■王曉海
培育大型工業(yè)聚集區(qū)和企業(yè)集團(tuán)提升河北產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力
■王曉海
河北省委七屆六次全會(huì)通過(guò)的《中共河北省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出:加快培育一批千億元級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和大型企業(yè)集團(tuán),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和集約集聚發(fā)展,支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。這是一項(xiàng)把握國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),構(gòu)筑我省未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和優(yōu)化升級(jí)平臺(tái),提升我省產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。
大型工業(yè)聚集區(qū)本質(zhì)上是一種大規(guī)模或超大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。與一般產(chǎn)業(yè)集群相比,它可以釋放出更強(qiáng)大的企業(yè)集群優(yōu)勢(shì),并轉(zhuǎn)化為四個(gè)方面的競(jìng)爭(zhēng)力:一是相關(guān)項(xiàng)目高度集中形成產(chǎn)業(yè)體系,形成規(guī)模效應(yīng),占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì);二是對(duì)內(nèi)形成高度整合和凝聚力,對(duì)外形成強(qiáng)大吸附力,廣泛利用外部?jī)?yōu)質(zhì)資源;三是可以提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;四是可以使一定區(qū)域成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中的重點(diǎn)區(qū)域,成為國(guó)際性產(chǎn)業(yè)基地。可以說(shuō),大型工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)是從全球產(chǎn)業(yè)分工和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工的視野,從產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的角度,以高站位、大手筆謀劃的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。對(duì)我省來(lái)說(shuō),大型工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是可以有效促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成。規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于以下因素:產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模大小,產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì),大企業(yè)規(guī)模和數(shù)量,產(chǎn)業(yè)集群化程度,企業(yè)間分工協(xié)作關(guān)系是否密切,產(chǎn)業(yè)鏈條是否銜接并具有較強(qiáng)的延伸能力,產(chǎn)業(yè)外圍條件能否為產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展提供基礎(chǔ)、綜合支撐。按照現(xiàn)代工業(yè)規(guī)模發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度,僅僅依靠大型企業(yè)和一般產(chǎn)業(yè)園區(qū)是不夠的,必須建設(shè)具有很強(qiáng)綜合支撐能力的大型工業(yè)聚集區(qū)。
二是有助于我省強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力包括市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、集聚競(jìng)爭(zhēng)力、整合競(jìng)爭(zhēng)力、結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力和環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)區(qū)域只有建立強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、形成強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng),才能跨越發(fā)展。建設(shè)大型工業(yè)聚集區(qū),可有效推動(dòng)我省強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的形成,提升我省的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。我省的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明,有活力的,能夠占據(jù)領(lǐng)先地位的區(qū)域經(jīng)濟(jì),多是通過(guò)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)的;能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì),多是以大型工業(yè)聚集區(qū)為平臺(tái)的。
三是可以有效優(yōu)化提升我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。沒(méi)有大型工業(yè)聚集區(qū)的綜合支撐,沒(méi)有大型工業(yè)聚集區(qū)對(duì)各種要素特別是優(yōu)質(zhì)、高端產(chǎn)業(yè)要素的吸附能力,要想跟上國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)迅速提升的步伐,幾乎是不可能的。河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)步伐緩慢的一個(gè)重要原因,就在于缺乏大規(guī)模工業(yè)聚集區(qū)的支撐,對(duì)優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)業(yè)資源吸附力偏弱,單靠自己的產(chǎn)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以取得突破。
