□南華縣林業(yè)局局長 楊玉華

南華縣境內森林資源十分豐富，享有“野生菌王國”、“中國野生菌之鄉(xiāng)”、“中國野生菌美食縣”和“中國核桃之鄉(xiāng)”等美譽。多年來，南華縣依托豐富的野生菌資源和交通區(qū)位優(yōu)勢，狠抓野生食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，著力打造“野生菌王國”品牌，取得了明顯成效。尤其是2006年全縣實施林權制度改革以來，明晰了山林產(chǎn)權，落實了經(jīng)營主體，極大調動了林農(nóng)發(fā)展野生菌產(chǎn)業(yè)的積極性，同時成功推行了“個體承包、聯(lián)戶承包、集體承包、對外承包及公司+基地連農(nóng)戶”等多種發(fā)展模式，林農(nóng)收益逐年增加，林農(nóng)由過去的砍樹轉變到保護森林發(fā)展以野生菌為主的林下經(jīng)濟之軌道，保護性開發(fā)意識已經(jīng)形成。野生菌產(chǎn)業(yè)已成為推進南華縣域經(jīng)濟發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)，加快社會主義新農(nóng)村建設的新興產(chǎn)業(yè)。

野生菌資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

據(jù)統(tǒng)計，目前南華縣境內已知野生食用菌種類290多種，約占全國野生菌930余種的31.2%、占云南省670多種的43.3%，資源年蘊藏儲量1萬多噸，松茸、塊菌、羊肚菌、雞油菌等世界“四大名菌”在南華縣均有分布。經(jīng)濟價值較高的松茸、塊菌、牛干菌、雞油菌、羊肚菌、干巴菌、虎掌菌、雞樅、香菌、杉老苞等野生食用菌均有分布和生長。經(jīng)過多年培育和發(fā)展，南華縣現(xiàn)已建成專業(yè)交易市場2個，培育形成野生菌生產(chǎn)加工企業(yè)17家，逐步成為云南最大的野生菌食用菌交易市場。2010年，全縣野生菌集散交易量達5158噸，野生菌產(chǎn)值達3.3億元（含加工業(yè)產(chǎn)值），占南華縣生產(chǎn)總值22.2億元的14.86%，農(nóng)民人均野生菌收入700元，最高的農(nóng)戶達到12萬多元，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶的野生菌收入占家庭收入的30%至70%。五街鎮(zhèn)咪黑們村委會，年均全村以松茸為主的野生菌產(chǎn)量約25噸，產(chǎn)值近500萬元，其中松茸產(chǎn)量約15噸，產(chǎn)值450萬元，全村人均野生菌收入3420元。由于以松茸為主的野生菌收益明顯，該村大部分農(nóng)戶已經(jīng)建蓋了洋房，家家戶戶有摩托車，有農(nóng)用車、拖拉機250多輛，轎車22輛，該村成為了五街鎮(zhèn)名副其實的生態(tài)村、綠色小康村。

由于擁有豐富的野生菌資源和發(fā)達的野生菌產(chǎn)業(yè)，南華縣被云南省林業(yè)廳列為全省20個松茸基地縣之一，五街鎮(zhèn)和芹菜塘村委會被省林業(yè)廳、中國瀕管辦昆明辦事處授予“松茸之鄉(xiāng)”、“松茸基地村”稱號；被第五屆世界菌根食用菌大會授予“野生菌王國”的稱號，被中國食用菌協(xié)會授予“中國野生菌之鄉(xiāng)”稱號，被中國烹飪協(xié)會授予“中國野生菌美食縣”。

主要措施和做法

多年來，南華縣委、政府高度重視野生菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，始終把野生菌作為增加農(nóng)民收入、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展、推動社會主義新農(nóng)村建設的重要產(chǎn)業(yè)，制定政策和措施，科學管護和開發(fā)，實現(xiàn)了野生菌產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。

