□陳力丹 董晨宇

一：三網(wǎng)融合

2010年被稱為中國 “三網(wǎng)融合元年”。2010年1月13日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，提出了推進(jìn)三網(wǎng)融合的階段性目標(biāo)。3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中將“三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要舉措。6月底，三網(wǎng)融合12個試點(diǎn)城市名單和試點(diǎn)方案正式公布。歷經(jīng)十余年的徘徊，“三網(wǎng)融合”終于在行政力量的推動下取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

這年有關(guān)三網(wǎng)融合的討論集中在內(nèi)容控制權(quán)的歸屬、分級新媒體平臺的建設(shè)（例如IPTV），以及新媒體語境下的臺網(wǎng)互動等問題上。面對“三網(wǎng)融合”政策層面的進(jìn)展，廣播電視方面的研究者認(rèn)為，內(nèi)容是廣電行業(yè)的強(qiáng)勢資源，網(wǎng)絡(luò)整合則是其面臨的挑戰(zhàn)。臺網(wǎng)互動、建立綜合信息服務(wù)平臺、接入寬帶和話音業(yè)務(wù)是其應(yīng)對之良策。同時，地方復(fù)雜的利益關(guān)系更考驗(yàn)著整合者的平衡技巧。①也有研究者認(rèn)為，三網(wǎng)融合帶給廣電的真正挑戰(zhàn)不僅來自電信與互聯(lián)網(wǎng)的外部競爭，更主要還在于行業(yè)內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)與技術(shù)判斷所面臨的系統(tǒng)性風(fēng)險。②電信方面的研究者指出，電信在網(wǎng)絡(luò)規(guī)模上具有明顯優(yōu)勢，但廣電對政策文件的解讀卻直接關(guān)系到牌照、內(nèi)容集成和內(nèi)容播控等問題，如何進(jìn)行利益的博弈和平衡，始終是擺在電信行業(yè)面前的一項(xiàng)重要挑戰(zhàn)。③除此之外，也有學(xué)者引介歐洲視聽媒體規(guī)制的變革經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為應(yīng)該借鑒美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)、英國通信管理局(OFCOM)等獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，在我國立法層面建立類似的機(jī)構(gòu)，并呼吁學(xué)界和業(yè)界在關(guān)注廣電總局和工信部的立場之外，不能忽視“公眾立場”。④

這年有關(guān)“媒介融合”的學(xué)理討論也值得關(guān)注。有學(xué)者認(rèn)為傳媒的分化而非融合才是未來媒介發(fā)展的方向。傳媒融合需要媒體做出妥協(xié)，這樣就弱化了各自的獨(dú)特性和優(yōu)勢，每個傳媒種類將自身優(yōu)勢做大做強(qiáng)才是生存之道。⑤對此，有學(xué)者發(fā)表駁斥意見，認(rèn)為媒介融合的內(nèi)涵包括所有權(quán)融合、戰(zhàn)略性融合、結(jié)構(gòu)性融合、信息采集融合、新聞表達(dá)融合等多層次融合。媒介融合的深層動因恰恰是在受眾日益分化的時代，聚合受眾和提高內(nèi)容質(zhì)量。⑥還有學(xué)者認(rèn)為：“單純的‘分化論’無法解釋現(xiàn)階段處于困境中的傳統(tǒng)媒體試圖通過媒介融合實(shí)現(xiàn)突圍的現(xiàn)實(shí)需求；單純的‘融合論’也無法解釋一些跨媒體、跨地域的大型并購團(tuán)體走向分崩離析的根本原因?！泵襟w實(shí)際上“沿著‘融合－分化’分階段輪回的發(fā)展軌跡，螺旋式上升?！雹?/p>

關(guān)鍵詞二：民生新聞

剛剛過去的2010年中，學(xué)界對民生新聞的發(fā)展困境進(jìn)行了多維度的考察，僅《中國廣播電視學(xué)刊》就發(fā)表了25篇探討民生新聞的文章。學(xué)界關(guān)注的問題集中在“民生新聞如何突破瓶頸”之上。

