70億人口的里程碑

再過一周時(shí)間，也就是2011年10月31日，在人口密集且增長優(yōu)勢明顯、擁有2億人口的印度北方邦，一名極具象征意義的普通嬰兒將降臨到這個(gè)世界，他就是聯(lián)合國估算的第70億位地球居民。

今天，全球人口仍在加速增長——地球每秒鐘增加4.3人，即每分鐘新生250人。減除死亡人數(shù)，世界每天就“新建”一個(gè)約20萬人的中等城市。這樣，全球每年增加7500萬人，相當(dāng)于每年增加一個(gè)英國的人口。

但是，早期人類數(shù)量的發(fā)展，卻并不這么著急。從史前到1804年，人類花了約7千年時(shí)間才使人口達(dá)到10億；第20億人出生在1927年，這一變化人類用了122年；世界第30億人是個(gè)冷戰(zhàn)寶寶，出生于1959年，用了32年。如今，從60億到70億，人類只用了不到12年時(shí)間就豎起一座新的“人口里程碑”。

對于追求民生幸福的人類而言，人口增加是幸福感提升的表現(xiàn)之一，但人口增加過度反過來將傷害這種民生幸福。

“第70億位地球人將誕生在矛盾的世界之中?！甭?lián)合國秘書長潘基文也這樣說。當(dāng)今世界，一些國家因人口過快增長而頭痛，并企圖控制其增長；另一些國家卻努力鼓勵(lì)國民生育。對于西歐、日本和俄羅斯，“70億人口的里程碑”有點(diǎn)諷刺，因?yàn)樗麄冋萑雽Φ统錾蕮?dān)憂之中。西班牙政府曾一度為生孩子的父母提供2500歐元作為獎(jiǎng)勵(lì)，但隨著財(cái)政緊縮，這一獎(jiǎng)勵(lì)被迫叫停。

與人口的低出生率隨影相伴的，是人口的老齡化問題。與歐洲的不少國家處境相同，在中國，人口增長已不是最主要的問題，人口結(jié)構(gòu)的老齡化是“70億人口的里程碑”上更應(yīng)凸顯的問題。

到了2050年，中國人口將低于現(xiàn)有人口水平，這一變化就像“引擎已經(jīng)關(guān)閉但仍在軌道上滑行的列車”，并逐漸呈現(xiàn)令人擔(dān)憂的“人口倒金字塔”——已經(jīng)實(shí)施了30多年的獨(dú)生子女政策帶來的另外一個(gè)結(jié)果，是一組簡單的數(shù)字：1-2-4，即1個(gè)孩子需要贍養(yǎng)2位父母及4位祖父母。2010年，中國老年人口已達(dá)1.78億，到2014年將超過2億，2026年將突破3億。人口激增速度已“換檔”為人口老齡化速度。

對中國而言，2011年也許是一個(gè)無法忽視的時(shí)間坐標(biāo)：伴隨著近十年來持續(xù)下降的總生育率，新增就業(yè)人口呈遞減之勢，珠三角等多個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)聚集地用工荒的反復(fù)出現(xiàn)，令“人口紅利”將耗盡之說浮出水面?！拔锤幌壤稀笔沟弥袊媾R比發(fā)達(dá)國家更嚴(yán)峻復(fù)雜的養(yǎng)老局面。

不過，老齡化社會(huì)帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)的同時(shí)，亦催生著中國的巨大變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找新源頭、社會(huì)觀念適應(yīng)新轉(zhuǎn)變等等，均以此為契機(jī)展開。

以國家信用作擔(dān)保的社保基金無疑是中國民眾最主要的養(yǎng)老來源，但從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，這唯一的保障遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需輔以個(gè)人儲(chǔ)蓄、商業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金融產(chǎn)品，以收入的多樣化減低對“唯一支柱”的過度依賴。個(gè)人積累的制度化和市場化，為包括金融、保險(xiǎn)在內(nèi)的多個(gè)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊商機(jī)。

30多年前，面對急劇上升的人口，中國不得不采取“急煞車”。30多年后，站在世界70億人口日的前夕，我們更應(yīng)該思考：中國目前人口政策的目標(biāo)，是繼續(xù)對付已經(jīng)成為強(qiáng)弩之末的人口上漲，還是對未來必然出現(xiàn)的人口下降的趨勢提前進(jìn)行“緩煞車”？

需要人口上漲有慣性，人口下降也有慣性，這種慣性在常識(shí)看不到的時(shí)刻開始構(gòu)筑，一旦顯現(xiàn)出來，行政命令是無濟(jì)于事的。

因?yàn)?，你可以讓人不生孩子，卻無法強(qiáng)迫人生孩子。