開封市科學(xué)技術(shù)開發(fā)交流中心 邵慶國
區(qū)域科技投入強(qiáng)度與專利產(chǎn)出消耗指數(shù)實(shí)證研究—以河南省18個(gè)城市為例
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國內(nèi)有學(xué)者對(duì)我國31個(gè)省市自治區(qū)科技研發(fā)費(fèi)用投入和職務(wù)發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量產(chǎn)出等方面開展了計(jì)量學(xué)分析。本文,根據(jù)河南省區(qū)域科技發(fā)展的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),筆者對(duì)河南省18個(gè)城市(表1)的區(qū)域科技投入強(qiáng)度、區(qū)域R&D投入強(qiáng)度以及區(qū)域?qū)@a(chǎn)出消耗、區(qū)域發(fā)明專利產(chǎn)出消耗的指數(shù)情況進(jìn)行量化計(jì)算和分類狀態(tài)分析,并對(duì)其開展排序和實(shí)證研究。
(1)區(qū)域科技投入強(qiáng)度指數(shù)(the regional technology input intensity index,簡(jiǎn)稱RTIII)。其計(jì)算方法是用某區(qū)域科技經(jīng)費(fèi)投入占該區(qū)域GDP比重與該省科技經(jīng)費(fèi)投入總額占GDP比重的商值來計(jì)算,即
(2)區(qū)域R&D投入強(qiáng)度指數(shù)(Regional R&D input intensity index,簡(jiǎn)稱RRDIII)。其計(jì)算方法是用某區(qū)域R&D經(jīng)費(fèi)支出總額占該區(qū)域科技經(jīng)費(fèi)支出總額比重與該省R&D經(jīng)費(fèi)支出總額占該省科技經(jīng)費(fèi)支出總額比重的商值來計(jì)算,即
第一類:RTIII和RRDIII雙強(qiáng)區(qū),即兩指數(shù)均大于1。包括洛陽市、平頂山市和焦作市這3個(gè)城市。說明這3個(gè)城市不僅科技投入強(qiáng)度高于河南省平均水平,且R&D投入強(qiáng)度也高于河南省平均水平??梢哉f,這3個(gè)城市的區(qū)域科技投入強(qiáng)度與區(qū)域R&D投入強(qiáng)度是相匹配的。
第二類:RTIII大于1,RRDIII小于1。包括鄭州市、安陽市、新鄉(xiāng)市這3個(gè)城市。說明這3個(gè)城市科技投入強(qiáng)度高于河南省平均水平,但R&D投入強(qiáng)度卻未達(dá)到河南省平均水平。且從數(shù)據(jù)中還可以看到,盡管安陽市的RTIII在河南省18個(gè)城市中最大,但其RRDIII卻處于末尾幾位,說明安陽市對(duì)R&D的投入不足,應(yīng)該進(jìn)一步加大投入比例。
第三類:RTIII小于1,RRDIII大于1。包括鶴壁市、濮陽市、許昌市、漯河市、商丘市和周口市這6個(gè)城市。說明這6個(gè)城市盡管區(qū)域科技投入強(qiáng)度沒有達(dá)到河南省的平均水平,但區(qū)域R&D投入強(qiáng)度卻高于河南省的平均水平。同時(shí)可以看出,盡管濮陽市、商丘市和周口市3個(gè)城市的區(qū)域科技投入強(qiáng)度都非常低,但區(qū)域R&D投入強(qiáng)度卻都比較大,說明這3個(gè)城市把較大比例的科技投入用于R&D投入,也說明這些城市對(duì)R&D是較重視的。
第四類:RTIII和RRDIII雙弱區(qū),即RTIII和RRDIII都小于1。包括開封市、三門峽市、南陽市、信陽市和駐馬店市這5個(gè)城市。
(1)區(qū)域?qū)@a(chǎn)出消耗指數(shù)(Regional patent output index of consumption,簡(jiǎn)稱RPOIC)。其計(jì)算方法是用該區(qū)域科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出與區(qū)域?qū)@跈?quán)量的比值除以該省科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出總數(shù)與該省專利授權(quán)量的比值,即
(2)區(qū)域發(fā)明專利產(chǎn)出消耗指數(shù)(Regional invention patent output cost index,簡(jiǎn)稱RIPOCI)。其計(jì)算方法是用某區(qū)域R&D經(jīng)費(fèi)支出與該區(qū)域發(fā)明專利授權(quán)量的比值除以該省R&D經(jīng)費(fèi)支出總數(shù)與該省發(fā)明專利授權(quán)量的比值,即
(1)將河南省18個(gè)城市按照RTIII和RPOIC兩個(gè)指數(shù)的計(jì)算結(jié)果(表略)劃分為4類。
第一類:RTIII大于1,RPOIC小于1,即高投入、低消耗的高效區(qū)。說明這些城市的科技投入強(qiáng)度和專利產(chǎn)出效率都高于河南省的平均水平。同時(shí)也說明其科技的投入與專利的產(chǎn)出是匹配的。數(shù)據(jù)顯示,只有鄭州市和新鄉(xiāng)市這兩個(gè)城市達(dá)到了高科技投入強(qiáng)度與專利產(chǎn)出的低消耗相適應(yīng)的水平。
