張應軍, 王幼凡
(懷化學院藝術設計系,湖南懷化418008)
以創(chuàng)業(yè)教育帶動我省大學生就業(yè)工作的探討
張應軍, 王幼凡
(懷化學院藝術設計系,湖南懷化418008)
全國大學生就業(yè)形勢嚴峻,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成為從中央到地方應對大學生就業(yè)難題的重大戰(zhàn)略。當前我省大學生創(chuàng)業(yè)面臨著許多困難,迫切需要通過加強創(chuàng)業(yè)教育提高大學生的創(chuàng)業(yè)能力。只有通過搭建創(chuàng)業(yè)平臺,拓展創(chuàng)業(yè)途徑,改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,增加大學生的創(chuàng)業(yè)機會,積極引導大學生創(chuàng)業(yè),才能取得實效。
大學生; 就業(yè); 創(chuàng)業(yè)教育; 創(chuàng)業(yè)途徑
黨的十七大報告中指出,要“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”,并強調完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策,加強就業(yè)觀念教育,使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。這一論述表明,在我國走中國特色新型工業(yè)化道路,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的新形勢下,創(chuàng)業(yè)將成為解決我省就業(yè)問題的重要途徑之一。因此,我省高等院校必須適應這一新的發(fā)展趨勢,以就業(yè)為導向,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),把鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才擺到畢業(yè)生就業(yè)工作更加突出的位置上,建立起以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的長效機制,將大學生就業(yè)與大學生創(chuàng)業(yè)有機地結合起來,利用國家、社會、學校及校友的有效資源,著力推進大學生創(chuàng)業(yè)工作,使更多的大學生成為創(chuàng)業(yè)者。[1]
為了提高國民的知識文化素質,我國高等教育從過去的“精英式”教育已轉向了現(xiàn)在的“大眾化”教育,由此1998年高校就開始進行擴招,使我國大學生數(shù)量增長較快,這不僅給大學生就業(yè)增加了壓力,也給國家和社會增加了難度。那么我省大學生就業(yè)情況又怎么樣呢?從我們的調查中發(fā)現(xiàn),我省從2005年以來,大學生就業(yè)成下滑趨勢,已成為全省高校乃至全省社會所關注的重要問題(見下表)。
2005—2010年全省高校畢業(yè)生就業(yè)情況統(tǒng)計表
作為大學生是我國社會主義國家的建設者和接班人,是國家建設的重要人才資源,更是我省教育強省的重大舉措。大學生就業(yè)難現(xiàn)狀已經(jīng)擺在了我省政府和各高校面前的一大難題。大學生未能按期就業(yè),不僅給個人、社會和國家?guī)聿焕c不穩(wěn)定的因素,也將影響到高校招生生源的影響。面對我省大學生就業(yè)難的形勢和就業(yè)壓力,要真正解決我省大學生就業(yè)難的現(xiàn)狀,就得根植于創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng),就必須貫徹落實中央提出的實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,有效促進我省以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的良性發(fā)展,從根本上解決大學生就業(yè)難的現(xiàn)狀。這對于我省社會穩(wěn)定、經(jīng)濟建設、高校辦學都具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
