■ 文/特約記者 劉澤坤 黃隆高

本刊記者 文葉飛

圖/萬山特區(qū)委宣傳部

雪凝來襲，我們在行動
——萬山特區(qū)抗凝凍保民生工作紀實

■ 文/特約記者 劉澤坤 黃隆高

本刊記者 文葉飛

圖/萬山特區(qū)委宣傳部

2011年新年第一天，萬山特區(qū)境內(nèi)，漫山遍野白茫茫的一片。持續(xù)低溫，一陣雪接一陣雨后，雪凝災(zāi)害又一次降臨萬山。

面對凝凍天氣，萬山特區(qū)吸取2008年抗擊凝凍災(zāi)害的經(jīng)驗和教訓(xùn)，全民動員，發(fā)出響亮誓言：雪凝不可怕，我們一定會打贏這場戰(zhàn)爭！

超前部署，迅速行動

每年冬天，萬山特區(qū)總比鄰近縣市多了一項工作——啟動雪凝災(zāi)害預(yù)案。

2010年底開始，萬山特區(qū)黨委、政府就制定抗擊雪凝災(zāi)害預(yù)案，下發(fā)了做好近期雨雪天氣應(yīng)對工作的緊急通知，要求各級各部門結(jié)合“四幫四促”活動的開展，深入到企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村了解應(yīng)對雨雪天氣準備工作情況。特區(qū)黨委書記湯志平和特區(qū)政府區(qū)長張吉剛在氣象預(yù)報資料上分別批示：“要汲取2008年抗擊凝凍災(zāi)害的經(jīng)驗和教訓(xùn)，采取有力措施應(yīng)對當(dāng)前雨雪凝凍天氣，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)秩序?！?/p>

1月1日，雪凝來襲，湯志平、張吉剛走進各有關(guān)單位，要求公安交警和安監(jiān)等部門對重要交通路段采取措施，千方百計防止交通事故的發(fā)生，通訊部門通過發(fā)短信的形式告知群眾做好應(yīng)急防范措施。2日上午，特區(qū)政府召開了應(yīng)急處置緊急會議，啟動應(yīng)急預(yù)案，重點做好供電、供水、供氣以及生活必需品的儲備，實行24小時值守應(yīng)急和領(lǐng)導(dǎo)帶班；武警、消防、民兵應(yīng)急分隊等臨陣待命，各級各部門干部職工全員返崗。

銅仁地委委員、組織部部長雷甘霖（左一）在特區(qū)委書記湯志平（左二）等陪同下，深入抗凝凍工作現(xiàn)場了解群眾需求。

1月3日，特區(qū)黨委兩次召開緊急會議，對抗擊雪凝災(zāi)害工作再次作出安排部署，并傳達學(xué)習(xí)了省、地關(guān)于做好雨雪天氣應(yīng)對工作的通知精神和地委書記廖國勛等地委行署領(lǐng)導(dǎo)到萬山指導(dǎo)抗凝救災(zāi)工作情況的指示精神，把當(dāng)前工作重心轉(zhuǎn)移到抗凝救災(zāi)保民生上來。成立了由書記任指揮長、四大班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的應(yīng)急指揮部，下設(shè)保供電保供水保通訊、物資保障救助、應(yīng)急搶險救援、安全和社會秩序保障、宣傳報道、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)等六個工作組。按照“保供電、保供水、保交通、保安全、保民生”的重點要求，迅速組織人員，深入基層了解災(zāi)情，千方百計幫助特困群眾和弱勢群體解決生產(chǎn)生活困難問題。

科學(xué)施措，保障水電

雪凝期間，萬山人關(guān)注最多的和最需要解決的是“電、水、路”三件大事。斷電、停水、路不通，就會給百姓生產(chǎn)生活帶來諸多不便。經(jīng)過2005年和2008年兩次重大雪凝災(zāi)害，人們已經(jīng)掌握和具備了一定的應(yīng)對雪凝天氣的能力。

