程元恒，嚴振書

（中國人民解放軍炮兵指揮學院，河北宣化075100）

對中國社會轉(zhuǎn)型期及其階段性的認識

程元恒，嚴振書

（中國人民解放軍炮兵指揮學院，河北宣化075100）

改革開放以來，中國社會開始從整體上進入社會轉(zhuǎn)型時期。從社會運行的角度分析，中國社會轉(zhuǎn)型是指社會由改革開放之前的惡性運行階段向其后的中性運行階段并進而向良性運行階段轉(zhuǎn)化的過程。從社會轉(zhuǎn)型的主體內(nèi)容來分析，中國社會轉(zhuǎn)型可以劃分為三個階段，即以經(jīng)濟改革為主體的階段、以社會改革為主體的階段和以政治改革為主體的階段。當前中國已經(jīng)進入以社會改革為主體的階段，這是中國邁向現(xiàn)代社會不可或缺、至為重要的一個承上啟下的階段。

社會轉(zhuǎn)型；轉(zhuǎn)型期；階段性

轉(zhuǎn)型是指事物從一種運動形式向另一種運動形式轉(zhuǎn)變的過渡過程。一般而言，社會轉(zhuǎn)型是指社會從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變的過渡過程?！?〕縱觀“社會轉(zhuǎn)型”一詞在中國的發(fā)展歷程，可以說，“社會轉(zhuǎn)型”在二十世紀八九十年代還只是學術(shù)性語言，在世紀之交逐漸成為群眾性語言，隨后為官方所接受，并正式成為政策性話語，用于描述和闡釋中國社會波瀾壯闊的現(xiàn)代化進程。本文擬從社會轉(zhuǎn)型的視角出發(fā)，對中國社會轉(zhuǎn)型期及其階段性進行一些梳理，并希冀引發(fā)學界對此問題的進一步關(guān)注和研究。

一、對中國社會轉(zhuǎn)型期的初步界定

當前，理論界對我國正處于社會轉(zhuǎn)型期的認識不存在任何異議，但對起始點的看法卻存在不同的看法，其中影響較大的主要有兩種：一種觀點認為，中國的社會轉(zhuǎn)型應該從1840年的鴉片戰(zhàn)爭開始算起，到目前為止，這一轉(zhuǎn)型過程大致經(jīng)歷了1840年至1949年的啟動和慢速發(fā)展階段，1949年至1978年的中速發(fā)展階段和1978年至今的快速和加速發(fā)展階段?！?〕另一種觀點則認為，中國社會整體轉(zhuǎn)型的起始點應該從1978年的十一屆三中全會算起，理由是在改革開放之前中國雖然在若干方面或領(lǐng)域存在一些現(xiàn)代性因素，但就整體而言，占主導地位的依然是傳統(tǒng)性因素。以1978年為例，當時中國城鄉(xiāng)人口比重是17.9∶82.1，屬于典型的農(nóng)業(yè)社會結(jié)構(gòu)；當時中國農(nóng)民人均純收入僅為133.6元（有2.5億農(nóng)民處于絕對貧困狀態(tài)），而中國市民人均可支配收入為343.4元，屬于全世界最不發(fā)達的低收入國家；當時國家外匯儲備僅有1.67億美元，對外基本處于封閉或半封閉狀態(tài)?！?〕因此，在改革開放之后中國才開始了真正意義上的社會轉(zhuǎn)型。筆者傾向于后一種觀點。

首先，隨著改革開放的深化和學術(shù)研究不斷向縱深發(fā)展，我們注意到，對起始點的爭議在悄然中出現(xiàn)了緩和甚至趨同的跡象，具體表現(xiàn)在以下三方面：

1.學界研究的重點相同，都是“改革開放之后的社會轉(zhuǎn)型”，不同之處在于前者將該時期稱為“快速轉(zhuǎn)型期”或“社會轉(zhuǎn)型加速期”，后者則將該階段直接稱為“社會轉(zhuǎn)型期”。

2.堅持以鴉片戰(zhàn)爭為起始點的大多屬于早期研究社會轉(zhuǎn)型的學者（時間大致在20世紀80年代末90年代初），而縱使是這部分學者，隨著時間的推移和實踐的發(fā)展，也開始認可“1978年至今，中國才開始了真正意義上的社會轉(zhuǎn)型”。〔4〕