當前,從我省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式來看,大多數(shù)地區(qū)都是以加工制造業(yè)和技術含量較低的第二產(chǎn)業(yè)為主,先進制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢不明顯,特別是地市級地區(qū)除了長沙、株洲、湘潭、衡陽、岳陽有一些制造業(yè)之外,其他地區(qū)相對較少,如此不平衡的經(jīng)濟結構,對普通勞動力的需求就比較難,也就更談不上對較高素質的大學生就業(yè)吸納能力了。因此,我省必須轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,調整經(jīng)濟結構,擴大產(chǎn)業(yè),放寬政策,提高優(yōu)惠力度,吸納人才,留住人才,培養(yǎng)人才,鼓勵創(chuàng)業(yè),才能有效地實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,也為我省科技發(fā)展提供一定的人才基礎。這不僅是時代的呼喚和要求,也是破解大學生就業(yè)難題的需要,更是建設小康社會和社會主義和諧社會的需要。從而對實現(xiàn)我省經(jīng)濟騰飛具有極其重要的現(xiàn)實意義。
據(jù)世界銀行統(tǒng)計,中國僅以世界上916%的自然資源、914%的資本資源、1.85%的知識技術資源和1.83%的國際資源,為世界上26%的勞動力人口創(chuàng)造就業(yè)機會,這給中國就業(yè)帶來了很大的壓力。湖南作為一個有6500多萬人口的農(nóng)業(yè)大省,城鎮(zhèn)化程度不高,工業(yè)欠發(fā)達,農(nóng)村人口仍然占全省人口總數(shù)近75%,勞動力資源特別是農(nóng)村勞動力資源豐富,加之“十二五”期間全省高校每年將有30多萬大學生畢業(yè)需要就業(yè),而全省城鎮(zhèn)及其第二、三產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的能力仍十分有限,城鄉(xiāng)勞動力總供給大于總需求的狀況在一段相當長時期內(nèi)難有根本性的改變,就大學生畢業(yè)每年就業(yè)情況而言,約有30%左右的大學生失業(yè)。因此,在省行政單位、事業(yè)單位、國營企業(yè)、私營企業(yè)直接提供的就業(yè)崗位有限的情況下,我省應從解決我省大學生就業(yè)難的發(fā)展模式上加以研究,不論是政府也好、高等學校也好,還是社會,都要關心、鼓勵和支持大學生創(chuàng)業(yè),以促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的發(fā)展。這樣,不僅可以解決一部分大學生的就業(yè)問題,更重要的是大學生創(chuàng)業(yè)就會產(chǎn)生新的就業(yè)崗位,從而可以緩解和減輕大學生就業(yè)難的壓力??梢哉f,關心、鼓勵和支持大學生創(chuàng)業(yè)是我省解決當前大學生就業(yè)難的一項重要決策,也是推動我省經(jīng)濟走向創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。
1.創(chuàng)業(yè)是拓展就業(yè)的再生資源。有創(chuàng)業(yè)就有就業(yè),創(chuàng)業(yè)不僅能夠解決個人就業(yè)問題,實現(xiàn)高水平的就業(yè);而且為我省增加了產(chǎn)業(yè),接納了部分就業(yè)人員。比如,懷化學院藝術設計系2011屆畢業(yè)生張華,讀大四時就開始籌備辦公司,一畢業(yè)就與同伙創(chuàng)辦了懷化市一家室內(nèi)裝飾有限公司,并接納了該系4名畢業(yè)生就業(yè);再如,懷化學院人文教育系創(chuàng)業(yè)新秀07屆畢業(yè)生龍青,在校讀書時就一邊學習一邊創(chuàng)業(yè),一畢業(yè)就組織10多名同學創(chuàng)辦了懷化樹仁集團(任董事長),現(xiàn)發(fā)展到坐擁資產(chǎn)3億多,經(jīng)營特色教育、規(guī)模駕校、機械設備、農(nóng)業(yè)基地、金融投資、房地產(chǎn)、大學生創(chuàng)業(yè)園等7大產(chǎn)業(yè),解決就業(yè)人員上百人。這充分說明了一人創(chuàng)業(yè)可以帶動多人就業(yè)。根據(jù)全國有關數(shù)據(jù)調查表明,平均每個創(chuàng)業(yè)者能帶動318人就業(yè)。[1]可是從我們湖南大學生創(chuàng)業(yè)的情況來看,長期以來,真正一畢業(yè)就進行創(chuàng)業(yè)的大學生為數(shù)不多,而且自主創(chuàng)業(yè)的水平也不高,尚未達到2009年社會科學院《社會藍皮書》發(fā)布的2007年全國大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例的1.2%,而我省卻未達到013%。如果按照我省2010年30萬大學畢業(yè)生中有10%的大學生創(chuàng)業(yè),按照“一人創(chuàng)業(yè)帶動3人就業(yè)”的比例來計算,就可解決3萬大學生的就業(yè)問題。