第二類:RTIII大于1,RPOIC也大于1。說明這些城市雖然科技投入強(qiáng)度高于河南省的平均水平,但專利的產(chǎn)出效率卻沒有達(dá)到河南省的平均水平。也可以說,這些城市的專利產(chǎn)出是屬于資金推動(dòng)型的。數(shù)據(jù)顯示,洛陽市、平頂山市、安陽市、焦作市屬于此類。這些城市今后還需在提高專利的產(chǎn)出效率方面進(jìn)一步開展工作。
第三類:RTIII小于1,RPOIC也小于1。說明這些城市盡管科技投入強(qiáng)度沒有達(dá)到河南省的平均水平,但專利的產(chǎn)出效率卻高于河南省的平均水平。數(shù)據(jù)顯示,開封市、鶴壁市、濮陽市、許昌市、三門峽市、南陽市、商丘市、信陽市、周口市和駐馬店市這10個(gè)城市均屬于此類。這里面需要注意的是,這些城市中不少都存在由于該城市科技投入強(qiáng)度太低,而專利數(shù)量雖不太多,但平均到每件授權(quán)專利的科技支出仍較少,甚至造成專利產(chǎn)出消耗指數(shù)很低的情況。這些城市今后應(yīng)采取積極有效措施努力加大政府和企業(yè)對(duì)科技的投入。
第四類:RTIII小于1,RPOIC大于1,即低投入、高消耗的低效區(qū)。說明這些城市無論是科技投入強(qiáng)度還是專利的產(chǎn)出效率都沒有達(dá)到河南省的平均水平。數(shù)據(jù)顯示,只有漯河市一個(gè)城市。說明漯河市的區(qū)域科技投入強(qiáng)度和區(qū)域?qū)@a(chǎn)出效率都低于河南省平均水平。
(2)采用同樣的方法,再對(duì)河南省18個(gè)城市的RRDIII和RIPOCI情況(表略)進(jìn)行比較。
第一類:RRDIII大于1,RIPOCI小于1,即高投入、低消耗的高效區(qū)。這類城市的R&D投入強(qiáng)度和發(fā)明專利產(chǎn)出效率都高于河南省的平均水平。數(shù)據(jù)顯示,鶴壁市、濮陽市、商丘市和周口市4個(gè)城市屬于此類。說明這些城市的R&D投入強(qiáng)度和發(fā)明專利的產(chǎn)出是相適應(yīng)的,其發(fā)明專利產(chǎn)出的消耗是低于河南省平均水平的。
第二類:RRDIII大于1,RIPOCI也大于1。這類城市盡管R&D投入強(qiáng)度高于河南省平均水平,但產(chǎn)出每件發(fā)明專利消耗的R&D費(fèi)用水平也高于河南省的平均水平。數(shù)據(jù)顯示,洛陽市、平頂山市、新鄉(xiāng)市和焦作市4個(gè)城市屬于此類。說明這幾個(gè)城市發(fā)明專利的產(chǎn)出效率低于河南省的平均水平。
第三類:RRDIII小于1,RIPOCI也小于1。這類城市盡管R&D投入強(qiáng)度低于河南省的平均水平,但發(fā)明專利的產(chǎn)出效率卻要高于河南省的平均水平。數(shù)據(jù)顯示,鄭州市、開封市、安陽市、三門峽市、南陽市、信陽市、駐馬店市7個(gè)城市屬于此類。
第四類:RRDIII小于1,RIPOCI大于1。這類城市R&D投入強(qiáng)度沒有達(dá)到河南省的平均水平,其每件發(fā)明專利消耗R&D費(fèi)用卻高于河南省的平均水平。數(shù)據(jù)顯示,新鄉(xiāng)市和濟(jì)源市屬于此類。
從河南省18個(gè)城市的RTIII和RRDIII排序情況(表1)可以看出:河南省區(qū)域科技投入強(qiáng)度按指數(shù)大小排序并且指數(shù)值大于1的城市有安陽市、鄭州市、新鄉(xiāng)市、焦作市、洛陽市和平頂山市;河南省區(qū)域R&D投入強(qiáng)度按指數(shù)大小排序并且指數(shù)值大于1的城市有商丘市、許昌市、鶴壁市、濮陽市、漯河市、焦作市、平頂山市、周口市和洛陽市。這些城市的科技投入強(qiáng)度或R&D投入強(qiáng)度高于河南省平均水平。
對(duì)河南省18個(gè)城市的RPOIC和RIPOCI排序情況(表2)可以看出:河南省區(qū)域?qū)@a(chǎn)出消耗按指數(shù)從小到大排序且指數(shù)小于1的城市有駐馬店市、濮陽市、商丘市、周口市、信陽市、鶴壁市、開封市、南陽市、三門峽市、許昌市、新鄉(xiāng)市和鄭州市;河南省區(qū)域發(fā)明專利產(chǎn)出消耗按指數(shù)從小到大排序且指數(shù)小于1的城市有駐馬店市、開封市、信陽市、商丘市、濮陽市、安陽市、周口市、南陽市、鶴壁市、三門峽市和鄭州市。這些城市的科技經(jīng)費(fèi)消耗和R&D消耗低于河南省平均水平。
而從河南省18個(gè)城市的總體情況看,處于RTIII和RRDIII雙強(qiáng)區(qū)的有洛陽市、平頂山市和焦作市3個(gè)城市,但其RPOIC和RIPOCI卻都落在雙高消耗區(qū)內(nèi),說明這些城市屬于高投入、高消耗類型的;而RPOIC和RIPOCI處于雙低區(qū)的駐馬店市、開封市、信陽市、商丘市、濮陽市、周口市、南陽市、鶴壁市、三門峽市等9個(gè)城市,其RTIII小于1,是屬于低投入、低消耗型的。在河南省18個(gè)城市中,目前還沒有一個(gè)能達(dá)到高投入、低消耗類型的城市。這就更需要河南省今后在提高科技投入和專利產(chǎn)出效率方面開展積極有效的工作。
表1 河南省18個(gè)城市RTIII和RRDIII排序情況
表2 河南省18個(gè)城市RPOIC和RIPOCI排序情況