王永亮，余華獻(xiàn)，馬群忠，王海燕

(1.重慶市畜牧科學(xué)院 蠶業(yè)研究所，重慶 402460；2.重慶市繭絲綢行業(yè)協(xié)會，重慶 400020)

重慶絲綢工業(yè)“十二五”發(fā)展初探

王永亮1，余華獻(xiàn)2，馬群忠1，王海燕1

(1.重慶市畜牧科學(xué)院 蠶業(yè)研究所，重慶 402460；2.重慶市繭絲綢行業(yè)協(xié)會，重慶 400020)

回顧了重慶絲綢工業(yè)在“十一五”期間所取得的成績，為“十二五”發(fā)展奠定的物質(zhì)基礎(chǔ)，并從政策支撐、勞動力供給、產(chǎn)品發(fā)展、人才科技四方面分析了重慶絲綢工業(yè)的發(fā)展?jié)摿λ?，結(jié)合各項設(shè)備產(chǎn)能指標(biāo)和當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，預(yù)期各項產(chǎn)能水平和價格走勢，對重慶絲綢工業(yè)“十二五”的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行探索，提出了措施建議。

重慶；絲綢工業(yè)；“十二五”；目標(biāo)

20世紀(jì)90年代是重慶絲綢工業(yè)最為輝煌的時期，絲綢年出口創(chuàng)匯達(dá)1.2億美元，為重慶經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈條涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、貿(mào)易等不同環(huán)節(jié)，為城鄉(xiāng)就業(yè)提供了眾多崗位，是實現(xiàn)農(nóng)民致富增收的有效途徑。絲綢業(yè)作為重慶重要的民生產(chǎn)業(yè)，在未來相當(dāng)長一段時期內(nèi)，還將在促進(jìn)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、帶動農(nóng)民脫貧致富、擴(kuò)大就業(yè)和助推“兩翼”農(nóng)民萬元增收工程的實現(xiàn)等方面發(fā)揮重要作用。

1 “十一五”發(fā)展回顧

“十一五”期間，重慶絲綢工業(yè)通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、資源重組，產(chǎn)業(yè)集中度提高。2010年底，全市有絲綢生產(chǎn)加工企業(yè)35家，繅絲規(guī)模16萬緒、絲織機(jī)2 100臺、絹絲精紡2.2萬錠，可提供1.5萬個就業(yè)崗位。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值8.3億元，生產(chǎn)絲類產(chǎn)品1 747 t、絲織品867萬m，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤2 294萬元[1]?？壗z自動化水平達(dá)到84 %，較“十五”有較大提高，產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升。新培育了一批具有市場發(fā)展?jié)摿Φ慕z綢品牌，“鳳宇牌”雙宮絲、“祥飛牌”綢緞在東南亞的知名度和影響不斷擴(kuò)大?！氨Ｄz軟化”專利技術(shù)，創(chuàng)新了傳統(tǒng)的絲綢加工工藝，節(jié)約了資源、保護(hù)了環(huán)境，增強(qiáng)了絲綢產(chǎn)品的生物保健功能和使用功能，拓展了絲綢產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域和市場空間。

2 發(fā)展?jié)摿Ψ治?/h2>

2.1 政策支撐潛力

重慶市委市政府歷來對繭絲綢產(chǎn)業(yè)十分重視，在《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的意見》中，明確提出把蠶桑定為重慶農(nóng)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)[2]。2010年又把蠶桑列入“重慶市政府兩翼農(nóng)戶萬元增收工程”計劃并決定在庫區(qū)消落帶上種植桑樹，打造滄海桑田，發(fā)展飼料蠶桑[3]。由于繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動性好，已被15個區(qū)縣列為“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。

“十一五”期間，重慶緊抓國家“東桑西移”戰(zhàn)略調(diào)整的歷史機(jī)遇，爭取到11個國家“東桑西移”基地縣建設(shè)工程項目，并配合“東桑西移”工程的推進(jìn)，開展了重慶市“優(yōu)質(zhì)繭十百千萬工程”、高效生態(tài)蠶業(yè)科技示范基地建設(shè)，充分利用國家“東桑西移”、退耕還林等政策資金和地方政策資金，打造了涪陵、黔江、云陽等一批重點蠶?；乜h，涌現(xiàn)出黔江、涪陵、永川等一批各具特色的絲綢生產(chǎn)加工基地[4]，為“十二五”發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