其一，民生新聞應(yīng)回歸老百姓的生活真相。有研究者指出，民生新聞不應(yīng)該一味滿足觀眾獵奇心理，而應(yīng)該回歸百姓生活的真實(shí)面目。民生新聞的內(nèi)涵不僅包括個人的生存狀況和際遇，更應(yīng)該關(guān)注群體普遍的生存狀態(tài)；既要反映社會問題，更應(yīng)該關(guān)注百姓的生活狀態(tài)、社會公德等話題。只有這樣，民生新聞的選題才可能廣闊，重復(fù)、雷同、媚俗的現(xiàn)象才能得以改善。⑧

其二，民生新聞應(yīng)探究事件背后的深層原因。有研究者以2010年3月22日暨南大學(xué)教學(xué)樓內(nèi)發(fā)生的一起墜樓事件為例，對相關(guān)的民生新聞報道進(jìn)行文本考察，并對其“感官主義”的處理機(jī)制進(jìn)行批判。研究者認(rèn)為，在內(nèi)容層面，民生新聞的制作者經(jīng)常采用感官化、戲劇化的框架處理機(jī)制，致力滿足觀眾對驚悚表象的獵奇，而缺乏對事件真相和背后原因的深究，并指出“時下的電視民生新聞普遍強(qiáng)調(diào)時效性和現(xiàn)場報道，因而節(jié)目的生產(chǎn)者不可能有很多時間去思考和咀嚼社會事件的意義”。⑨

其三，民生新聞應(yīng)思考市場取向與專業(yè)主義之間的平衡問題。有學(xué)者認(rèn)為，一方面，民生新聞體現(xiàn)的是一種從官本位到民本位、從“平面化”到“電視化”、從宣傳品到商品的新聞理念變革；另一方面，作為這種變革的“臨時性產(chǎn)物”，民生新聞這一概念本身存在悖論。作者進(jìn)而指出，民生新聞的種種傳播失范標(biāo)志著其作為一個權(quán)宜概念的引領(lǐng)使命已經(jīng)完成，而市場邏輯將繼續(xù)下去。類型分化和概念淡出，是電視民生新聞發(fā)展的趨勢。⑩

關(guān)鍵詞三：收視率造假

2010年7月1日，《人民日報》刊登報道《電視收視率發(fā)現(xiàn)造假行為》，指出收視率造假正在成為個別地方衛(wèi)視爭奪市場的“捷徑”，某些衛(wèi)視一年以數(shù)千萬元聘請公關(guān)公司進(jìn)行“品牌推廣”，經(jīng)費(fèi)的相當(dāng)部分被用于對收視樣本戶的干擾和造假。隨后，國家廣電總局傳媒司2010年10月28日召開“提高節(jié)目收視率調(diào)查數(shù)據(jù)科學(xué)性和健全相應(yīng)評價體系工作研討會”，就收視率數(shù)據(jù)的科學(xué)性和建立全面的節(jié)目評價體系進(jìn)行探討。學(xué)界對于收視率測評的討論也在更大的視角下展開，主要內(nèi)容如下：

一是對于樣本選擇的批評。央視-索福瑞公司的測評樣本中，城鎮(zhèn)人口樣本占絕對多數(shù)，占全國總?cè)丝诩s75%左右的農(nóng)村人口被選擇性排除，比例顛倒的收視率測量難以反映真實(shí)的收視狀況。除此之外，這種收視率歧視不僅針對低端觀眾，也同時包括高端觀眾。有研究者認(rèn)為，在我國，收視率的調(diào)查方法是按照人口結(jié)構(gòu)設(shè)計的，這“造成了高等文化水平的人喜歡的節(jié)目，往往比中等及以下文化程度的人喜歡的節(jié)目收視率低。這種收視率的取樣方法也使得電視臺不得不放下架子，放棄對文化理性和人文藝術(shù)的追求”。