3.進入新世紀，特別是在2003年“非典”之后，不同研究領(lǐng)域的學者開始傾向于直接用“社會轉(zhuǎn)型”來探討改革開放之后所出現(xiàn)的問題和巨大變化，這說明學界已有初步共識。

其次，在20世紀80年代末90年代初，中國尚處于改革開放的初期，此時在實踐中社會雖然出現(xiàn)了整體性變遷的趨勢，但無論是官方還是學界對于這種變化的概括基本上都處于“摸著石頭過河”的階段，更不用說當時人們對于這種變化的性質(zhì)和方向尚存在極大的爭論。在這種狀況下，個別社會學者試探性地提出社會轉(zhuǎn)型的概念并追溯其起始點，無疑將其拉伸到中國近代史的開端，進而通過劃分歷史階段并作一番比較，是有一定道理的。但是，隨著實踐的快速推進和理論研究向更廣、更深的程度發(fā)展，這種觀點的“不足”也逐漸顯現(xiàn)。除上面提出的理由外，這種觀點還不能令人信服地解釋以下兩種情況：

1.就全球社會轉(zhuǎn)型的長波進程而言，假設(shè)將中國社會轉(zhuǎn)型的起始點界定為1840年，那么，美國、德國、日本、蘇聯(lián)等國的轉(zhuǎn)型起始點該如何界定呢？在全球化時代，我們既要重視“理論的本土化”，同時還要重視“理論的世界性”，簡單的自說自話的時代已經(jīng)結(jié)束了。

2.就中國社會的本土轉(zhuǎn)型而言，在1840年之后1978年之前，特別是在中華人民共和國建立后的近三十年時間里，我國在個別技術(shù)領(lǐng)域取得了較大進展，有的甚至達到世界先進水平，比方說核工業(yè)、航天技術(shù)、生物工程等。這些都是不可否認的事實，同時也是令國人頗感自豪的壯舉。但就社會發(fā)展的主要指標體系而言，無論是從人均收入、消費水平、恩格爾系數(shù)來看，還是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)比例、階層比重來看，乃至從國家的民主狀況、社會事業(yè)的發(fā)展程度、國人的公民意識來看，毫無疑問，我國社會整體仍處于傳統(tǒng)社會時期。

基于以上分析，我們認為，相比較而言，中國社會整體轉(zhuǎn)型的起始點應該界定為1978年的十一屆三中全會。至于該如何從社會轉(zhuǎn)型的角度歸納概括1840年到改革開放之前這段時期，我們初步設(shè)想將其稱為社會轉(zhuǎn)型的“預熱期”、“萌芽期”或“準備期”。

二、從社會運行的視角看中國社會轉(zhuǎn)型的階段性

社會的運行狀態(tài)一般可分為三種，即良性、中性和惡性運行。所謂社會的良性運行，是指特定社會的政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等“系統(tǒng)之間，以及各系統(tǒng)內(nèi)不同部分、不同層次之間相互促進，而社會障礙、失調(diào)等因素被控制在最小的限度和最小的范圍之內(nèi)”；社會的中性運行是指“社會運行有障礙，發(fā)展不甚平衡，包含較多明顯的不協(xié)調(diào)因素，但它們還未危害、破壞社會的常態(tài)運行”；而社會的惡性運行則是指“社會運行發(fā)生嚴重阻礙，離軌、失控”。〔5〕在這里，我們需要明確兩點：其一，社會的三種運行狀態(tài)是相對的，判定一個社會處于哪種運行狀態(tài)的標準，主要是看社會的整體而非局部是處于哪種狀態(tài)。其二，在一定條件下，社會的三種運行狀態(tài)是可以相互轉(zhuǎn)化的。我們以新中國成立以來中國社會的運行狀況為例。在20世紀50年代的中前期，政治清明、黨風端正、民風淳樸、人們的思想覺悟高、生產(chǎn)恢復發(fā)展快、社會不協(xié)調(diào)因素被控制在很小的范圍內(nèi)。可以說，當時社會整體上處于良性運行狀態(tài)，盡管這種“良性”是一種初級階段的。然而，隨后由于社會主義建設(shè)經(jīng)驗的不足，一些人（特別是一些黨和國家的領(lǐng)導人）主觀上的“冒進”甚至“激進”思想開始顯現(xiàn)，并在實踐中發(fā)動了反右斗爭、大躍進、人民公社等錯誤的、極端化的社會運動，致使社會開始由良性運行退化為中性運行，并在1959年～1961年間讓人們初步感受到了社會的惡性運行及其惡果。此后雖有調(diào)整，國家的經(jīng)濟社會狀況也有所好轉(zhuǎn)，但由于占主導地位的“左”的思想沒有得到有效的反思和扭轉(zhuǎn)，致使以階級斗爭為綱、個人盲目崇拜等錯誤的甚至是封建的因素不僅沒有得到有效遏制，反而是愈演愈烈，最后在“文革”時期社會全面退化為惡性運行。從這個角度來看改革，我們就能夠更加深刻地認識到改革的必要性和重要性。因為在當時情況下，只有解放思想，義無反顧地推進改革，才能使社會擺脫這種惡性運行的狀態(tài)，并進而向中性乃至良性運行轉(zhuǎn)化。關(guān)于新中國成立以來的社會運行狀況，我們簡要地列了一個表來加以說明（見表1）：