2.創(chuàng)業(yè)有利于提高大學生的綜合能力素質。首屆世界高等教育會議發(fā)表的《高等教育改革和發(fā)展的優(yōu)先行動框架》強調:“高等教育必須將創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神作為基本目標,以使高校畢業(yè)生不僅僅是求職者,而且首先是工作崗位的創(chuàng)造者?!盵2]為激發(fā)和鼓勵我省大學生自主創(chuàng)業(yè),在全省形成大學生創(chuàng)業(yè)氛圍,全省各高校就應開設創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育課程,構建大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育課程體系,授予大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的專業(yè)知識和技能,培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力,提高大學生的綜合能力素質,使大學生能夠更積極靈活地適應日益復雜多變的就業(yè)形勢和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
3.創(chuàng)業(yè)有利于實現(xiàn)技術創(chuàng)新和創(chuàng)新型國家建設。為了轉變長期以來的粗放型經(jīng)濟增長方式,提高科技技術進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率,促進科技成果轉化生產(chǎn)力,中央提出了推動自主創(chuàng)新和建設創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略。作為科技成果轉化的創(chuàng)業(yè)組織形式之一,是實現(xiàn)技術創(chuàng)新的重要途徑,對促進我省經(jīng)濟增長、開拓就業(yè)渠道、增加就業(yè)崗位、解決就業(yè)難題和推動技術創(chuàng)新具有重要作用。目前,從我國自主創(chuàng)新產(chǎn)品和獲取專利的情況調查來看,我們發(fā)現(xiàn)有75%以上的自主創(chuàng)新產(chǎn)品和80%以上的專利都是中小企業(yè)完成的。從國際上看,1997年亞洲金融危機后,韓國因失業(yè)大潮帶來了“創(chuàng)業(yè)蜂擁期”,為韓國新一輪的經(jīng)濟發(fā)展注入了新鮮血液;1980年以后,美國超過95%的財富都是由經(jīng)濟大變革中新興的中小企業(yè)創(chuàng)造的。[3]由此可見,當前國際金融危機尚未完全恢復的情況下,卻給我國帶來的不僅僅是挑戰(zhàn),同時也蘊含著發(fā)展商機。因此,在我省強調加強創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、支持和鼓勵大學生創(chuàng)業(yè),不僅有利于促進全省社會經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,更有利于推進創(chuàng)新型湖南的建設和發(fā)展。
創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程,創(chuàng)業(yè)機會、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)意愿是創(chuàng)業(yè)活動的三個基本決定因素。其中,創(chuàng)業(yè)機會指開創(chuàng)新事業(yè)的可能性以及通過自身努力達到創(chuàng)業(yè)成功的余地;創(chuàng)業(yè)意愿指一個人從潛在創(chuàng)業(yè)者變成實際創(chuàng)業(yè)者的期望程度;創(chuàng)業(yè)能力指創(chuàng)建和管理新事業(yè)的技術與商業(yè)知識和能力。從我省的現(xiàn)實情況看,大學生創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為省政府和各高校十分關注的問題。因為創(chuàng)業(yè)它是社會發(fā)展過程中形成的一種活躍而有效的經(jīng)濟組織形式,我省從改革開放以來,創(chuàng)業(yè)的形勢有很一定的好轉,不論是私人創(chuàng)辦的事業(yè)、企業(yè)也好,還是大學生創(chuàng)業(yè)的發(fā)展勢頭,都有著健康發(fā)展的趨勢。在這個社會經(jīng)濟發(fā)展迅速的時代里,雖然為大學生創(chuàng)造了創(chuàng)業(yè)的發(fā)展機遇,也同時讓大學生創(chuàng)業(yè)者面臨著更大的挑戰(zhàn)。創(chuàng)業(yè)既可能有成功的收獲,也蘊含著較大的風險。當前,由于我省高校對大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育起步比較晚,加上政府和社會團體扶持力度不大,因此而制約著大學生創(chuàng)業(yè)人數(shù)和質量。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