2.2 勞動力供應(yīng)潛力

重慶是一個大農(nóng)業(yè)直轄市，勞動力資源輸出大市，全年勞動力輸出量占全市可用勞動力資源的近五成。但對幾個重點絲綢生產(chǎn)加工區(qū)縣調(diào)查后顯示，區(qū)域內(nèi)還留存了一定數(shù)量的富裕勞動力資源。以永川區(qū)為例，全區(qū)留存的勞動力資源達(dá)19.90萬人，女性占57.64 %。16～45歲年齡段女性5.10萬人，占女性總數(shù)的44.46 %，其中可以自由流動、靈活就業(yè)的過萬人[5]，是永川區(qū)絲綢加工企業(yè)用工總量的20倍。而絲綢工業(yè)作為特殊的勞動密集型產(chǎn)業(yè)需要更多女性員工，占企業(yè)用工總量的80 %，特別是對20～40歲年齡段的女工。區(qū)域內(nèi)所留存的勞動力資源主要以女性為主的特點，正好適合當(dāng)?shù)亟z綢加工企業(yè)的用工需要，在未來一段時間內(nèi)還可以為絲綢工業(yè)提供較充裕的勞動力。

金融危機(jī)影響了重慶輸出型勞務(wù)市場經(jīng)濟(jì)，大量的外出務(wù)工人員放棄外出務(wù)工，選擇就近就地?fù)駱I(yè)。從另一方面為全市絲綢工業(yè)提供了大量的富余勞動力資源，企業(yè)招工困難也得到了一定程度緩解。大量從事紡織行業(yè)的技術(shù)人員也因為金融危機(jī)使沿海紡織企業(yè)紛紛倒閉，加上當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而選擇返鄉(xiāng)就業(yè)。以永川區(qū)為例，截至2009年3月，因金融危機(jī)影響而返鄉(xiāng)的農(nóng)民工總數(shù)達(dá)1.1萬人，45歲以下的1萬余人，女性占40 %[6]。

2.3 產(chǎn)品發(fā)展?jié)摿?/h3>

重慶絲綢工業(yè)的特征是原料型產(chǎn)品為主的初加工，結(jié)合原料特點及相對廉價的勞動力資源優(yōu)勢，走適合本地特征的雙宮絲、坯綢、絹紡類產(chǎn)品生產(chǎn)加工路線，具有一定的發(fā)展優(yōu)勢和競爭實力。“鳳宇牌”雙宮絲，在質(zhì)量、數(shù)量和技術(shù)工藝方面都處于同類產(chǎn)品領(lǐng)先地位，產(chǎn)品主銷印度、東南亞等市場，有較高知名度和市場占有率?！跋轱w牌”真絲綢，以其物美價廉深受顧客喜愛，在印度及東南亞市場具有很高的認(rèn)知度。“萬興牌”桑綿條，其質(zhì)量、技術(shù)含量處于全國同類產(chǎn)品領(lǐng)先地位，具有較強(qiáng)的競爭力，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐洲市場。

2.4 人才科技潛力

重慶擁有西南大學(xué)以向仲懷院士帶領(lǐng)，以長江學(xué)者、國家級突出貢獻(xiàn)中青年專家、省部級專家組成的學(xué)術(shù)隊伍。在家蠶科研方面具有世界領(lǐng)先的人才培養(yǎng)、科技研發(fā)、資源保存優(yōu)勢和絲綢工藝、加工、新材料研發(fā)的科技資源優(yōu)勢，并形成了與之相配套的科技技術(shù)轉(zhuǎn)化中心，能將部分科研成果有效地轉(zhuǎn)化為社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力。建立起了全國乃至全世界的蠶業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、蠶業(yè)資源保存源、高級蠶桑技術(shù)人才培育基地、蠶業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中心；建立起了世界上最大的家蠶基因資源庫、最大的家蠶基因組和功能基因組研究平臺，以及集基因資源、信息數(shù)據(jù)于一體的家蠶基因組信息平臺，為解決科技中和實踐中的難題提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。在世界上率先完成了家蠶基因組框架圖和精細(xì)圖研究，使中國蠶業(yè)站在了世界的最高點，引領(lǐng)著繭絲綢業(yè)以后的發(fā)展方向[7]。