現(xiàn)在，中國已經(jīng)進行了三十多年的改革。應當說，中國社會的整體轉(zhuǎn)型已經(jīng)全面展開，并向縱深發(fā)展，各領(lǐng)域之間的差別只在于先后次序及其發(fā)展程度。此刻，我們應該從社會運行的角度來審視和思考中國的社會轉(zhuǎn)型，并謀劃其進一步的發(fā)展。就總體而言，中國社會基本處于中性運行狀態(tài)，但有一個“非常矛盾”的現(xiàn)象應引起我們的特別關(guān)注，那就是在社會良性運行的因素和力量增強的同時，也出現(xiàn)了社會惡性運行的因素和力量，并且有些方面也在不斷強化。具體表現(xiàn)為：

表1 新中國成立以來社會運行狀況〔6〕

一方面，促使社會由中性運行向良性運行轉(zhuǎn)化的因素和力量在不斷增多增強。比如，經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展，國家經(jīng)濟實力得到了極大的增強。據(jù)統(tǒng)計，從1978年到2010年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)由3645億元躍升為397983億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由381元躍升為29678元，農(nóng)村居民人均純收入由133.6元躍升為5919元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由343.4元躍升為19109元，經(jīng)濟總量占世界比重由1.8%躍升為9.5%，排名由第13位躍升為第2位，進出口總額由206.4億美元躍升為29728億美元，外匯儲備由僅僅1.67億美元躍升為28473億美元，成為全世界第一大外匯儲備國。再比如，在基本制度建設(shè)方面，國家的經(jīng)濟制度體系業(yè)已形成并逐步完善，國家的社會制度框架基本“搭建”起來并逐步實施，國家的政治改革目標已經(jīng)確定并有所推進。還有，隨著人們受教育程度和社會開放程度的不斷提升，全社會的民主意識和公民意識都得到了極大的提升和鍛煉，等等。這些都有利于社會由中性運行向良性運行轉(zhuǎn)化。

另一方面，我們必須承認的是，社會在運行過程中也存在一些矛盾、問題甚至風險，比如，人們反映強烈卻始終沒得到有效解決的官商勾結(jié)、官員腐敗問題；再比如，收入分配不公問題，既得利益集團形成及不斷壯大問題、房屋拆遷搬遷及補償問題，社會生產(chǎn)與食品領(lǐng)域的安全問題，群體性事件增多問題等。如果這些問題不能得到有效控制并進而得到妥善解決，社會運行確實存在脫軌、失控、惡化的可能，“亡黨亡國”絕非口頭上說說而已。