二是對于第三方監(jiān)管缺失的批評。收視率統(tǒng)計遭受的不法干擾不僅損害了業(yè)界各方的利益，更損害了電視傳媒業(yè)的公信力。雖然每一家收視率調(diào)查公司都會宣稱自己是客觀、中立的，然而，缺少第三方的有效監(jiān)督，權(quán)力尋租的事情便一定會發(fā)生。有研究者針對這種現(xiàn)象提出我國應(yīng)建立常設(shè)機(jī)構(gòu)，對收視調(diào)研市場進(jìn)行審計。此機(jī)構(gòu)可以掛靠在政府部門或者行業(yè)協(xié)會，經(jīng)授權(quán)之后，最終成為一個第三方的非盈利組織。

三是對于“唯收視率論”的批評。早在2005年，就有人借用“綠色GDP”的概念，提出了“綠色收視率”的口號。綠色收視率強(qiáng)調(diào)收視率和滿意度的雙向發(fā)展，尋求的是經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的互動平衡。然而在商業(yè)化大潮侵襲電視業(yè)的趨勢之下，這一概念在操作中很難被完全接受?？上驳氖牵胍曊谥匦轮贫ü?jié)目評估體系，其中包含了客觀評價指標(biāo)、主觀評價指標(biāo)、成本評價指標(biāo)等，收視率只是諸多評判因素之一。

關(guān)鍵詞四：電視相親

2010年，以《非誠勿擾》為代表的電視相親節(jié)目火遍了大江南北。2010年6月，國家廣電總局下發(fā)《廣電總局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范婚戀交友類電視節(jié)目的管理通知》，隨后《人民日報》刊發(fā)《收視率誘導(dǎo)逐利亂象 相親節(jié)目低俗化當(dāng)止》，電視相親的話題也隨之成為了學(xué)界關(guān)注并爭議的焦點(diǎn)之一。討論的話題集中在內(nèi)容制作的突破和社會責(zé)任的缺失兩個維度。

在內(nèi)容制作維度方面，有學(xué)者認(rèn)為，電視相親節(jié)目經(jīng)歷了從情感服務(wù)到情感娛樂的轉(zhuǎn)型。早期相親節(jié)目注重純粹的交友目標(biāo)，而如今的相親節(jié)目則追求強(qiáng)烈的言語沖擊和極端效果，使觀看者“將自己的異性觀、愛情觀、婚姻觀和人生價值觀放進(jìn)了對節(jié)目中不同男男女女的認(rèn)同、排斥和觀察中，通過調(diào)用和反省自己的情感經(jīng)驗(yàn)造成了情感娛樂的效果”。同時，一系列爭議性的話題也將2010年的相親節(jié)目熱推向了“娛樂致死”的批判。還有研究者認(rèn)為，《非誠勿擾》等“真人秀”節(jié)目已經(jīng)背離了“真實(shí)”的基本道德底線。首先是“個人身份”的不真實(shí)，一些嘉賓的個人信息有被包裝之嫌；其次是“個人情感”的不真實(shí)，很多參與者打著相親的旗號，卻希望通過過激言論、丑惡行為賺足眼球。也有學(xué)者從傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角對“電視娛樂節(jié)目生產(chǎn)與公共利益”這一更加宏觀的問題進(jìn)行批評，認(rèn)為體制內(nèi)的生產(chǎn)者和民營電視節(jié)目制作商對公共利益的認(rèn)知與他們的實(shí)際生產(chǎn)活動存在偏差，而政府作為公眾利益的評判人卻難以保證公共利益的實(shí)現(xiàn)。其中的原因包括“公眾利益定義本身的模糊性高”“政府規(guī)范本身的操作性差”“商業(yè)邏輯的干預(yù)”等。

關(guān)鍵詞五：網(wǎng)絡(luò)電視臺

2009年12月28日，中國網(wǎng)絡(luò)電視臺 （China Network Television，簡稱CNTV）正式開播。中國網(wǎng)絡(luò)電視臺是經(jīng)過國家主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的國家綜合網(wǎng)絡(luò)視頻公共平臺，是以視聽互動為核心、融網(wǎng)絡(luò)特色與電視特色于一體的全球化、多語種、多渠道、多終端的立體化傳播平臺。根據(jù)alexa的統(tǒng)計，一年內(nèi)CNTV網(wǎng)頁瀏覽量已經(jīng)進(jìn)入了中國網(wǎng)站排名的前100位。在繁榮發(fā)展的背后，網(wǎng)絡(luò)電視臺作為三網(wǎng)融合后的新生事物，面臨著不少問題。