加強領導，強化管理。一是抓好政策引導。縣委、政府把野生菌產(chǎn)業(yè)納入“十一五”、“十二五”發(fā)展規(guī)劃，下發(fā)了《加快野生菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確了中長期野生菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展目標和發(fā)展措施。在政府分管領導親自抓的基礎上，縣委、政府還確定4名縣處級領導聯(lián)系野生菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時在縣林業(yè)局成立林業(yè)重點產(chǎn)業(yè)辦公室，落實專職人員編制，具體負責野生菌產(chǎn)業(yè)工作。同時，認真貫徹扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的精神，落實各項優(yōu)惠政策，在貸款貼息、建設用地等方面給予傾斜，對民營企業(yè)實行掛牌保護，為野生菌龍頭企業(yè)發(fā)展營造了寬松環(huán)境。二是加大宣傳力度，增強保護意識。以“松茸之鄉(xiāng)”、“中國野生菌之鄉(xiāng)”、“中國野生菌美食縣”、“野生菌王國”等美名為契機，以“中國·南華野生菌美食文化節(jié)”為切入點，廣泛開展野生菌貿(mào)易、招商引資、野生菌美食、野生菌旅游、野生菌論壇、菌王選拔賽等全民參與的活動。同時，充分挖掘野生菌文化內涵，把野生菌文化融入城鎮(zhèn)建設中，以獨具特色的文藝小品、景觀造型藝術、特色餐飲吸引游客，從而實現(xiàn)擴大宣傳，提高產(chǎn)業(yè)知名度，營造良好發(fā)展氛圍的目的。三是對產(chǎn)區(qū)實行劃區(qū)專管。根據(jù)野生菌的適生區(qū)范圍，將產(chǎn)區(qū)劃為松茸產(chǎn)區(qū)、牛肝菌產(chǎn)區(qū)等不同區(qū)域進行重點管護和開發(fā)。四是實行封山育菌。走“封山育林”與“封山育菌”相結合的路子，堅持野生食用菌基地建設同天然林保護、自然保護區(qū)建設、農(nóng)村能源建設等工程相結合，最大限度地保護野生菌資源賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境。南華縣自1995年開始探索封山育菌，至2010年，全縣累計實施“封山育菌”面積達到160萬畝，實施野生菌保育促繁基地建設13萬畝。五是制定和完善村規(guī)民約。加強林地資源管理，建立健全相關管理措施，如：嚴禁進入松茸產(chǎn)區(qū)放牧、砍柴等。六是科學管護，規(guī)范采集。堅持科學管理，有效保護，按照采集量要小于生長量的原則，限額采集，嚴禁采摘5cm以下童茸和開傘菌。

創(chuàng)新機制，科學發(fā)展。一是結合集體林權制度改革，在現(xiàn)有“家庭承包、集體承包、對外承包”方式的基礎上，創(chuàng)新機制，將野生食用菌基地管護與開發(fā)推向市場，實行“公開標底、競標拍賣”的方式進行規(guī)范管理與開發(fā)，共推行承包經(jīng)營面積近25萬畝。二是掌握資源消長規(guī)律，提高野生菌產(chǎn)量和品質。加強與科研院所的交流與合作，研究野生菌資源消長規(guī)律、推廣野生菌人工保育促繁技術。三是定期、持續(xù)、科學地舉辦野生食用菌保育、采摘、保存、加工、運輸?shù)燃夹g培訓。近年，年均舉辦野生菌保育促繁技術培訓超過10場次，年均培訓菌農(nóng)1000余人，共印發(fā)《野生食用菌保育促繁知識手冊》2萬冊。通過培訓，有效提高了菌農(nóng)科學經(jīng)營管理水平，促進了野生食用菌單位面積產(chǎn)量、品質和產(chǎn)值的提升。