因此，在這個關(guān)鍵時刻，我們需要對改革的兩種可能性前景有著清醒的認識，一種前景是基本實現(xiàn)了預期目的，有利于良性運行的社會力量和因素不斷得到增強，而社會運行中出現(xiàn)的問題、矛盾、風險不斷得到妥善解決，社會中性運行狀況不斷改善并逐步過渡到良性運行，中國成功地由傳統(tǒng)型社會轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代型社會；另一種前景則是沒有達到預期目的，這樣由于原來的運行機制已被打破，而新的運行機制又不能有效建立和運行，結(jié)果可能是“新舊”矛盾“疊加”出現(xiàn)并無法妥善解決，社會轉(zhuǎn)型前景轉(zhuǎn)為暗淡，社會運行亦存在從中性退化為惡性的可能性。這后一種可能性不是沒有。就現(xiàn)實而言，目前除日本和亞洲的“四小龍”外，其他所有后發(fā)展國家或地區(qū)都沒有成功轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代型社會。國際經(jīng)驗表明，在一個國家的人均GDP從3000美元向10000美元提升的階段，既是中等收入國家向中等發(fā)達國家轉(zhuǎn)型的重要階段，又是矛盾增多、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。2010年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過4200美元。在這個“爬坡過坎”的關(guān)鍵階段，需要我們經(jīng)受住執(zhí)政的考驗、改革開放的考驗、市場經(jīng)濟的考驗和外部環(huán)境的考驗；需要我們克服信仰缺失的危險、精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險；需要我們更加自覺地抵制權(quán)錢勾結(jié)行為，痛恨那些對群眾呼聲和疾苦置若罔聞、對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁的行為，警惕那些道德滑坡、見利忘義、制假販假售假以及工程項目上的弄虛作假等不良乃至犯罪的行為。否則，就會不同程度地妨礙社會的良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展，甚至會阻礙社會的順利轉(zhuǎn)型。

三、從轉(zhuǎn)型的主體內(nèi)容看中國社會轉(zhuǎn)型的階段性

中國的改革開放進程有三個顯著的特點：漸進性、階段性及連續(xù)性。漸進性主要是指中國的改革開放是由淺入深、由點到面、由局部到全局漸次有序推進的；階段性主要是指隨著漸進性改革的推進，到了一定程度，就會發(fā)生一種從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)化，也就是我們通常所耳熟能詳?shù)摹吧狭艘粋€新臺階”或“進入一個新階段”等；連續(xù)性主要是指“臺階與臺階之間”、“階段與階段之間”具有內(nèi)在的先后次序和邏輯關(guān)系，不可打亂亦不可顛倒。從社會轉(zhuǎn)型的視角看，我們可以依據(jù)改革開放的主體內(nèi)容將社會轉(zhuǎn)型期大致分為三個階段，即以經(jīng)濟改革為主體的階段、以社會改革為主體的階段和以政治改革為主體的階段。也就是說，我們的改革開放，首先進行的是以經(jīng)濟建設(shè)為主體的改革；隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展以及由社會建設(shè)滯后所引發(fā)的大量矛盾和問題的“涌現(xiàn)”，以2003年抗擊“非典”為標志，社會建設(shè)開始從“依附地位”走向“獨立”，并在黨的十七大報告中和“十二五”規(guī)劃中被提升到“優(yōu)先發(fā)展”和“重中之重”的地位；與此緊密聯(lián)系，社會建設(shè)的不斷推進和完善意味著社會組織力量的壯大以及中產(chǎn)階層的崛起和公民意識的形成，等等。這些都會為下一階段的民主政治改革做好必要的準備。從這個意義上說，轉(zhuǎn)型進入以社會改革為主體的階段亦是中國邁向現(xiàn)代型社會不可或缺、至為重要的一個承上啟下的階段。

在這里，我們需要強調(diào)兩點：

第一，改革是全面的改革，只不過各個階段改革的主體內(nèi)容有所不同。雖然我們將社會轉(zhuǎn)型期粗略地劃分為三個階段，并確定了每一個階段的主體內(nèi)容，但并不是說在某一個階段，沒有其他領(lǐng)域的改革，而是指在這一階段，其他領(lǐng)域的改革是輔助性的，目的也主要是為了主體改革的順利推進。比如，十一屆三中全會是中國拉開改革大幕的標志，但實際上十一屆三中全會重點強調(diào)的是解放思想、政治民主，是思想解放、政治改革“打頭”，然后才開始真正意義上的以經(jīng)濟為主體的改革，才有市場經(jīng)濟?！?〕可以說，沒有政治改革的突破，就不會有后來的以經(jīng)濟為主體的改革，那么，我們是不是可以說，在這個階段，我們的重點是政治改革呢？從改革開放三十多年的實踐來看，很顯然，不能！實際上，當前推進以社會建設(shè)為主體的改革，首先需要“打頭”的依然是政治領(lǐng)域的改革，目前主要涉及到以下問題：如何實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，如何向社會有序“放權(quán)”，如何厘清政府市場社會三者之間的“邊界”。

