專家點評

“大部制”會流于形式嗎？林江：中山大學(xué)嶺南學(xué)院財政稅務(wù)系主任、教授

廣東在推行“大部制”過程中，有一些值得我們注意甚至擔(dān)憂的問題：1，部門形式上合并了，但是卻以其它方式恢復(fù)原狀。如某地級市下轄的一個區(qū)，名義上已經(jīng)將財政局與地方稅務(wù)局合并變成“財稅局”，可是該區(qū)下轄鎮(zhèn)街地方稅務(wù)局的分局辦稅大廳依然高高懸掛著“XX區(qū)地方稅務(wù)局”的牌子，究其原因，省有關(guān)部門強(qiáng)調(diào)《稅收征管法》里的一個條文，稅收征管的主體是“地方稅務(wù)局”而不是“地方稅務(wù)機(jī)關(guān)”！如果取消“地方稅務(wù)局”的牌子即屬于違反《稅收征管法》；2，“大部制”與“省直管縣”是否兼容？表面上看，強(qiáng)調(diào)“大部制”和提倡“省直管縣”都是著眼于提高行政效率，可是兩者的作用機(jī)理不同，甚至完全相反：“大部制”強(qiáng)調(diào)的是“政府集權(quán)”，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政府部門對于經(jīng)濟(jì)和公共事務(wù)的集約決策職能，而“省直管縣”強(qiáng)調(diào)的則是“政府分權(quán)”，強(qiáng)調(diào)的是讓縣（包括縣級市）充當(dāng)民生決策事務(wù)的主導(dǎo)角色。兩者真的能夠并行不悖嗎？值得我們仔細(xì)玩味和思考。

讀者觀點

談?wù)撋窬艜r，我們在談些什么？

這幾天，有兩件大事讓國人激情飛揚，一個是歐洲杯，一個是神九飛天。前一個發(fā)生在國外，基本上與我們無關(guān)，因為本國足球太爛，大家熱愛足球的心總得找個地方宣泄。而后者，完全是本國大事，以至于它的情緒和觀點顯得頗有紛爭。

首先，從媒體上看，這是件不折不扣的大喜事，無論是官媒還是都市報，都大張旗鼓的報道，其中不免也有八卦無聊之處，比如就有媒體細(xì)致入微地描寫自己如何擠在劉洋家的客廳里，聽到同行說不敢吃西瓜怕上廁所之類，并做了大標(biāo)題。

在微博上，有不少人在談神九之外的話題，他們拿出這個國家破敗的山區(qū)學(xué)校來，認(rèn)為飛天不過是面子工程，不如將這些錢用來改善民生。這實在有些邏輯混亂，誠然這個國家有太多問題，但也不能讓我們放下善良，把航天戰(zhàn)略與民生話題對立起來。

當(dāng)下中國正處于轉(zhuǎn)型時期，政府也需要解決很多問題，一些矛盾也稍有尖銳，這個背景下，我們每次遇到一件國家大事，還能平靜客觀地去談?wù)搯?？這是個問題，不是嗎？

——朝夏

記者手記

時間的重量《小康》記者 談樂炎

坦率地說，在操作《北大考古90年》之初，我腦子里想到的一個詞是：“盜墓”。在過去的幾年里，盜墓類小說暢銷全國，也讓世人深入了解了古代墓穴之人的恩怨情仇。這些小說離奇曲折的情節(jié)，構(gòu)成了我腦海里最初關(guān)于“考古”的印象，比如漆黑的夜晚在荒野郊外挖土掘墓，潛入地下密室，等等。

然而考古系的老師告訴我，在很多時候，他們這些學(xué)者，很不像個學(xué)者，常常戴著頂草帽，穿一身灰布粗衣，扛著鋤頭鐵鍬走在荒蠻田野上，遠(yuǎn)看像一農(nóng)民，走近一看，原來是戴著眼鏡的農(nóng)民。

這當(dāng)然是調(diào)侃和自嘲，但道出了這門學(xué)科的艱辛和不易。90年如白駒過隙，于人而言，已然耄耋之年，而對于一所學(xué)校一門學(xué)科，卻是逐步走向成熟和穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵之年。

北大考古系曾出版了《記憶》一書，這是一本口述歷史，當(dāng)年那些考古系的學(xué)生，如今早已年華逝去，然而回想起60多年前的校園生活，仍是侃侃而談，談及他們當(dāng)初選擇考古系的原因，都是兩個字：興趣，而絕大多數(shù)人這么多年來，只從事了一項工作——考古。

興趣的背后，其實是一份淳樸簡單的追求之心。這也是北大考古系的一種風(fēng)氣傳承，北京大學(xué)考古文博學(xué)院副教授宋向光對我說，有很多電視臺看中他們的學(xué)術(shù)權(quán)威，邀請他們加盟尋寶、鑒寶節(jié)目，都被他婉拒了，在他看來那些節(jié)目都太功利，不是真正的考古，頂多算是藝術(shù)品鑒賞，真正的考古需要靜下心耐住寂寞去研究歷史，從中尋找到樂趣。

最近那部《舌尖上的中國》火爆全國，這是一部講述各地美食和家長里短人情世故的紀(jì)錄片，與考古并不搭界，但其中有一節(jié)，題為“時間的味道”，將美食還原到歷史深處的器皿和風(fēng)俗中，那其實也是一種考古，展現(xiàn)的是時間的味道，更是時間的重量。我想，這也恰好適合北大考古系，90年春夏秋冬，那真是沉甸甸的時間的重量。

失去的孩子

馮建梅躺在病床上，身邊放著剛剛引產(chǎn)出來的孩子，孕齡7個月。這個情節(jié)被親友隨手拍下，然后無意間傳到網(wǎng)上，立即引起公眾最大的憤怒。

官方說，孩子是母親自愿引產(chǎn)的，政府所做的，不過是派了一波波的工作人員去勸說。

事情到這樣，起碼可以看出一個事實，地方計生部門明知腹中胎兒已經(jīng)7個月，屬于大月份胎兒，還不斷要求孕婦引產(chǎn)。這是件太過惡劣的事情，即便是現(xiàn)行計生政策，也明文規(guī)定，大月份孩子是不能隨便引產(chǎn)的，其間的危險和人倫的責(zé)問，稍有良知的人便明了于心。

然后就有更多的新聞披露了真相，原來母親并非自愿，她被人拿頭套罩住頭，手指被強(qiáng)迫抓住，按下手印。而基層計生干部這么做，只不過不想自己的季度工作表上掛黃牌，多年來，計劃生育作為中國基本國策，有一套嚴(yán)苛的規(guī)章制度上傳下效，但基層執(zhí)行時，往往限于無良和野蠻，類似的事情很多地方都有，只不過都是個案，鮮能得到媒體的關(guān)注。

白巖松前不久參加一次交流會，有人請他用7個字評價這個事件，他說，7個字太多，這事兒太簡單了，就兩個字：“殺人”。