□本刊記者 王旸 李鑫軼

油氣勘探開發(fā)：拓寬渠道多樣發(fā)展

□本刊記者 王旸 李鑫軼

2010年我國(guó)進(jìn)口原油總量達(dá)2.39億噸，比上年增長(zhǎng)17.5%。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅今年2月份我國(guó)的原油進(jìn)口量就比去年同期增加了7.8%。

據(jù)美國(guó)能源情報(bào)署（EIA）近日發(fā)布的短期能源展望報(bào)告稱，2011年中國(guó)石油需求預(yù)計(jì)增長(zhǎng)6.5%，2012年將繼續(xù)增長(zhǎng)6.2%。我國(guó)石油對(duì)外依存度急劇上升，石油供應(yīng)安全形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。

不斷擴(kuò)大的能源需求與有限的石油資源之間的矛盾越來(lái)越突出，此次“兩會(huì)”上，開拓勘探開發(fā)市場(chǎng)、發(fā)展非常規(guī)油氣資源更多地被代表委員們提及。

走出去，開拓油氣市場(chǎng)新天地

溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中提出，要“加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略，鼓勵(lì)符合國(guó)外市場(chǎng)需求的行業(yè)有序向境外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，支持有條件的企業(yè)開展海外并購(gòu)，深化境外資源互利合作，提高對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作的質(zhì)量”。

要加快開發(fā)我國(guó)南海南沙的油氣資源。古月 攝

近期國(guó)際能源價(jià)格上漲迅猛，而中國(guó)的能源需求也在快速增長(zhǎng)，能源方面的壓力日益增大。根據(jù)BP的統(tǒng)計(jì)，全球一次能源消費(fèi)增量3/4來(lái)自中國(guó)。

與能源需求一同增長(zhǎng)的，是中國(guó)能源企業(yè)的發(fā)展速度。截至2009年底，中國(guó)企業(yè)已在全球31個(gè)國(guó)家參與油氣勘探開發(fā)合作，累計(jì)投資額超過600億美元，其中2009年對(duì)外投資超過200億美元。特別是2009年中國(guó)公司全年共宣布13起收購(gòu)，其中11起獲得成功，交易金額近160億美元，是近年來(lái)中國(guó)企業(yè)海外油氣并購(gòu)最多的一年。

雖然能源企業(yè)“走出去”的步伐從未停止，但廈門大學(xué)教授林伯強(qiáng)認(rèn)為，目前中國(guó)能源公司“走出去”方向應(yīng)當(dāng)改變。“除了買資源，還應(yīng)當(dāng)有成為領(lǐng)先全球500強(qiáng)的大型跨國(guó)公司的戰(zhàn)略意識(shí)”。在“兩會(huì)”中也有代表提出，目前中國(guó)能源企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的最大瓶頸，不是資金和技術(shù)，而是中國(guó)公司缺乏全球戰(zhàn)略意識(shí)和一大批擁有國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的人力資源?！爸袊?guó)的能源企業(yè)不能僅僅停留于收購(gòu)，而應(yīng)改變簡(jiǎn)單的‘走出去’購(gòu)買能源的方式，建立全球大型跨國(guó)公司將使得能源企業(yè)在國(guó)際能源市場(chǎng)更加積極主動(dòng)”。

全國(guó)人大代表、三一重工總裁向文波說(shuō)：“中國(guó)企業(yè)‘走出去’，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，符合中國(guó)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求?！敝袊?guó)企業(yè)“走出去”的問題需要國(guó)家從戰(zhàn)略層面來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃，需要研究中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化戰(zhàn)略性問題，統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)中國(guó)的戰(zhàn)略性資源支持中國(guó)企業(yè)“走出去”，只有這樣，中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化才能走好，否則要付出巨大代價(jià)。

對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原副主任呂鳳鼎同樣認(rèn)為，“走出去”的方向值得肯定，但步子可以邁得更適當(dāng)。首先，企業(yè)要對(duì)國(guó)際市場(chǎng)有清楚認(rèn)識(shí)，在考慮經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，逐步掌握核心技術(shù)，加大自主創(chuàng)新力度。

