王雅華
(華北水利水電學(xué)院管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院,河南鄭州450011)
基于投入產(chǎn)出分析的水庫(kù)產(chǎn)品價(jià)格政策模擬
王雅華
(華北水利水電學(xué)院管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院,河南鄭州450011)
價(jià)格政策可以對(duì)某項(xiàng)政策的實(shí)施結(jié)果進(jìn)行試驗(yàn),說(shuō)明不同政策產(chǎn)生的結(jié)果和影響。利用投入產(chǎn)出分析在對(duì)某水庫(kù)部門進(jìn)行劃分,建立投入產(chǎn)出表的同時(shí),利用投入產(chǎn)出模型分析水庫(kù)中一個(gè)或多個(gè)部門產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)對(duì)其余部門產(chǎn)品價(jià)格影響程度的政策模擬,從而反映出水庫(kù)各部門間產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)的連鎖反應(yīng),最后為水庫(kù)部門產(chǎn)品價(jià)格改革提出合理性建議,為改善水庫(kù)的經(jīng)營(yíng)管理提供參考依據(jù)。
投入產(chǎn)出分析;水庫(kù)產(chǎn)品;價(jià)格政策模擬
政策模擬是模擬的一個(gè)重要領(lǐng)域,是通過(guò)數(shù)學(xué)模型來(lái)了解某項(xiàng)政策實(shí)施后,可能帶來(lái)的各種后果和影響,以便經(jīng)過(guò)選擇制定出各種正確的經(jīng)濟(jì)政策[1]。價(jià)格是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心,市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用主要是通過(guò)價(jià)格信號(hào)的引導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。為了使價(jià)格的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用得到充分發(fā)揮,就必須建立合理的價(jià)格體系,并從方法上解決價(jià)格調(diào)整所產(chǎn)生的影響的計(jì)算方法。投入產(chǎn)出模型是確定合理的價(jià)格體系,計(jì)算價(jià)格調(diào)整影響的有效方法和重要手段[2]。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,面對(duì)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目投資的增長(zhǎng),迫切需要對(duì)水利水電工程建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系等重大問(wèn)題進(jìn)行定量研究。以華北地區(qū)某防洪為主,并結(jié)合灌溉、發(fā)電、城市工業(yè)供水、養(yǎng)殖等綜合功能的水庫(kù)為例,利用投入產(chǎn)出分析,對(duì)水庫(kù)各部門產(chǎn)品價(jià)格政策進(jìn)行模擬。模擬中把水庫(kù)按投入的部門,分為準(zhǔn)公益性的農(nóng)業(yè)灌溉供水工程,經(jīng)營(yíng)性的城市及工業(yè)供水工程、發(fā)電工程、養(yǎng)殖和旅游等綜合經(jīng)營(yíng)工程,公益性的防洪工程等各方面的影響。根據(jù)投入等于產(chǎn)出的一般均衡理論對(duì)該水庫(kù)建立投入產(chǎn)出簡(jiǎn)表,見(jiàn)表1[3](P12-20);[4](P108-121)。
某種產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中,要相互消耗、相互提供產(chǎn)品,因此產(chǎn)品價(jià)格之間存在著極其復(fù)雜的關(guān)系。當(dāng)某種產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)時(shí),必然影響其他各類產(chǎn)品的成本,從而影響其他各類產(chǎn)品的價(jià)格[3](P12-20)。投入產(chǎn)出模型恰巧能對(duì)其價(jià)格政策進(jìn)行模擬。
模擬中,假定工資與利潤(rùn)率沒(méi)有發(fā)生變化,原有的消耗系數(shù)不變,不考慮由于供求變化而引起的價(jià)格變動(dòng),折舊率也沒(méi)有發(fā)生變化。
1.水電站電價(jià)政策模擬
水庫(kù)的水電站屬于經(jīng)營(yíng)性部門,本應(yīng)盈利,但在現(xiàn)狀運(yùn)行中卻處于虧損狀態(tài),造成這樣的結(jié)果,主要原因是電價(jià)太低。水電站供電電價(jià),按照規(guī)范估算的供電價(jià)格為0.52元/kw·h,按照運(yùn)行現(xiàn)狀測(cè)算的供電價(jià)格分別為0.71元/kw·h。而目前該水電站實(shí)際執(zhí)行電價(jià)卻為0.30元/kw·h,水電站處于虧損狀態(tài)中。因此,要想改變虧損的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,提高供電價(jià)格是必行之路。那么分別提高現(xiàn)行電價(jià)的73.33%和136.67%才有可能盈利,單個(gè)部門價(jià)格影響模型公式為:
式中:ΔP(n-1)為第1至第(n-1)部門價(jià)格的變動(dòng)列向量;A(n-1)為原n個(gè)部門直接消耗系數(shù)矩陣去除第n行第n列后,形成新的消耗系數(shù)矩陣;
表1 某水庫(kù)投入產(chǎn)出簡(jiǎn)表萬(wàn)元