在實用技術(shù)方面，培育出的轉(zhuǎn)基因有色繭實用品種“西農(nóng)綠繭一號”，能有效簡化印染工藝和減少廢水污染，讓絲綢回歸本真；培育的細(xì)纖度絲品種，將為絲綢工業(yè)生產(chǎn)更輕盈、細(xì)膩的絲綢服裝面料提供可能；微波誘導(dǎo)染料快速酯化固色技術(shù)、天然綠繭絲微波接枝固色方法都可以節(jié)省大量的繭絲資源，減少資源浪費，提高生絲的產(chǎn)量，以及提供綠色環(huán)保的絲織產(chǎn)品；繅絲副產(chǎn)物廢水處理及繭絲資源綜合利用，能有效節(jié)約企業(yè)生產(chǎn)成本，擴(kuò)大副產(chǎn)物附加值，增強(qiáng)絲綢加工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3 “十二五”發(fā)展目標(biāo)初探

重慶絲綢工業(yè)在產(chǎn)品、人才科技等四方面具有的發(fā)展?jié)摿?，為重慶絲綢工業(yè)“十二五”發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，依據(jù)重慶絲綢工業(yè)現(xiàn)有技術(shù)、裝備、資源和發(fā)展環(huán)境，對“十二五”時期絲綢工業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行分析推算。

3.1 產(chǎn)品生產(chǎn)量

根據(jù)國家對勞動密集型高耗能產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)行政策，絲綢工業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不會擴(kuò)大。2010年重慶有繅絲規(guī)模16萬緒，其中白廠絲規(guī)模10萬緒，雙宮絲規(guī)模6萬緒；織綢規(guī)模擴(kuò)大至3 000臺；絹紡精練能力2 000 t；絹絲精紡22 000錠；30萬床桑蠶絲綿被生產(chǎn)能力(表1)。

表1 重慶市絲綢工業(yè)各產(chǎn)品產(chǎn)能情況Tab.1 The capacity of the various products of silk industry in Chongqing

3.2 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

中國經(jīng)濟(jì)將在較長時期保持相對穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，為全市繭絲綢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)各種繭絲綢商品2010年的平均銷售價格(白廠絲32萬元/t、雙宮絲28萬元/t、坯綢31萬元/萬m、絹絲30萬元/t、絹紡產(chǎn)品25萬元/t、蠶絲被600元/床)，按照年均8 %的價格增長計算，到2015年各種產(chǎn)品的銷售價格將是2010年的1.45倍。同理按年均8 %的價格增長，取原料質(zhì)量中間水平為計算基礎(chǔ)，推算出2015年重慶絲綢工業(yè)銷售總值區(qū)間(表2)。用產(chǎn)品全銷售模式，推算出2015年重慶絲綢工業(yè)其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)區(qū)間(表3)。

表2 2015年重慶絲綢工業(yè)銷售總值區(qū)間Tab.2 The range of total sales value of silk industry in Chongqing in 2015

表3 2015年重慶絲綢工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量區(qū)間Tab.3 The range of total economic output of silk industry in Chongqing in 2015

“十二五”期間，重慶市繼續(xù)推行節(jié)能減排工程，對10家企業(yè)開展節(jié)能減排改造，占全市絲綢加工企業(yè)總數(shù)的50 %。預(yù)計2015年重慶絲綢工業(yè)的社會經(jīng)濟(jì)效益如表4所示。

表4 2015年重慶絲綢工業(yè)社會效益區(qū)間Tab.4 The range of social bene fi ts of silk industry in Chongqing in 2015

“十二五”期間，加快科技成果優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，在抗菌保健型高檔真絲綢、功能性固膠桑蠶絲及功能改進(jìn)型桑蠶絲產(chǎn)品、HASEP桑蠶絲綿條、環(huán)保型保膠水洗絲綿被、系列絲綢床上用品、系列旅游絲綢產(chǎn)品、蛹蛋白保健產(chǎn)品、α亞麻酸醫(yī)藥產(chǎn)品、藥用甲殼素等方面提升絲綢產(chǎn)業(yè)的高附加值，可使全行業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到25 %以上。按照科技對重慶絲綢工業(yè)貢獻(xiàn)率為25 %推算，“十二五”期間的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如表5所示。

表5 2015年重慶絲綢工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量區(qū)間Tab.5 The range of total economic output of silk industry in Chongqing in 2015

4 保障措施建議

4.1 加大政策支持力度

提高政府對企業(yè)技改或新產(chǎn)品研發(fā)貼息貸款利率；提高絲綢產(chǎn)品出口退稅率，實行免征或全部退稅；加大對絲綢企業(yè)技術(shù)引進(jìn)、品牌建設(shè)、市場開拓等方面的資金支持；完善重慶繭絲綢協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)各部門資金籌措方式，增加資金支持。