同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)配套措施的制定，全國(guó)政協(xié)委員、光明食品集團(tuán)有限公司副總裁葛俊杰說(shuō)：“應(yīng)該盡快制定企業(yè)國(guó)際化的國(guó)家戰(zhàn)略，加強(qiáng)立法保護(hù)。英、美、日、韓等國(guó)家在實(shí)施企業(yè)國(guó)際化過程中，都通過立法從國(guó)家層面對(duì)本國(guó)海外投資進(jìn)行必要的規(guī)范指導(dǎo)和權(quán)益保護(hù)。”

非常規(guī)，發(fā)展多樣化油氣源

面對(duì)強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，政府工作報(bào)告提出，要推進(jìn)傳統(tǒng)能源清潔利用，大力發(fā)展清潔能源。

石油天然氣是不可再生資源，隨著石油消費(fèi)的逐年增長(zhǎng)，其枯竭的速度正在加快。以現(xiàn)有探明的儲(chǔ)量計(jì)算，專家預(yù)計(jì)常規(guī)油氣供應(yīng)20年后將十分短缺，要延續(xù)石油時(shí)代就必須在近期找到新的、能迅速商業(yè)化的接替資源。全國(guó)人大代表徐金鵬認(rèn)為，在“十二五”期間大力發(fā)展清潔能源，擺脫對(duì)傳統(tǒng)能源的過度依賴，對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，消除資源環(huán)境瓶頸的制約，增強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力具有重大意義。

在關(guān)于2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況與2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃草案中，我國(guó)提出在突出發(fā)展天然氣的同時(shí)，還應(yīng)該有序發(fā)展煤層氣和致密砂巖氣等非常規(guī)天然氣業(yè)務(wù)。

煤層氣、致密砂巖氣等非常規(guī)油氣資源，正是解決石油緊張、發(fā)展清潔能源的最有效途徑。具有關(guān)資料顯示，我國(guó)非常規(guī)油氣資源相當(dāng)豐富。

中海油研究總院新能源研究中心主任、中海油新能源公司首席科學(xué)家肖鋼認(rèn)為，“十二五”開始，我國(guó)天然氣生產(chǎn)和消費(fèi)的大發(fā)展已成定局，包括頁(yè)巖氣和煤層氣在內(nèi)的非常規(guī)天然氣是我國(guó)氣源多樣化戰(zhàn)略的重要組成部分，而我國(guó)頁(yè)巖氣的關(guān)鍵勘察開發(fā)技術(shù)還沒有取得真正突破。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石油勘探開發(fā)研究院實(shí)驗(yàn)研究中心黨支部書記宋巖表示，對(duì)于非常規(guī)油氣資源的開發(fā)，“一定要把工作做扎實(shí)，不能一哄而上，把地質(zhì)研究做扎實(shí)，把壓裂等關(guān)鍵技術(shù)真正做扎實(shí)。哪些層是可采的，資源評(píng)價(jià)好，這個(gè)做扎實(shí)才能有的放矢”。

“十一五”國(guó)家重大科技成就展上的煤層氣開采模型。新華 攝

對(duì)此，全國(guó)人大代表，河南石油勘探局局長(zhǎng)、河南油田分公司總經(jīng)理李聯(lián)五建議，應(yīng)加大對(duì)頁(yè)巖油氣藏等非常規(guī)資源勘探開發(fā)的政策支持力度，進(jìn)一步保障國(guó)家石油能源安全。

李聯(lián)五說(shuō)，雖然我國(guó)已經(jīng)在煤層氣、頁(yè)巖油氣勘探開發(fā)等方面取得了一定成果，但由于起步較晚，存在著理論不成熟、技術(shù)不適應(yīng)等問題。同時(shí)，非常規(guī)資源勘探開發(fā)，包括資源評(píng)價(jià)識(shí)別、水平井和多分支結(jié)構(gòu)井鉆完井、復(fù)雜構(gòu)造條件下的鉆完井、不同儲(chǔ)層改進(jìn)壓裂技術(shù)等一系列技術(shù)，要求高、成本高。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)無(wú)論在技術(shù)、規(guī)模、水平，還是在發(fā)展速度上，都存在較大的差距。

