng)目建設(shè)期間，可為社會(huì)直接或間接提供就業(yè)崗位220多萬個(gè)；直接消費(fèi)鋼材200萬噸、水泥1800萬噸、瀝青240萬噸，可帶動(dòng)全省GDP增加約500多億元。
　　歡歡喜喜汾河谷，哭哭啼啼呂梁山(指谷地地區(qū)富裕，山地地區(qū)貧困)。位于呂梁山西側(cè)的臨縣，雖資源豐富，但交通不便，經(jīng)濟(jì)落后，始終擺脫不了山西省最大的國家級(jí)貧困縣帽子。這里到太原直線距離不過200公里，但要繞行汾陽、文水等地多走好幾百里地，加之風(fēng)雪低溫冰凍期長(zhǎng)，運(yùn)輸煤炭和生活物資的重型卡車經(jīng)常一堵就是3、4個(gè)小時(shí)。2008年底，期盼已久的臨縣人民終于迎來了致富的曙光—太(原)佳(縣)高速公路正式開工(是山西西借陜甘寧、東承環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶的交通大通道)。而此前聯(lián)合國糧農(nóng)組織官員考察呂粱時(shí)曾說：這里根本不具備人類生存的基本條件~2010年太佳線開通后臨縣到太原由3個(gè)小時(shí)縮短到1.5小時(shí)，大大拉動(dòng)了沿線煤炭資源、農(nóng)產(chǎn)品和旅游等經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　科學(xué)規(guī)劃、體制創(chuàng)新讓山西交通創(chuàng)造出了交通史上的奇跡!
　　
　　修路通車，富民之本
　　
　　“要想富，先修路”，對(duì)這句“名言”很多人是再熟悉不過了。對(duì)于山西這個(gè)以山區(qū)丘陵為主的省份，路對(duì)農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻。在2009年的省人代會(huì)上，山西省省長(zhǎng)王君代表省政府提出了今后兩年新農(nóng)村建設(shè)要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全覆蓋”，具備條件的建制村通水泥(油)路率達(dá)98％“全覆蓋”。隨著中國轉(zhuǎn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段，農(nóng)村公路在國家和地區(qū)發(fā)展特別是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的地位越來越重要，中央先后四次對(duì)“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行部署，農(nóng)村公路建設(shè)被提到了空前高度。
　　實(shí)施建制村通水泥(瀝青)路“全覆蓋”工程，不僅是貫徹中央政府，山西地方政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”政策的重大決策，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。既是當(dāng)前的緊迫任務(wù)，更是山西省轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，不僅有利于改善民生，而且有利于農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村資源開發(fā)、利用，活躍農(nóng)村市場(chǎng)，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
　　段建國告訴記者，山西交通部門堅(jiān)持因地制宜，按客觀規(guī)律辦事，盡力而為，量力而行，真正把惠及農(nóng)民群眾的好事辦好。近些年來，山西省農(nóng)村公路有了巨大的變化?！笆晃濉鼻叭?，全省農(nóng)村公路建設(shè)完成投資267.3億元，占同期全省公路建設(shè)總投資的48％，新改建農(nóng)村公路(含巷道)86892公里，新增通公路的建制村712個(gè)，通水泥(瀝青)路建制村3154個(gè)。全省11個(gè)市中，除忻州、呂粱外，其余9個(gè)市建制村通水泥(瀝青)路率均達(dá)到87％以上。運(yùn)城、太原、陽泉、晉中、長(zhǎng)治、大同、晉城7個(gè)市達(dá)到92％以上，廣大農(nóng)村的交通條件和生產(chǎn)生活條件得到極大改善。另外，農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量穩(wěn)步提高，2009年全省農(nóng)村公路抽檢總合格率為93.4％，“十一五”新增通水泥路的建制村6171個(gè)，全省先后實(shí)現(xiàn)了具備條件的建制村通公路、通水泥柏油路。達(dá)到了全國先進(jìn)水平。
　　天鎮(zhèn)縣谷前堡鎮(zhèn)袁治梁村黨支部書記李成說：“路通到了村里，全村人都高興壞了，因?yàn)槁方o我們帶來了實(shí)實(shí)在在的好處，省車、省力，最主要的是促進(jìn)了農(nóng)副產(chǎn)品的流通。過去我們賣豬的價(jià)格要比別的村每斤低近1元錢，現(xiàn)在農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格高了，我們的收入也增加了，出行條件改善了，大家的日子越來越紅火了?！?br/>　　幾年來，山西交通在行業(yè)體制改革、公路養(yǎng)管、運(yùn)輸組織、安全監(jiān)督、節(jié)能減排等方面都取得了顯著成效。山西交通運(yùn)輸系統(tǒng)整體進(jìn)入全國“交通文明行業(yè)”和全省“文明和諧行業(yè)”行列。在2008年四川汶川抗震救災(zāi)中，省交通運(yùn)輸廳被中央政府“全國抗震救災(zāi)英雄集體”稱號(hào)。
　　三十二年的波瀾壯闊，三十二年的風(fēng)雨兼程，中國的改革開放走過了32個(gè)年頭，山西的公路建設(shè)也取得了一個(gè)又一個(gè)輝煌的成就、回望滄桑歲月，我們看見一群公路建設(shè)者的身影，他們以非凡的氣魄、勇氣和決心，為山西公路事業(yè)的崛起不斷努力，并鼓勵(lì)更多人為山西的美好明天繼續(xù)前