有學(xué)者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)電視臺的內(nèi)容多來自母臺，其內(nèi)容主要是轉(zhuǎn)播節(jié)目和儲存節(jié)目兩大類別。和原有的視頻網(wǎng)站一樣，節(jié)目內(nèi)容資源的匱乏已經(jīng)成為制約網(wǎng)絡(luò)電視臺發(fā)展的主要障礙，傳統(tǒng)電視內(nèi)容的“轉(zhuǎn)播”和“儲存”并不能真正吸引網(wǎng)民。作為互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵概念，“互動”在網(wǎng)絡(luò)電視臺仍然沒有實(shí)現(xiàn)。在中國的語境下，網(wǎng)絡(luò)電視臺很難把握政治性和商業(yè)性之間的尺度，網(wǎng)友上傳已成為網(wǎng)絡(luò)電視臺主要的內(nèi)容來源。除此之外，我國現(xiàn)實(shí)的技術(shù)條件（帶寬）也限制了網(wǎng)絡(luò)電視的發(fā)展空間。輴

更多針對網(wǎng)絡(luò)電視臺的探討集中在了經(jīng)營戰(zhàn)略方面。有研究者采用SWOT的分析方法進(jìn)行探討，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)電視臺的優(yōu)勢在于母臺品牌的延續(xù)，但發(fā)展理念的落后、經(jīng)營模式的陳舊、資源利用的不充分是其劣勢。從機(jī)遇上講，近年來頻繁出臺的政策法規(guī)鼓勵傳統(tǒng)媒體積極發(fā)展新媒體，資本的助推作用也可以在網(wǎng)絡(luò)電視臺的運(yùn)作中明顯看到。然而，民營網(wǎng)絡(luò)視頻市場群雄逐鹿也在威脅著網(wǎng)絡(luò)電視臺的發(fā)展，其網(wǎng)站盈利依靠的就是 “播客＋片庫＋自制節(jié)目”的方式。輵也有研究者通過對美國HULU網(wǎng)運(yùn)營模式的介紹，反觀國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)電視臺的發(fā)展空間。

關(guān)鍵詞六：電視新聞評論

在內(nèi)容同質(zhì)化的今天，電視節(jié)目試圖通過形式創(chuàng)新來增強(qiáng)自身的競爭力，主播個性化的新聞評論無疑是最直觀、最有吸引力的形式創(chuàng)新。2010年，電視熒屏上涌現(xiàn)了一批富有個性的新聞主播，新聞主播的角色也不再僅僅是新聞信息的傳達(dá)者，冷眼旁觀的解讀者，更是站在公眾立場動情的表達(dá)者。

對此有研究者認(rèn)為，個性化已經(jīng)成為了新聞主播的工作重點(diǎn)之一。評論員的個性化表達(dá)，已經(jīng)成為電視評論語態(tài)的重點(diǎn)，也是不同節(jié)目之間的差異化之所在?！斑@種個性化表達(dá)根據(jù)評論員自身特點(diǎn)打造，無論是學(xué)術(shù)型的，還是幽默型的，甚至是犀利型的，本身都構(gòu)成了個性化表達(dá)的類型。個性化的表達(dá)讓觀眾喜聞樂見，從而產(chǎn)生與新聞播報不同的差異效果?！陛?/p>

也有研究者從電視新聞評論的 “微內(nèi)容”趨勢角度進(jìn)行探討。所謂微內(nèi)容，即“相對于傳統(tǒng)媒介的大制作、大節(jié)目的‘巨內(nèi)容’而言，一些具有顆粒小、原生態(tài)、播發(fā)快、傳播廣特征的信息”。微內(nèi)容在新聞評論中具有諸多優(yōu)勢，例如加大評論信息量、適應(yīng)受眾接收信息習(xí)慣、有助于信息二次傳播等。輷