眾所周知,任何一位創(chuàng)業(yè)者開始創(chuàng)業(yè),首先遇到的問題就是創(chuàng)業(yè)啟動資金問題,何況是剛畢業(yè)的大學生呢!因此,大學生創(chuàng)業(yè)存在著創(chuàng)業(yè)資金的局限性。這是因為:一是大學生在校讀書期間就花費了不少經(jīng)費,要是大學生創(chuàng)業(yè)者家庭條件好的還勉強可以,要是家庭條件差的想都不敢想,大部分家長很難在大學生畢業(yè)之后再拿出一筆不菲的資金支持其自主創(chuàng)業(yè),除非是大學生本人邊讀書邊創(chuàng)業(yè)積累資金;二是政府金融機構對大學生創(chuàng)業(yè)貸款制度未落實,由此大學生創(chuàng)業(yè)很難得到金融機構的貸款、也很難得到投資機構的青睞。雖然省政府設立了創(chuàng)業(yè)貸款制度,據(jù)了解,我省大學生創(chuàng)業(yè)能成功獲得創(chuàng)業(yè)貸款的事例卻很少,甚至有些地區(qū)根本未啟動。例如,懷化學院藝術設計系2010屆261名畢業(yè)生中,其中有6名畢業(yè)生準備創(chuàng)業(yè)開公司,結果向銀行申請貸款時,沒有一個人貸到款,從而導致大學生缺乏應有的創(chuàng)業(yè)啟動資金,制約著大學生的創(chuàng)業(yè)發(fā)展,使大學生的創(chuàng)業(yè)計劃成為泡影。
在社會經(jīng)濟的激烈競爭中,創(chuàng)業(yè)者的自身能力素質是非常重要的,它決定了創(chuàng)業(yè)者最終能否獲得成功的重要因素。因此,創(chuàng)業(yè)者必須要具有文化素質、能力素質、身體素質和心理素質等因素。在當今社會經(jīng)濟發(fā)展迅速的時代,作為一名成功的創(chuàng)業(yè)者,首先是文化素質,文化素質是創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)成功的基礎,也就說創(chuàng)業(yè)者要具有從事行業(yè)的文化知識水平,為創(chuàng)業(yè)奠定較為扎實的專業(yè)基礎;第二是能力素質,能力素質是創(chuàng)業(yè)者成功的關鍵,就是能從事行業(yè)所具備較強的專業(yè)技能;第三是身體素質,身體素質是創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)成功的重要條件。如果一個創(chuàng)業(yè)者沒有強壯的身體,就會導致心想而力不足,也就很難做好每一件事;第四是心理素質,心理素質是創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)成功的保證。如果創(chuàng)業(yè)者意志薄弱、或品質卑劣、心理不健康等,都很難成就大事。由于我國目前的高等教育模式的局限性,造成大學生思維不夠開闊,從而導致創(chuàng)業(yè)素質存在不足和缺陷,特別是自主能力、實踐能力、創(chuàng)新能力普遍不強,從而使得大學生創(chuàng)業(yè)不得善終。[4]
我們要知道,現(xiàn)在大學生絕大部分都是80和90后的青年學子,而且有相當一部分大學生都是獨生子女,家庭十分寵愛,加上生活條件的改善,不少學生從學校到學校,沒有經(jīng)過艱苦生活地磨練,由此產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)抗風險能力的脆弱性。創(chuàng)業(yè)是一個具有風險的事業(yè),如果沒有創(chuàng)業(yè)抗風險能力的有效準備,在缺乏良好心態(tài)的情況下,就會使創(chuàng)業(yè)者前景受到不利的影響。
在經(jīng)濟全球化的今天,具有豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,是取得創(chuàng)業(yè)成功的有效資本。但是,由于大學生的年齡、閱歷、經(jīng)歷等客觀條件的限制,致使大學生既缺乏社會經(jīng)驗,又缺乏實踐體驗;既缺乏市場運作經(jīng)驗,又缺乏經(jīng)營管理經(jīng)驗。由此經(jīng)驗不足成為大學生創(chuàng)業(yè)中的一大障礙。
實現(xiàn)我省以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的基本途徑,我們認為,只有通過政府、高校與大學生自身等群體的共同努力,不斷促進大學生創(chuàng)業(yè),才能真正實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良性發(fā)展。
