王健林向南京市政府捐贈10億元重建大報恩寺,很像是帶著商業(yè)和政府公關目的的“政治獻金”。在中國式政商關系中,以慈善面貌出現(xiàn)的“政治獻金”實現(xiàn)了從私人關系到組織關系的跨越,是值得提倡的積極之舉。
2010年11月,大連萬達集團董事長王健林向金陵大報恩寺重建工程捐贈10億元人民幣,成為迄今為止中華慈善史上最大數(shù)額的單筆個人捐贈。
可以接受的商業(yè)目的
“事了拂衣去,深藏身與名?!边@是中國人對慈善事業(yè)的理解。按照這種傳統(tǒng)觀念,慈善和商業(yè)是一對天生矛盾體——前者不求回報,后者卻以追求利益最大化為目標,兩者涇渭分明。
其實在西方,慈善事業(yè)已經(jīng)有了比較成熟的理念和框架。他們將企業(yè)社會責任分為三個層面:第一個是股東回報,納稅,解決就業(yè),遵守法律;第三個是企業(yè)公民理論,如果不符合社會可持續(xù)發(fā)展原則,情愿放棄企業(yè);而中間層面就是戰(zhàn)略慈善,是對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展與利益的廣角審視,讓慈善與企業(yè)的聲譽、品牌、營銷有更好的關聯(lián)。營銷大師菲利普·科特勒認為:成功的慈善事業(yè)、關聯(lián)型營銷活動能夠幫助企業(yè)將慈善捐助和商業(yè)利益聯(lián)系在一起,相得益彰。
在中國,更多人在重新思考和定義慈善與商業(yè)的關系。著名學者茅于軾說過,慈善事業(yè)也可以商業(yè)化,社會責任投資可以讓慈善和商業(yè)不再水火不相容,因為社會責任投資是以慈善為目的的一種商業(yè)行為。全國工商聯(lián)鼓勵把慈善當成一種投資行為,一種商業(yè)行為,因為只有這樣才能真正意義上對那個幫助者有意義。
在慈善商業(yè)時代,其實二者完全可以融為一體。只有將慈善事業(yè)置身于成熟的商業(yè)運作之中,才能創(chuàng)造出真正輝煌的慈善業(yè)績。凡是那些慈悲為懷、樂善好施的商人,都為全社會所敬重,他們的企業(yè)必然會受到消費者的關愛,口碑其實就是最大的利潤。
作為萬達董事長的王健林,捐款背后到底有沒有商業(yè)目的?若說一點沒有,相信也是不可能的。在商言商,作為商人,這個舉動必然會為自己帶來不少好處,如慈善家的形象、企業(yè)美譽度、產(chǎn)品知名度等。如果說這就是王健林巨資捐款的商業(yè)目的,相信民眾是可以接受的。
類似“政治獻金”
從嚴格意義上來講,王健林的10億元捐款算不上真正的慈善捐贈。因為根據(jù)《公益事業(yè)捐贈法》第十條規(guī)定:“公益性社會團體和公益性非營利的事業(yè)單位可以依照本法接受捐贈?!钡谑粭l規(guī)定:“在發(fā)生自然災害時或者境外捐贈人要求縣級以上人民政府及其部門作為受贈人時,縣級以上人民政府及其部門可以接受捐贈。”也就是說,政府不受贈是原則,受贈是例外。
很顯然,南京市政府接受王健林這筆10億元捐款用于修建大報恩寺,不屬于我國法律許可政府接受捐贈的范圍。因此,盡管王健林董事長有這個善心,大報恩寺的確需要重建,宗教文化需要傳承,但南京市政府不是法定受贈主體,無權接收這筆捐贈,需要另外委托一個相關的基金來管理、支配這筆捐款。
其實,王健林的捐贈行為更類似于國外的“政治獻金”。所謂“政治獻金”,是指對于從事競選活動或其他政治相關活動的個人或團體,無償提供的動產(chǎn)、不動產(chǎn)、不相當對價給付、債務免除或其他經(jīng)濟利益。為了防止“金權政治”,各國的立法對政治獻金的提供者也進行了適當限制,如美國的《聯(lián)邦選舉競選法》、德國的《政黨法》、日本的《政治資金限制法》、韓國的《政治資金法》以及新加坡的《政治捐贈法》,等等。
多年以來,大連萬達集團與南京市政府已經(jīng)進行了密切的雙贏合作。早在2002年10月,大連萬達投入巨資建成南京新街口萬達廣場;2008年4月又投入巨資建設位于河西的南京萬達廣場。萬達集團還先后開發(fā)萬達江南明珠、紫金明珠、萬達華府等在南京具有廣泛知名度的商業(yè)地產(chǎn)。
“投桃”焉能不“報李”?此次重建大報恩寺,一直是南京市政府想做的一件事,苦于資金不足,一直在拖延中等待時機。王健林捐贈10億元,也算是為當?shù)卣艖n解難,做了一件力所能及的事件,為南京市的發(fā)展建設和我國的宗教事業(yè)發(fā)展做了一件大好事。
在中國,“政治獻金”并沒有浮出水面,類似的行為更多地以慈善捐贈的面目出現(xiàn)。王健林的10億元慈善捐助沒有和“政治獻金”明確區(qū)分開,這是一種遺憾。
跨向新型政商關系
如果王健林的捐贈是一種“政治獻金”,只要是規(guī)范的,也算是新型政商關系的體現(xiàn)——從行賄受賄到以慈善面貌出現(xiàn)的“政治獻金”,這實現(xiàn)了從私人關系到組織關系的跨越。
在中國,企業(yè)與政府的關系,很多情況下僅僅停留在私人關系的層面,即企業(yè)家本人與政府官員的私人交情。這種關系基本上都是通過“難以放到臺面上”的方式建立起來的,極易滋生腐敗。很多企業(yè)家開始思考如何將這種“私人關系”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖M織關系”,在組織層面建立與政府部門及官員之間的良好關系。
參與公益就是企業(yè)博取政府好感的重要手段。很多企業(yè)都通過捐建希望小學、贊助體育盛會、開展社區(qū)志愿者服務、參與救災捐贈、成立公益性基金等慈善活動,博取政府好感和信任。
政府追求社會總福利的最大化,企業(yè)則是追求自身利益最大化,但兩者之間也存在利益重疊的部分。企業(yè)應該關注這些重疊的部分,同政府構建良好的戰(zhàn)略合作關系。在這種新形式下,企業(yè)不再是單純地服從和依照政府的決策舉棋,二者也不是一些人理解的“行賄”與“受賄”的利益關系。
從這個角度來說,王健林10億元捐助重建大報恩寺是光明正大的舉動,只要背后沒有不可告人的勾當,沒有行賄受賄,沒有損害競爭對手的合法競爭利益,就是一次成功的政商關系公