關(guān)鍵詞七：廣播聯(lián)盟

新媒體時代的來臨帶給廣播業(yè)前所未有的危機(jī)，廣播業(yè)面臨邊緣化。2009年9月1日，中國廣播聯(lián)盟在“自愿、平等、互利、共贏”的原則下成立，該聯(lián)盟旨在打造中國廣播的核心競爭力，加強(qiáng)資源共享。2010年上海世博會和廣州亞運(yùn)會期間，廣播聯(lián)盟的有效性得到了檢驗(yàn)。上海世博會期間，東方廣播公司旗下的七套廣播與美國等9個國家的12家電臺，以及全國城市廣播聯(lián)盟的25家電臺等推出世博特別節(jié)目。廣州亞運(yùn)會舉辦的兩個星期，全國45家電臺在廣東廣播中心設(shè)立了中國廣播聯(lián)盟亞運(yùn)會報道新聞中心。與以往的采寫流程不同，廣播聯(lián)盟改變了“單兵作戰(zhàn)”的方式，統(tǒng)一規(guī)劃報道選題和人員配置，所有記者采寫的新聞稿都會放到新聞中心的平臺上實(shí)現(xiàn)資源共享。

有研究者指出，“我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致廣播發(fā)展的不平衡，并且大多數(shù)電臺經(jīng)營模式雷同，節(jié)目設(shè)置同質(zhì)化，造成節(jié)目運(yùn)作成本的增加，沒有形成產(chǎn)業(yè)開發(fā)的整體優(yōu)勢，是廣播聯(lián)盟合作的前提”。輮有學(xué)者從歷史角度梳理了廣播聯(lián)盟的形成歷程，認(rèn)為在改革開放初期確立的 “四級辦廣播”的方針使我國廣播業(yè)得到了空前發(fā)展，但是“以行政區(qū)域劃分的廣播布局客觀上也促成了全國電臺各自為政、長期封鎖分割的廣播市場格局，從而限制了廣播行業(yè)通過整合資源獲得協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)會”。2007年，廣西廣播電臺聯(lián)合全國省級廣播電臺開展了“全國廣播電臺關(guān)注北部灣”采訪活動。這一“廣播聯(lián)盟”的模式仍顯稚嫩，主要還是聯(lián)合各方力量進(jìn)行“宣傳”。研究者認(rèn)為，“廣播聯(lián)盟”的發(fā)展前景不僅僅是技術(shù)、內(nèi)容、品牌的聯(lián)盟，更應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營合作。比如共同進(jìn)行“節(jié)目廣告的營銷、跨媒體跨行業(yè)合作等其他產(chǎn)業(yè)的開發(fā)”。

注釋：

①周 艷：《三網(wǎng)融合背景下，廣電如何應(yīng)對？ 》，《現(xiàn)代傳播》，2010（5）。

②包 冉：《“三網(wǎng)融合”中的廣電系統(tǒng)風(fēng)險》，《南方電視學(xué)刊》，2010（2）。

③陶蒙華，崔亞娟：《電信的三網(wǎng)融合及其發(fā)展探討》，《現(xiàn)代傳播》，2010（5）。

④郭小平：《歐洲視聽媒體規(guī)制變革對我國 “三網(wǎng)融合”的啟示》，《現(xiàn)代傳播》，2010（5）。

⑤陳國權(quán)：《分化是傳媒發(fā)展的趨勢——“融合論”質(zhì)疑》，《新聞記者》，2010（3）。

⑥鄧建國：《媒介融合：受眾注意力分化的解決之道——兼與“反媒介融合論”商榷》，《新聞記者》，2010（9）。

⑦冉明山：《“競合螺旋”：媒體分階段發(fā)展趨勢——與單純“分化論”和“融合論”商榷》，《新聞記者》，2010（9）。

⑧鄭國臣：《民生新聞：路走向何處》，《中國廣播電視學(xué)刊》，2010（8）。

⑨蘇 常：《電視民生新聞的失范與亂象——以暨大男女青年墜樓事件報道為例》，《新聞知識》，2010（6）。

⑩丁玲華：《電視民生新聞將成歷史概念》，《現(xiàn)代傳播》，2010（6）。