Sn為原直接消耗系數(shù)矩陣A中第n行元素(不包括第n列組成的行向量)。
在水力發(fā)電一個(gè)部門產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)時(shí),其余各部門的產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)見(jiàn)表2。
表2 產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)表
表2中的數(shù)據(jù)顯示,水電站電價(jià)上漲73.33%、136.67%,水庫(kù)中的各個(gè)部門對(duì)其依賴程度最強(qiáng)部門——防洪部門的價(jià)格漲幅分別為0.377 410%、0.703 410%,漲幅為電價(jià)漲幅的千分之五,其余部門受其變化影響程度更小。這說(shuō)明,水電站的電價(jià)上漲對(duì)于水庫(kù)其它各部門價(jià)格的影響程度很小,即使由于電價(jià)與水價(jià)等的連鎖波及作用,水電站的電價(jià)上漲也不會(huì)造成整個(gè)水庫(kù)產(chǎn)品價(jià)格的普遍上漲。因此,就該水庫(kù)內(nèi)部各部門的經(jīng)營(yíng)而言,適當(dāng)提高水電站的供電價(jià)格是非常合理的。
2.水庫(kù)水價(jià)政策模擬
由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制,把水利工作當(dāng)作社會(huì)福利性事業(yè),只強(qiáng)調(diào)社會(huì)公益,很少講究自身經(jīng)濟(jì)效益,不把水價(jià)列入商品價(jià)格系列,而放到行政性收費(fèi)范疇。因而標(biāo)準(zhǔn)低,隨意性強(qiáng),致使水的價(jià)格低于其價(jià)值,價(jià)格體系比例嚴(yán)重失調(diào)。據(jù)水庫(kù)出水口測(cè)算的價(jià)格,農(nóng)業(yè)供水價(jià)格應(yīng)為0.149元/m3,目前征收水費(fèi)0.004元/m3;當(dāng)回收水庫(kù)興利投資且達(dá)到1%利潤(rùn)時(shí),工業(yè)城鎮(zhèn)供水價(jià)格應(yīng)為0.25元/m3,目前征收水費(fèi)0.20元/m3。所以,提高水價(jià)是改變水管單位運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀,提高水庫(kù)水利用率,同時(shí)也是做到節(jié)約用水的必要途徑。
根據(jù)測(cè)算價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,模擬灌溉水價(jià)在原水價(jià)的基礎(chǔ)上提高3 625.00%,城市及工業(yè)供水水價(jià)在原水價(jià)的基礎(chǔ)上提高25.00%的情況,其余部門價(jià)格所受到的影響,據(jù)公式(1)計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表2。
(1)灌溉用水計(jì)算。表2中的數(shù)據(jù)顯示,灌溉供水部門的水價(jià)上漲3 625.00%時(shí),水庫(kù)中的各個(gè)部門,對(duì)其依賴程度最強(qiáng)部門是其他部門的產(chǎn)品價(jià)格漲幅為20.147 000%,漲幅為灌溉供水水價(jià)漲幅的千分之五,其余部門對(duì)其依賴程度較強(qiáng)部門的價(jià)格漲幅相對(duì)更小。
(2)城市及工業(yè)用水計(jì)算。表2中的數(shù)據(jù)顯示,城市及工業(yè)供水部門的水價(jià)上漲25.00%時(shí),水庫(kù)中的各個(gè)部門對(duì)其依賴程度最強(qiáng)的部門是——其他部門,其產(chǎn)品價(jià)格漲幅為0.023 335 0%,漲幅為灌溉供水水價(jià)漲幅的千分之一,其余各部門對(duì)其依賴程度較強(qiáng)部門的價(jià)格漲幅相對(duì)更小。
通過(guò)計(jì)算得出:灌溉供水部門和城市及工業(yè)供水部門的水價(jià)上漲對(duì)于該水庫(kù)其余各部門價(jià)格的影響程度都很小,即使其價(jià)格變化對(duì)其余各部門產(chǎn)品價(jià)格有一定的連鎖波及作用,水價(jià)的上漲也不會(huì)造成整個(gè)水庫(kù)產(chǎn)品價(jià)格的普遍上漲。因此,就該水庫(kù)內(nèi)部各部門的經(jīng)營(yíng)而言,適當(dāng)提高灌溉用水、城市及工業(yè)供水水價(jià)都是非常合理的。
多個(gè)部門的產(chǎn)品價(jià)格同時(shí)變動(dòng)對(duì)其他部門產(chǎn)品價(jià)格影響的情況,可通過(guò)公式(2)進(jìn)行計(jì)算。
式中:ΔP(n-k)為第1至第(n-k)部門價(jià)格的變動(dòng)列向量;ΔPk為第(n-k+1)至n部門共k個(gè)價(jià)格變動(dòng)列向量;A11為原n個(gè)部門直接消耗系數(shù)矩陣去除后k行、后k列后,形成的新的矩陣;A21為原n個(gè)部門直接消耗系數(shù)矩陣去除后(n-k)行、后k列后,形成的新的矩陣。
按規(guī)范預(yù)測(cè)的各部門調(diào)整的價(jià)格來(lái)變動(dòng),即灌溉供水的水價(jià)增加3 625.00%,城市及工業(yè)供水的水價(jià)增加25.00%,水力發(fā)電部門的電價(jià)增加73.33%,則其余各部門的價(jià)格變動(dòng)值見(jiàn)表2。