四是可以有效推進(jìn)城市化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城互動(dòng)。大型工業(yè)聚集區(qū)是以區(qū)域特別是城市的全要素、全方位支撐體系為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群,因此,高水平的大型工業(yè)聚集區(qū)必須以現(xiàn)代城市為依托。但同時(shí),城市建設(shè)和城市水平的提高又取決于產(chǎn)業(yè)的聚集規(guī)模和產(chǎn)業(yè)水平。在其中,工業(yè)聚集區(qū)是影響城市發(fā)展的重要基礎(chǔ),它在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模、高端化發(fā)展的的同時(shí),促進(jìn)了人口的集中、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善、服務(wù)體系的建設(shè)升級(jí)。因此,建設(shè)大型工業(yè)聚集區(qū)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化,要與加快城市化進(jìn)程、提高城市建設(shè)水平有效結(jié)合,形成產(chǎn)城融合、設(shè)施共享、互促雙贏的發(fā)展格局。
五是可以有效推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)對(duì)接和一體化發(fā)展。沒(méi)有比肩而立的工業(yè)和工業(yè)聚集區(qū),沒(méi)有相同相近水平的對(duì)接,環(huán)京津的優(yōu)勢(shì)、與京津合作和一體化發(fā)展、環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),是難以實(shí)現(xiàn)的,即使已實(shí)現(xiàn)了部分承接和對(duì)接,也往往是低層次的,很難從中打造出我省的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。近幾年,河北與京津特別是與北京大規(guī)模的實(shí)質(zhì)性產(chǎn)業(yè)合作快速發(fā)展并取得重大實(shí)效,正是因?yàn)槲覀冇辛藘?yōu)良的港口和大型鋼鐵、石油化工、裝備制造、電子、新能源等大型工業(yè)聚集區(qū),使我省在這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與北京的合作規(guī)模越來(lái)越大,合作領(lǐng)域越來(lái)越廣泛。
推進(jìn)我省大型工業(yè)聚集區(qū)建設(shè),要以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)地位,提高市場(chǎng)占有率,擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),以區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策為手段,以整合內(nèi)部資源、集聚外部資源為途徑,以已有的產(chǎn)業(yè)格局為基礎(chǔ),打破行政區(qū)劃,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟(jì)板塊的形成,融合城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升,分階段、分步驟構(gòu)建若干個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,在環(huán)渤海地區(qū)和京津冀區(qū)域具有支撐地位的大規(guī)模、高水平的大型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。為此需要實(shí)施如下措施。
一是樹(shù)立“強(qiáng)勢(shì)”意識(shí),進(jìn)行大手筆謀劃。我省大型工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的一個(gè)首要問(wèn)題,是前瞻性、系統(tǒng)性規(guī)劃不足,站位偏低。這種戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)包括產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展目標(biāo)、強(qiáng)勢(shì)形成、資源整合、傾斜性產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)培育引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新體系建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)體系建設(shè)等內(nèi)容。聚集區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)在觀念上樹(shù)立強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)、整合、創(chuàng)新和集約發(fā)展意識(shí),靠強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)謀求跨越發(fā)展,靠整合內(nèi)外資源取得規(guī)模發(fā)展,靠創(chuàng)新占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端,靠集約實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,并為此創(chuàng)新模式、制度和文化。
二是對(duì)內(nèi)外資源進(jìn)行大規(guī)模整合。只有在對(duì)內(nèi)部資源進(jìn)行有效整合的基礎(chǔ)上,才有可能帶來(lái)產(chǎn)業(yè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì),才有可能產(chǎn)生引力以大規(guī)模集聚外部資源;只有對(duì)外部資源特別是優(yōu)質(zhì)、高端資源進(jìn)行大規(guī)模集聚,并在內(nèi)部實(shí)施整合,才能形成和鞏固強(qiáng)勢(shì)地位。要從多種多樣的整合中,取得聚集區(qū)建設(shè)和發(fā)展的資源、速度、質(zhì)量和規(guī)模。
三是要緊緊抓住科技產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的機(jī)遇。每一次科技進(jìn)步和科技產(chǎn)業(yè)化的大進(jìn)程,都會(huì)為一些國(guó)家和地區(qū)帶來(lái)后來(lái)居上的大機(jī)遇,從而引起世界經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的波浪式發(fā)展?,F(xiàn)階段,新能源、新材料、生物技術(shù)正在快速產(chǎn)業(yè)化,國(guó)家出臺(tái)一系列政策強(qiáng)力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)此,我省應(yīng)以戰(zhàn)略的眼光加快建設(shè)大型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),占領(lǐng)這個(gè)具有巨大潛力的產(chǎn)業(yè)高端,而不能像過(guò)去那樣跟在別人后面亦步亦趨、小打小鬧。