第二，社會整體最優(yōu)才是我們追求的根本目標。我們要認識到，無論是經(jīng)濟、政治、文化還是社會建設(shè)，它們都是“嵌入”社會整體之中的一部分，部分是要為整體服務(wù)的，社會整體的最優(yōu)才是我們的根本目標。因此，在社會發(fā)展中的某一個階段，當某一部分嚴重滯后于其他部分的發(fā)展時，不僅會影響其他部分的發(fā)展，而且會“拖累”整個社會的發(fā)展，導致社會整體發(fā)展的徘徊甚至倒退?，F(xiàn)在，我們經(jīng)過三十多年的改革，經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世公認的成就，社會主義市場經(jīng)濟體制也得到了確立和完善，雖然還有“缺憾”，但基本的制度框架已經(jīng)建成，未來的發(fā)展思路和趨向也比較清晰。然而，與經(jīng)濟的快速發(fā)展相比較，我國社會建設(shè)卻嚴重滯后，經(jīng)濟與社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的狀況不僅導致了經(jīng)濟發(fā)展的不可持續(xù)，而且引發(fā)了大量的社會矛盾，進而影響了政治的穩(wěn)定乃至文化的認同，最終導致社會整體運行出現(xiàn)惡化跡象。因此，我們認為，從追求社會整體最優(yōu)的目標出發(fā)，在當前這個階段應確立以社會建設(shè)為主體改革的地位，同時強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)性作用以及政治和文化建設(shè)的保障性作用。

〔1〕劉祖云.社會轉(zhuǎn)型解讀〔M〕.武漢:武漢大學出版社，2005:25.

〔2〕鄭杭生.中國人民大學社會發(fā)展報告:1994-1995——從傳統(tǒng)向現(xiàn)代快速轉(zhuǎn)型期過程中的中國社會〔M〕.北京:人民大學出版社，1996:13.

〔3〕中華人民共和國國家統(tǒng)計局.2009中國發(fā)展報告〔M〕.北京:中國統(tǒng)計出版社，2009:211.

〔4〕鄭杭生.中國和西方社會轉(zhuǎn)型顯著的不同點〔J〕.人民論壇,2009（5）.

〔5〕鄭杭生.本土特質(zhì)與世界眼光〔M〕.北京:北京大學出版社,2006：15～16.

〔6〕鄭杭生.減縮代價與增促進步：社會學及其深層理念〔M〕.北京:北京師范大學出版社，2007:5.

〔7〕張立國.社會轉(zhuǎn)型期如何實現(xiàn)國家能力建設(shè)〔J〕.中共山西省委黨校學報，2008（4）.（The PLA Artillery Command Academy,Xuanhua 075100,China）

A Study of the Stages of the Social Transition Period in China

CHENG Yuan-heng,YAN Zhen-shu

Since launching reform and opening up,China has entered a period of social transition .Judging from social operation,social transition in China is a process from vicious and neutral operation periods to a benign operation period.Judging from the major content of social transition,the period of social transition in China falls into three stages,in each of which the major task of transformation consists in economic reform,social reform and political reform separately.At present,China has entered the stage of social reform,which is indispensable,and serves as the connecting link between the preceding and the following.

social transition;transition period;stage

D08

A

1009-1203（2011）05-0017-04

2011-08-05

程元恒（1954-）男，河北宣化人，中國人民解放軍炮兵指揮學院軍隊政治工作教研室教授、碩士生導師,主要從事黨的基本理論研究。 嚴振書（1975-）男，河北石家莊人，中國人民解放軍炮兵指揮學院軍隊政治工作教研室副教授、法學博士，主要從事轉(zhuǎn)型期中國社會建設(shè)問題研究。