規(guī)范交易，開拓市場。制定了《南華縣松茸等食用菌規(guī)范化管理暫行辦法》，對野生菌管護、采集、包裝、運輸、交易、出口等各個環(huán)節(jié)相關問題做出明確的規(guī)定。加強野生菌市場體系建設。尤其對松茸交易市場，按照《云南省松茸經(jīng)營管理辦法》提出的“4個嚴禁和1個自備”的要求（即嚴禁寄售、嚴禁哄抬收購價、嚴禁低價傾銷、嚴禁收購童茸出口，每家經(jīng)營企業(yè)必須自備“農(nóng)殘”檢驗設備），工商、公安、稅務、城建等綜合執(zhí)法部門加強市場監(jiān)管，依法打擊破壞交易秩序等行為，促進有序競爭、公平交易，為野生菌產(chǎn)品流通經(jīng)營搭建平臺。同時，積極開拓國際市場，通過辦理出口經(jīng)營權，南華縣以松茸為主的野生食用菌出口企業(yè)繼續(xù)保持并鞏固與原有日本客戶良好的合作關系外，還開拓其他客戶多達12家，遍及韓國、歐盟等國家和地區(qū)，受到了昭和、洛亞洛等一些國際知名公司的好評，在國際市場上樹立了良好的信譽。

培強企業(yè)，助推發(fā)展。為加快野生菌加工企業(yè)的快速發(fā)展，南華縣認真落實相關優(yōu)惠政策和措施，對成效明顯、帶動作用強的企業(yè)給予掛牌保護，對企業(yè)的發(fā)展實行土地優(yōu)惠、用電優(yōu)先、貸款支持等措施，為企業(yè)的發(fā)展營造一個良好的投資環(huán)境。目前，全縣已建立野生菌加工出口企業(yè)17家，總資產(chǎn)2.8億元，2010年加工野生菌3000多噸，實現(xiàn)加工工業(yè)產(chǎn)值1.9億元，上繳稅收681萬元，出口野生菌254噸，創(chuàng)匯934萬美元。在17戶企業(yè)中，年產(chǎn)值100萬元以上的9戶，1000萬元以上的4戶，2000萬元以上的3戶,5000萬元以上的1戶。有3戶企業(yè)被省林業(yè)廳認定為林業(yè)產(chǎn)業(yè)省級龍頭企業(yè)，有4戶企業(yè)被州認定為州級林業(yè)龍頭企業(yè)。

國家新一輪西部大開發(fā)和云南省“兩強一堡”戰(zhàn)略的實施，給南華縣野生菌產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇，縣委、政府對野生菌產(chǎn)業(yè)有了新謀劃：倡導野生菌大戶及加工企業(yè)積極參與封山育菌，力爭“十二五”期間，保育促繁面積擴大到200萬畝以上，保持常年1萬噸左右上市交易量。配套建設交易平臺，探索期貨交易，加速鮮菌流通，通過市場競爭和篩選，選擇1-2戶最有潛力的企業(yè)重點扶持，提高野生菌產(chǎn)業(yè)集中度，打造西南最大的野生菌交易集散地，彰顯野生菌王國品牌。加強人才的培養(yǎng)引進，走產(chǎn)、學、研結合的路子，從精、細、特方向發(fā)展，研究開發(fā)以野生菌為原料的保健品、保健酒、調味品等高附加值產(chǎn)品。圍繞新藍圖，投資達6.5億元的南華野生菌王國·物流加工出口基地項目正在悄然崛起，該基地定位為集旅游服務、特色商業(yè)、文化休閑、生態(tài)居住于一體的綜合體，目標是建設成為全國最大的野生菌交易集散中心、全國最大的野生菌物流加工出口中心、全國乃至世界著名的以野生菌資源為支撐的旅游中心。該項目預計年內可完成20萬平方米建筑面積，以交易市場及相關商貿(mào)配套功能為主的一期工程可在明年竣工，以物流配送服務為主的二期工程將陸續(xù)啟動。

野生菌產(chǎn)業(yè)推動了南華經(jīng)濟的發(fā)展和社會的繁榮，給山區(qū)人民的物質生活增添了豐富的內容，為建設繁榮、文明、和諧南華發(fā)揮了重要作用。隨著林改的深入推進，野生菌產(chǎn)業(yè)建設步伐將不斷加快，這朵菌子，必將推動南華走向更加富裕、美好的明天！