大學生創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的第一步就是高校。我省各高校應在以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的人才培養(yǎng)過程中肩負著重要的時代使命。因為,大學生不具備創(chuàng)業(yè)能力素質而匆忙走上創(chuàng)業(yè)之路后,往往為其創(chuàng)業(yè)成功留下隱患。所以我省各高校要轉變教育觀念,增強使命感。在傳授專業(yè)知識的同時,要特別注重對學生創(chuàng)業(yè)技能、組織能力、溝通能力、適應能力、經(jīng)營管理能力等的培養(yǎng),以適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展對人才的需要。
1.學校要加強大學生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育,提高大學生的創(chuàng)業(yè)意識。我省各高校在課程體系和課程內(nèi)容設置上,要開設與創(chuàng)業(yè)有關的專業(yè)課或選修課,培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神,在大學生的創(chuàng)業(yè)激情中注入理性力量。
2.學校要充分運用校內(nèi)資源,積極為大學生創(chuàng)業(yè)者搭建學藝平臺。近幾年來,全省各高校經(jīng)過幾十年的改革和發(fā)展,教學條件和教學環(huán)境都有了一定的改善,就要充分發(fā)揮實訓室、實驗室、工作室和實踐基地等教育資源的作用,著力培養(yǎng)大學生的實踐應用能力。
3.學校要充分發(fā)揮教師在教學中的主導作用,努力培養(yǎng)學生的專業(yè)能力素質。教師在教育教學過程中,要以市場人才需求為導向,不斷改革教學方法和手段,實施課堂、實驗、實訓教學項目化,提高學生的專業(yè)能力素質。就是學生畢業(yè)后創(chuàng)不了業(yè),也會在就業(yè)的激烈競爭中獨占鰲頭。
4.學校要加強“雙師型”隊伍建設,把培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才工作落到實處。要做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)的人才培養(yǎng)工作,師資隊伍建設是關鍵。因此,各高校要從長遠的社會經(jīng)濟發(fā)展眼光去看得今后的就業(yè)形勢,如果不能培養(yǎng)出一大批創(chuàng)業(yè)者,不僅就業(yè)壓力大,也會直接影響到高校的生源和生存。所以,高校應著手培養(yǎng)從事創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育的專任教師,形成創(chuàng)業(yè)就業(yè)專業(yè)化的教學團隊,因材施教,使更多的大學生具有創(chuàng)業(yè)想法和創(chuàng)業(yè)行為。
5.學校要以開展各項活動為載體,精心培養(yǎng)學生適應社會的公共能力。高校開展活動的形式具有多樣性特點,關鍵是要有利于培養(yǎng)人才的針對性和實效性。比如舉行的各項競賽活動的演講賽、辯論賽、挑戰(zhàn)杯賽、設計大賽、繪畫比賽、書法比賽、創(chuàng)意大賽、攝影比賽、文藝表演比賽、體育運動比賽、科技創(chuàng)新發(fā)明比賽等等。同時還要鼓勵在校大學生走出校門為開展活動拉贊助。這樣通過比賽和拉贊助,不僅培養(yǎng)了學生的競爭意識提高了專業(yè)水平和能力;而且又鍛煉了學生的社會交際能力,為今后創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定了適應社會的公共能力。
6.學校要充分利用校友資源,加速大學生創(chuàng)業(yè)者的培養(yǎng)步伐。校友資源是學校辦學最有效的資源之一,不論是在學校的發(fā)展上或是在人才的培養(yǎng)質量上都有著不可替代的作用。比如創(chuàng)業(yè)實踐與經(jīng)驗,優(yōu)秀校友創(chuàng)業(yè)者就是一個很好的教學資源。因此,全省各高校應經(jīng)常邀請本校優(yōu)秀校友創(chuàng)業(yè)者回母校講學,為在大學生傳授創(chuàng)業(yè)技藝,不僅是大學生了解到了商場競爭中的信息和寶貴經(jīng)驗,增強了創(chuàng)業(yè)的信心;又能使大學生畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)或就業(yè)少走一些彎路,提高競爭力。
政府要積極引導大學生自主創(chuàng)業(yè),并提供各方面的有效服務。要做好以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作,不僅要將此工作納入各級政府的重要議事日程,也需要社會各方統(tǒng)一思想、形成共識、步調一致、群策群力,共同為促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)提供有利條件和創(chuàng)造良好環(huán)境。