李聯(lián)五建議，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策和措施，組織關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，研究適合我國(guó)資源狀況的配套勘探開發(fā)技術(shù)，通過采取減免頁(yè)巖油氣資源稅、財(cái)稅補(bǔ)貼等方式支持企業(yè)加大科技投入，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、研發(fā)特色技術(shù)、掌握關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展自有技術(shù)，不斷降低頁(yè)巖油氣藏、致密砂巖油氣藏等非常規(guī)資源勘探開采成本，加大支持非常規(guī)資源勘探開發(fā)力度，促進(jìn)理論研究，推進(jìn)非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)，加快實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。

深水海上，油氣資源戰(zhàn)略接替區(qū)

隨著我國(guó)主力油田進(jìn)入高含水階段，遞減嚴(yán)重，海上資源開發(fā)的重要性不言而喻?！坝幸粋€(gè)說(shuō)法叫‘戰(zhàn)略接替區(qū)’，也就是說(shuō)陸上資源面臨枯竭之際，海上資源將替而補(bǔ)之。”全國(guó)政協(xié)委員、海軍少將尹卓說(shuō)。根據(jù)國(guó)際法和聯(lián)合國(guó)海洋公約規(guī)定，中國(guó)應(yīng)當(dāng)擁有300萬(wàn)平方公里的管轄海域。這些海域蘊(yùn)藏著豐富的戰(zhàn)略資源。

多數(shù)專家認(rèn)為，海下300米以下的深水可能是我國(guó)今后油氣資源的重要接替區(qū)。到2009年為止全球海上油氣探明儲(chǔ)量達(dá)到452億噸，占全世界儲(chǔ)量的70%，而其中又有70%屬于深水。中海油副總經(jīng)理周守為說(shuō)：“這是人類剛剛涉足的‘處女地’，它有非常豐富的儲(chǔ)量資源?！?/p>

“我國(guó)能源需求對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響很大，而且陸上油田資源有限。下一步能源的趨勢(shì)應(yīng)該從陸上轉(zhuǎn)向海上，從淺水轉(zhuǎn)向深水，從國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)向國(guó)外，這是我國(guó)能源發(fā)展的趨勢(shì)?！比珖?guó)人大代表、中國(guó)海洋石油總公司監(jiān)事會(huì)主席宋恩來(lái)表示，加快開發(fā)我國(guó)藍(lán)色國(guó)土，尤其是南海南沙的油氣資源，是緊迫而重要的。他表示，南海有豐富的石油儲(chǔ)存，但是我國(guó)開發(fā)的力度不夠。未來(lái)幾年的重點(diǎn)是希望國(guó)家加快開發(fā)南海油氣資源，尤其是在爭(zhēng)議區(qū)。

在我國(guó)南海海域，石油資源儲(chǔ)量達(dá)到275億噸～400億噸，天然氣儲(chǔ)量超過10萬(wàn)億立方米，因此有人稱其為第二個(gè)波斯灣。

“但我國(guó)目前尚未掌握深水技術(shù)?！彼味鱽?lái)坦言。目前中國(guó)海洋油氣開發(fā)集中在水深小于300米的內(nèi)海，深水油氣開發(fā)技術(shù)和裝備幾乎為空白，亟須發(fā)展深水油氣勘探開發(fā)核心技術(shù)裝備。

受英國(guó)石油墨西哥灣鉆井平臺(tái)爆炸事故影響，周守為說(shuō)：“今后技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)肯定要提高，深海勘探開發(fā)的成本要進(jìn)一步增加?！鄙钏碧介_發(fā)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高科技、高投入的特點(diǎn)，如果在深海底部發(fā)生井噴，是世界級(jí)難題，沒有成熟技術(shù)。

目前，中海油正在建設(shè)荔灣氣田，預(yù)計(jì)在2013年投產(chǎn)。這是中國(guó)首次在領(lǐng)海內(nèi)發(fā)現(xiàn)深海氣田，也是中國(guó)海域第一口深水探井。據(jù)悉，在70多萬(wàn)平方公里的深海，將擁有一個(gè)不亞于大慶油田規(guī)模產(chǎn)能的油氣田。