表2中的數(shù)據(jù)顯示,灌溉供水、城市及工業(yè)供水水價(jià)和水電站電價(jià)的同時(shí)上漲,致使水庫(kù)中的各個(gè)部門對(duì)其依賴程度最強(qiáng)的部門是其他部門的產(chǎn)品價(jià)格漲幅為19.0 340%,漲幅為城市及工業(yè)供水水價(jià)漲幅的76%,其余各部門對(duì)其依賴程度較強(qiáng)部門的價(jià)格漲幅相對(duì)較小些,但是比單部門產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)影響大得多。這說(shuō)明,多個(gè)部門的產(chǎn)品價(jià)格同時(shí)上漲對(duì)于該水庫(kù)其他各部門價(jià)格的影響程度不容忽視,連鎖波及作用較強(qiáng),整體價(jià)格的上漲會(huì)造成水庫(kù)其他產(chǎn)品價(jià)格的普遍上漲,從而有可能會(huì)使水庫(kù)資金周轉(zhuǎn)不靈,正常運(yùn)行得不到有效的保障,因此,就該水庫(kù)內(nèi)部各部門的經(jīng)營(yíng)而言,建議水庫(kù)的多個(gè)部門的產(chǎn)品價(jià)格不可同時(shí)提高。
水庫(kù)要想改變經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀,獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益,調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格是水庫(kù)管理體制改革的有機(jī)組成部分,是滿足水庫(kù)建設(shè)和良性運(yùn)營(yíng)的需要。尤其是在水庫(kù)現(xiàn)行水價(jià)、電價(jià)偏低,嚴(yán)重影響水庫(kù)運(yùn)營(yíng)的情況下,調(diào)整價(jià)格是經(jīng)營(yíng)發(fā)展的必經(jīng)之路。
通過(guò)利用投入產(chǎn)出技術(shù)對(duì)水庫(kù)水價(jià)、電價(jià)的調(diào)整進(jìn)行政策模擬,充分反映出各部門產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)的波及效應(yīng),即每個(gè)部門產(chǎn)品價(jià)格的變動(dòng),都將影響其余部門的生產(chǎn)成本及運(yùn)行情況,進(jìn)而影響其產(chǎn)品價(jià)格。所以建議水庫(kù)在進(jìn)行水價(jià)、電價(jià)等價(jià)格調(diào)整時(shí),必須考慮其余部門隨之變動(dòng)的情況,應(yīng)該是價(jià)格調(diào)整對(duì)其余部門的影響越小越好,部門產(chǎn)品價(jià)格最好逐一調(diào)整,盡量不要同時(shí)調(diào)整,否則,不利于水庫(kù)的良性運(yùn)行。同時(shí)水價(jià)上調(diào)不應(yīng)引起其余各部門的產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度過(guò)大,因?yàn)閮r(jià)格波動(dòng)太大會(huì)影響水庫(kù)的穩(wěn)定發(fā)展。另外,部門產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整時(shí),調(diào)整的幅度除考慮水庫(kù)其余各部門受影響程度之外,還應(yīng)考慮各行業(yè)和人民生活的承受能力,這是國(guó)家在制定水價(jià)、電價(jià)改革時(shí),首先考慮的大局。
[1]徐麗娜.江蘇省供水業(yè)投入產(chǎn)出研究[D].南京:河海大學(xué),2002.
[2]李佳.中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)價(jià)格政策模擬[J].現(xiàn)代商業(yè),2008,(8).
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Price-policy Simulation about Reservoir Products Price Based on Input-output Analysis
WANG Ya-hua
(School of Management and Economy,North China Institute of Water Conservancy and Hydroelectric Power,Zhengzhou450011,China)
By simulating the effect of certain policy,price-policy simulation can explain the result and influence of this policy.The paper classifies a reservoir sector using input-output analysis,establishes input-output table and analyzes one or more of the reservoir of product price changes affect the rest of the price level of product policy simulation,and then reflects a chain reaction of reservoir price movements between the various departments,as well ass give reasonable suggestions for reforming the reservoir sector of product price and provide references for improving management of the reservoir.
Input-output analysis;Reservoir products;Price-policy simulation
TV697
A
1008—4444(2011)01—0087—03
2010-12-11
王雅華(1980—),女,內(nèi)蒙古通遼人,華北水利水電學(xué)院管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師。
(責(zé)任編輯:劉 明)