四是筑壩蓄水,以產(chǎn)業(yè)高地蓄積能量。通過(guò)有規(guī)劃、分階段的實(shí)施,在“一圈、一帶和一區(qū)”分別打造有特色和優(yōu)勢(shì)的、具有強(qiáng)勢(shì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的大規(guī)模工業(yè)聚集區(qū),把京津的資金、人才、技術(shù)、項(xiàng)目及其所具有的政策性、國(guó)際性資源遷移截流在河北。
五是推進(jìn)大型工業(yè)聚集區(qū)合理布局。依據(jù)發(fā)展?jié)摿薮?,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和協(xié)作配套條件較佳,集聚資源能力較強(qiáng)等標(biāo)準(zhǔn),加快唐山、邯邢鋼鐵及壓延產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),石家莊生物醫(yī)藥制造聚集區(qū),滄州石油化工聚集區(qū),廊坊電子信息產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),保定和邢臺(tái)新能源工業(yè)聚集區(qū),河北中南部紡織服裝聚集區(qū),唐秦造船、冶金、水泥、電力等大型設(shè)備裝備制造聚集區(qū),唐山豐潤(rùn)軌道交通裝備制造聚集區(qū),保定汽車(chē)及配件生產(chǎn)聚集區(qū),唐滄邯邢煤鹽化工聚集區(qū),黑龍港流域輕工產(chǎn)品制造聚集區(qū)等大型工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。分區(qū)域打造我省各具特色、有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)聚集區(qū),打破行政區(qū)劃,按照經(jīng)濟(jì)區(qū)劃建設(shè)工業(yè)聚集區(qū),以改變我省工業(yè)小集中、大分散,各行政區(qū)自成一體、重復(fù)建設(shè)、結(jié)構(gòu)雷同,聚集區(qū)建設(shè)成本高、集聚規(guī)模小、專業(yè)化協(xié)作程度低,競(jìng)爭(zhēng)力弱的局面。
培育一批布局合理、主業(yè)突出、管理科學(xué)、優(yōu)勢(shì)明顯,覆蓋我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),具有國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán),發(fā)揮他們?cè)谫Y本運(yùn)營(yíng)、資源配置、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的作用,對(duì)于“十二五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
一是可以提升我省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。大企業(yè)大集團(tuán)已成為一國(guó)、一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化、我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大和深化,隨著我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)相發(fā)展和迅速升級(jí),我省經(jīng)濟(jì)面臨日趨劇烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)。要在競(jìng)爭(zhēng)中立足和發(fā)展,要以強(qiáng)勁而系統(tǒng)的沖擊力、品牌運(yùn)作能力提高競(jìng)爭(zhēng)力,必須實(shí)施大公司、大集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展一批技術(shù)管理先進(jìn),在區(qū)域內(nèi)具有支柱地位,在市場(chǎng)上占有穩(wěn)定份額的大型企業(yè)集團(tuán)。
二是可以廣泛集聚和優(yōu)化配置產(chǎn)業(yè)資源。大型企業(yè)集團(tuán)能夠與國(guó)際戰(zhàn)略投資者、國(guó)內(nèi)中字頭和國(guó)字號(hào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接合作,引進(jìn)更多的資金、技術(shù)和人才,大規(guī)模地引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,集聚優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源,使我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到迅速提升。大型企業(yè)集團(tuán)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略、獲取和控制資源中,在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)等關(guān)系國(guó)家和我省經(jīng)濟(jì)安全中的產(chǎn)業(yè)中,要發(fā)揮主體和主導(dǎo)作用,可以通過(guò)建立協(xié)作配套體系,在較大范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置,形成集合發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
三是可以促進(jìn)我省技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。技術(shù)進(jìn)步是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵,而技術(shù)進(jìn)步要求有巨大的投入并承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是無(wú)法承受的。大型企業(yè)集團(tuán)可憑借其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人才優(yōu)勢(shì),投入巨額研發(fā)資金加快新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),率先運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新裝備,推出新產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng),成為市場(chǎng)的領(lǐng)跑者。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,大型企業(yè)集團(tuán)日益成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的主體和重要載體。一個(gè)國(guó)家和區(qū)域只有依靠大型企業(yè)才能形成自主的研發(fā)能力,通過(guò)大型企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和輻射,影響和帶動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的更新?lián)Q代,最終帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。