1.政府要轉變投資方式,為大學生提供創(chuàng)業(yè)場所。有條件的地區(qū)可建立大學生創(chuàng)業(yè)科技園,免費一年提供符合條件的大學生創(chuàng)業(yè)者使用,第二年以后根據(jù)實際情況予以收費。這樣才能引導我省大學生自主創(chuàng)業(yè),形成氛圍。
2.政府要健全服務融資體系,為大學生創(chuàng)業(yè)排憂解難。創(chuàng)業(yè)融資是大學生創(chuàng)業(yè)的一項重要因素。可是不少創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中都遇到創(chuàng)業(yè)資金籌措困難的問題,由此而放棄了創(chuàng)業(yè)。作為湖南經(jīng)濟不太發(fā)達的省份,學生的家庭經(jīng)濟條件也不是太好,可能有80%左右的大學生所能承受的自主創(chuàng)業(yè)資金也不過3萬元左右,很大一部分大學生很難籌措到創(chuàng)業(yè)的啟動資金。因此,政府應當著手建立刁學生創(chuàng)業(yè)基金和信用服務體系,為大學生創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)基金,創(chuàng)業(yè)貸款,免費辦證,使大學生創(chuàng)業(yè)在政府的引導和大力支持下,獲得貸款和支助,從而使大學生創(chuàng)業(yè)能順利的開辦自己的公司或作坊進行創(chuàng)業(yè)。
3.政府要積極為大學生拓展創(chuàng)業(yè)空間,提供政策保障。眾所周知,大學生自主創(chuàng)業(yè),可以說是白手起家,如果沒有政府的政策保障做后盾,簡直是天方一談。政府應怎樣做好大學生創(chuàng)業(yè)的政策保障工作呢?我們認為:一是要放寬準入領域。在法規(guī)沒有明確禁止進入以及國家承諾對外開放的行業(yè)和領域外,一律向大學生創(chuàng)業(yè)者開放;二是要放寬登記條件。大學生申請個體工商戶、創(chuàng)辦合伙企業(yè)或獨資企業(yè)登記,一律不受出資數(shù)額的限制;三是要放寬經(jīng)營場所要求。工商行政管理部門,應允許大學生創(chuàng)辦的企業(yè)(公司)、個體工商戶將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房作為住所(經(jīng)營場所)登記注冊,同時各級政府投資興建或給予優(yōu)惠政策的各類經(jīng)營性市場、商鋪,應預留一定比例的攤位優(yōu)先租賃給初次創(chuàng)業(yè)的大學生,并在租賃費、管理費收取等方面給予優(yōu)惠;四是要加大創(chuàng)業(yè)信貸支持力度。各地要根據(jù)創(chuàng)業(yè)工作的需要,按照《中國人民銀行財政部人力資源和社會保障部關于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》(銀發(fā)〔2008〕238號)的規(guī)定,將小額擔保貸款的額度提高到5萬元,扶持本省戶籍的大學生創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè);五是要落實扶持大學生創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)國家和省有關規(guī)定,按照大學生創(chuàng)業(yè)者所辦企業(yè)的類型或自謀職業(yè)的實際情況,為符合稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的納稅人辦理減免稅收手續(xù);六是要加大財政資金對大學生創(chuàng)業(yè)者的支持力度。各級政府要多渠道籌集資金,加大對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的投入。要充分利用現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮各項促進創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的作用,支持大學生創(chuàng)業(yè)融資和擔保體系意見融資擔保平臺建設。
所謂創(chuàng)業(yè),就是創(chuàng)業(yè)者通過技術創(chuàng)新的方式,在實現(xiàn)風險可控范圍內(nèi)最小化的前提下,發(fā)現(xiàn)商業(yè)機會并通過有效的管理實現(xiàn)商業(yè)價值轉化的過程。所謂創(chuàng)業(yè)素質,是指個體所具備的能夠使之完成創(chuàng)業(yè)過程并取得創(chuàng)業(yè)成功的內(nèi)在的穩(wěn)定的特征或特點,是以創(chuàng)業(yè)意識為前提、創(chuàng)業(yè)能力為核心、創(chuàng)業(yè)品質為基礎、創(chuàng)業(yè)知識為保證的綜合素質[6]。對于大學生創(chuàng)業(yè)者來說,在準確把握黨的路線、方針、政策,培養(yǎng)良好的思想道德素質和法律意識的基礎上,還要具備以下基本素質:
1.積極修煉創(chuàng)業(yè)欲望和意識。創(chuàng)業(yè)意識是創(chuàng)業(yè)的前提,作為大學生創(chuàng)業(yè)者,一是要多了解社會經(jīng)濟發(fā)展形勢,掌握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律;二是要看一些有關創(chuàng)業(yè)的書籍,學習和借鑒創(chuàng)業(yè)成功人的經(jīng)驗,增強創(chuàng)業(yè)理念和信心;三是要加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)專業(yè)知識的學習和內(nèi)化,著力培植創(chuàng)業(yè)興趣、創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)理想和堅定的創(chuàng)業(yè)信念。這樣才能不斷提高創(chuàng)業(yè)意識。
2.努力塑造優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)品質。創(chuàng)業(yè)品質是創(chuàng)業(yè)成功的關鍵,它決定著創(chuàng)業(yè)結果的成敗。因此,我們的大學生創(chuàng)業(yè)者必須努力塑造優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)品質。因為品質是一個人的品格、品行、素質、素養(yǎng)的統(tǒng)一體,是內(nèi)在的、潛存的能量。要使這種能量能充分的發(fā)揮出來,那么創(chuàng)業(yè)者優(yōu)秀品質就應該是:一是自信。自信是每個人成功的一個前提,沒有自信你哪有成功呢!創(chuàng)業(yè)艱難百戰(zhàn)多,沒有堅定的信念和百折不撓的毅力是難以創(chuàng)業(yè)成功的。只有自信才能排除創(chuàng)業(yè)中的各種障礙,迎難而上,實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)目標;二是堅持。堅持是創(chuàng)業(yè)者最重要的品質,它貫穿創(chuàng)業(yè)全過程的始終。人們都知道,不論是學習也好,還是事業(yè),只有看準了的事情,就要持之以恒地堅持下去。如果不堅持到底,都將一事無成,何況是創(chuàng)業(yè)呢!三是責任。責任是獲得社會信任的重要因素,也是獲取經(jīng)濟效益的重要途徑。如果創(chuàng)業(yè)者失去了客戶的信任度,也就失去了創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此,大學生創(chuàng)業(yè)者只有對國家、對社會、對人們、對自己的高度負責,守信用重合同,才能贏得社會公認和市場;四是進取,進取也包含著創(chuàng)新。在創(chuàng)業(yè)的問題上,它是指我們不能在思想上僵化守舊,在創(chuàng)業(yè)上墨守成規(guī)。要大力破除“創(chuàng)業(yè)危險、守攤保險”“不求有功,但求無過”的求穩(wěn)怕亂思想,要積極應對各種風險和困難,突破常規(guī),理順發(fā)展思路,開拓創(chuàng)新。
3.培植良好的創(chuàng)業(yè)心理。創(chuàng)業(yè)心理品質是指創(chuàng)業(yè)過程中對人的心理和行為起調節(jié)作用的調合劑,是創(chuàng)業(yè)者取得成功不可缺少的要素,是取得創(chuàng)業(yè)成功的前提條件。因此,大學生在創(chuàng)業(yè)的過程中,必須具備良好的創(chuàng)業(yè)心理品質,也就是要有堅定的創(chuàng)業(yè)信念、不屈不撓的創(chuàng)業(yè)意志、能夠經(jīng)受住挫折的勇氣、樂觀平和的心態(tài)和穩(wěn)定的情緒。這樣,才不能在創(chuàng)業(yè)所遇困難中消沉。
4.歷練創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。能力是保證創(chuàng)業(yè)事業(yè)得以順利完成并影響工作效率的心理特征。大學生創(chuàng)業(yè)能力越強,創(chuàng)業(yè)事業(yè)就越容易取得成功。創(chuàng)業(yè)能力它是創(chuàng)業(yè)者的一種綜合能力,比如組織領導能力、專業(yè)技術能力、善于經(jīng)營管理能力、創(chuàng)造新事物能力、把握商機能力、創(chuàng)造機會能力以及人際交往能力等等。只要創(chuàng)業(yè)者具備了一定的創(chuàng)業(yè)能力,就能在創(chuàng)業(yè)過程中積極探索和創(chuàng)新,以此取得成功。