4.2 規(guī)范流通體制，完善風(fēng)險儲備

完善廠絲儲備制度，調(diào)節(jié)生產(chǎn)與市場的供需穩(wěn)定。把重慶繭絲綢行業(yè)門戶網(wǎng)站、繭絲綢質(zhì)押中心、廠絲儲備庫建設(shè)成為全市行業(yè)預(yù)測判斷近、中、遠(yuǎn)期及周期性變化的窗口。

大力倡導(dǎo)社會信譽機(jī)制，建立企業(yè)信譽制度，鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對守信企業(yè)的貸款支持。積極支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸資金投放，簡化審批流程，開辟信貸“綠色通道”，推進(jìn)融資產(chǎn)品創(chuàng)新，推廣和發(fā)展出口信用保險等業(yè)務(wù)。

4.3 進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

重點“穩(wěn)定一圈，發(fā)展兩翼”蠶繭生產(chǎn)，形成加工基地與原料生產(chǎn)相結(jié)合的“一圈兩翼”三大繭絲綢產(chǎn)業(yè)帶，培育繭絲綢產(chǎn)業(yè)集群。支持黔江區(qū)、萬州區(qū)、涪陵區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、潼南縣等有條件的地區(qū)，以龍頭企業(yè)發(fā)展拉動當(dāng)?shù)匦Q?；亟ㄔO(shè)。

4.4 加快人才培養(yǎng)和行業(yè)建設(shè)

依托西南大學(xué)等教育資源，加強(qiáng)絲綢專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)和開展繼續(xù)教育，加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)家人才的培育。完善重慶絲綢工業(yè)監(jiān)測體系，加強(qiáng)行業(yè)信息發(fā)布、強(qiáng)化統(tǒng)計信息分析，拓展電子商務(wù)。建立行業(yè)專家?guī)?，實施專家治業(yè)。

5 結(jié) 語

本文以“十一五”重慶絲綢工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，剖析產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，并通過設(shè)備產(chǎn)能和未來市場行情趨勢分析，對重慶絲綢工業(yè)“十二五”發(fā)展指標(biāo)做出預(yù)測，為相關(guān)部門編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

[1] 余華獻(xiàn).重慶市繭絲綢行業(yè)2010年度工業(yè)統(tǒng)計年報表[DB].重慶：重慶市繭絲綢行業(yè)協(xié)會，2011.

[2] 重慶市人民政府.中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的意見[EB/OL].(2010-02-09)[2011-06-10].http://www.gov.cn/gzdt/2010-02/21/content_1537798.htm.

[3] 中國新聞網(wǎng).重慶試以“滄海桑田”治理三峽庫區(qū)消落帶[EB/OL].(2010-06-12)[2011-06-10].http://www.chinanews.com.cn/gn/news/2010/06-21/2341428.shtml.

[4] 重慶市繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室.2010年重慶市繭絲綢行業(yè)工作總結(jié)[R].重慶：重慶市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)委員會，2010.

[5] 重慶市永川勞務(wù)辦.關(guān)于永川市農(nóng)村勞動力的調(diào)查報告[EB/OL].(2005-01-31)[2011-06-10].http://www.cqagri.gov.cn/detail.asppubID=16338.

[6] 杜敏.關(guān)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查報告[J].重慶文理學(xué)院學(xué)報：自然科學(xué)版，2007，26(4)：110-112.

[7] 西南大學(xué)生物技術(shù)學(xué)院.西南大學(xué)生物技術(shù)學(xué)院簡況[EB/OL].(2011-03-01)[2011-06-10].http://swjsxy swu.edu.cn/xue yuangaikuang/index.html.

Preliminary approach to development of the National 12th Five Year Development Plan on silk industry in Chongqing

WANG Yong-liang1, YU Hua-xian2, MA Qun-zhong1, WANG Hai-yan1
(1.Chongqing Academy of Animal Science, Chongqing 402460, China; 2. Silk Industry Association of Chongqing, Chongqing 400020, China)

This paper reviewed the achievements of silk industry in Chongqing during "the National 11th Five Year Development Plan", which laid the material foundation for "the National 12th Five Year Development Plan". It analyzed the potential of silk industry in Chongqing from four areas which were policy support, labor supply, product development,talent and technology. It also expected the production levels and price movements and explored preliminarily the development of the National 12th Five Year Development Plan on silk industry in Chongqing, and some suggestions were given.

Chongqing; Silk industry; "The National 12th Five Year Development Plan"; Target

F426.81(2719)

B

1001-7003(2011)10-0060-04

2011-07-04；

2011-09-13

王永亮(1964― )，男，高級政工師，碩士研究生，主要從事繭絲綢及其綜合利用研究。