四是可以提高我省整體發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)效益。大型企業(yè)集團(tuán)可以利用自己的資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和品牌信譽(yù),對(duì)成百上千個(gè)與之配套的中小企業(yè)起到示范引領(lǐng)作用。有效解決我省產(chǎn)業(yè)集中度低、分工協(xié)作差、產(chǎn)業(yè)鏈條散的問(wèn)題,有效降低技術(shù)和運(yùn)營(yíng)成本,提高市場(chǎng)組織化程度,形成群體優(yōu)勢(shì)和綜合功能,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)、整體效益和發(fā)展能力。并可以引領(lǐng)中小企業(yè)向著符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的方向發(fā)展,促進(jìn)微觀經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)活動(dòng)與產(chǎn)業(yè)政策的有效結(jié)合。
五是可以做大做強(qiáng)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大多是資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求高、技術(shù)含量高,只有大規(guī)模投入才能使產(chǎn)品和技術(shù)具有競(jìng)爭(zhēng)力。因此,只有發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán),形成一批國(guó)家級(jí)和世界級(jí)的大公司,才能把我省的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。特別是在我省大力發(fā)展的裝備制造業(yè)方面,培育大型企業(yè)集團(tuán)有利于我省裝備制造業(yè)的集成化、成套化和高端化發(fā)展。
一是增強(qiáng)大型企業(yè)集團(tuán)實(shí)力。通過(guò)項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè),使大型企業(yè)集團(tuán)擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量。為此,一要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)供求關(guān)系,依據(jù)我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需要,突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)。二要抓好重點(diǎn)企業(yè)的骨干項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好河北鋼鐵集團(tuán)、開(kāi)灤集團(tuán)、冀中能源、長(zhǎng)城汽車(chē)、新興鑄管集團(tuán)、美的邯鄲基地、河北旭陽(yáng)、晶龍集團(tuán)等大型企業(yè)集團(tuán)的基礎(chǔ)性項(xiàng)目、拓展性項(xiàng)目和戰(zhàn)略性項(xiàng)目建設(shè)。三要與國(guó)際戰(zhàn)略投資者實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接、競(jìng)爭(zhēng)和合作,引進(jìn)更多的資金、技術(shù)與人才,集聚優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源。
二是提升大型企業(yè)集團(tuán)科技創(chuàng)新能力。實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程,鼓勵(lì)大型企業(yè)集團(tuán)增加技術(shù)創(chuàng)新投入,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新設(shè)施平臺(tái)建設(shè),完善研究開(kāi)發(fā)與檢測(cè)手段,加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研發(fā)及企業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn),建立大型企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心,并向行業(yè)中小企業(yè)輻射,實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源共享,引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。同時(shí),企業(yè)集團(tuán)應(yīng)通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新,著力提升對(duì)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代具有重要支撐作用的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。
三是優(yōu)化大型企業(yè)集團(tuán)成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境。把產(chǎn)業(yè)培育引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新體系建設(shè)、現(xiàn)代化社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)等,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要工作來(lái)做。同時(shí),把建設(shè)大型工業(yè)聚集區(qū)與培育大型企業(yè)集團(tuán)有機(jī)結(jié)合起來(lái),以工業(yè)聚集區(qū)支撐大型企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模擴(kuò)張和高端化發(fā)展,以企業(yè)集團(tuán)整合產(chǎn)業(yè)資源,牽動(dòng)工業(yè)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展,引領(lǐng)工業(yè)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(責(zé)編/張立新)