5.較強的專業(yè)技術能力。就大學生創(chuàng)業(yè)而言,就是要掌握扎實的創(chuàng)業(yè)知識。有知識有技術,才有了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的源泉。除了專業(yè)知識、經(jīng)營與管理知識以及其他綜合性知識以外,國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢、新技術革命的內(nèi)容、企業(yè)管理知識、市場營銷知識以及企業(yè)家成功的經(jīng)驗等都是創(chuàng)業(yè)成功的知識保證。[5]
綜上所述,湖南大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,在高校加速創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的基礎上,全省各級政府和單位都有關心和支持大學生創(chuàng)業(yè),為大學生創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提供更多的創(chuàng)業(yè)機會和條件,這樣,大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作就能在我省形成良好的氛圍。
[1]辜勝阻,洪群聯(lián).對大學生以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的思考[J].教育研究,2010,(5):63-64.
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[4]廖卓彥.大學生創(chuàng)業(yè)所面臨的困難及對策分析[J].科技資訊,2009,(5):230.
[5]林莉.大學生創(chuàng)業(yè)素質的培育探析[J].思想理論教育導刊,2010,(8):115.
On Improving College Graduates'Employment of Hunan Province Based on Entrepreneurship Education
ZHANGYing-jun, WANGYou-fan
(Department of Art and Design,Huaihua University,Huaihua,Hunan 418008)
In light of the serious employment situation for undergraduates of the whole nation,prompting undergraduates'employment through entrepreneurship education has become the important strategyfor dealing the undergraduates'nationwide serious employment situation.Recently the undergraduates in Hunan province facing many difficulties in enterprise,and strengthen the entrepreneurship education is very crucial for them to improve their abilities in enterprise.In author's view,positive results can be attained only by building enterprise stage,expanding job-obtaining channels,improving employment environment,enhancing graduates'job opportunities and guiding undergraduates' entrepreneurship.
undergraduate; employment; entrepreneurship education; job-obtaining channels
G64
A
1671-9743(2011)10-0100-04
2011-09-21
2010-2011度湖南省社科基金項目“湖南大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題研究”項目編號:1011261B。
張應軍(1953-),男,苗族,湖南懷化人,懷化學院藝術設計系黨總支書記,高級政工師,從事思想政治教育和高校管理方面的研究。王幼凡(1960-)男,湖南洪江人,懷化學院藝術設計系主任,教授,從事藝術設計方面的研究。