特區(qū)供電局為做好防冰保電工作，在總結(jié)2008年抗冰保電的基礎(chǔ)上，明確了防冰保電原則：“先變電站后線路、先高壓后低壓、先主干線后分支線、先城鎮(zhèn)后鄉(xiāng)村”，創(chuàng)新改裝了融冰變壓器1臺，準備了20千瓦、50千瓦、75千瓦不同類型發(fā)電機12臺，組織160余人全天分布在四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)開展電線除冰工作；已安排采購物資資金32.4萬元、防冰儲備物資29萬元，與貴州黔能電力和遵義富強等公司達成了預(yù)約搶險施工隊伍意向性協(xié)議，同時，組織了3支保供電搶修隊伍40人，一旦發(fā)生災(zāi)情，立即進入冰災(zāi)現(xiàn)場，參與搶險。元旦節(jié)晚上部分區(qū)域停電，是因樹干斷裂壓斷電桿線造成的，經(jīng)全力搶修，幾個小時后已恢復(fù)供電。

特區(qū)自來水公司也制定了供水應(yīng)急預(yù)案，組建了應(yīng)急搶修隊伍1支，備足水管、水表等防災(zāi)用品，已自備電源設(shè)備一臺。1至4日，該公司應(yīng)急搶修隊在城區(qū)三角巖、土坪等6個社區(qū)和醫(yī)院、學(xué)校及黨政機關(guān)臨近的地方，安裝臨時公用供水管近20個，全面地保證了居民、醫(yī)院、學(xué)校用水和辦公用水。

1月4日上午，銅仁軍分區(qū)、銅仁武警支隊、駐萬山特區(qū)軍警和消防官兵、公安干警及特區(qū)職工群眾1000多人，冒著-6℃的嚴寒，齊聚銅（仁）玉（屏）高等級公路萬山特區(qū)老山口段，用鐵鍬鏟雪、用鐵錘砸雪、用工業(yè)鹽溶雪。萬山特區(qū)交通局出動5臺汽車在公路上鋪沙，交警有序地疏導(dǎo)著過往車輛，為打通萬山通往外界的“生命線”，軍民攜手保暢通。與此同時，萬山連接銅玉路已鋪上了沙石，基本實現(xiàn)了實施外出物資調(diào)運通道保證；并準備了20噸防滑沙、17噸工業(yè)鹽，用于緊急打通萬山至老山口主要交通要道。

全程服務(wù)，民生為上

銅仁地委委員、行署副專員陳達新（右二）與特區(qū)委書記湯志平（左二）、特區(qū)政府區(qū)長張吉剛（左一）等走進抗雪凝工作一線，共商如何應(yīng)對雪凝災(zāi)害的防范和解決措施。

1月1日至4日，當(dāng)高樓坪鄉(xiāng)林海村孤寡老人劉婆婆的水缸里裝滿了清澈的飲用水時，老人逢人便說：“這是鄉(xiāng)里的楊書記給我挑的水?！?/p>

高樓坪鄉(xiāng)居家養(yǎng)老的孤寡老人有41人。鄉(xiāng)黨委、政府明確要求，不管天氣如何，全體干部職工對全鄉(xiāng)41名孤寡老人實行包干。雪凝期間，鄉(xiāng)干部紛紛來到孤寡老人家挑水、劈柴等，并為特別困難的孤寡老人送去棉被、糧油。

一個個雪凝便民服務(wù)站為南來北往的人們提供溫馨、細致服務(wù)的同時，也凸顯了新形勢下黨政軍警民的魚水情誼。

特區(qū)民政局連日來看望200多戶特困戶及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的老人，為解放街社區(qū)孤寡老人劉支吉送去大米兩袋、救災(zāi)款2000元。同時，還儲備資金20萬元、大米3噸、棉衣被各50床，衣服無數(shù)，生活用品若干，建立臨時救助站2個。

目前，萬山特區(qū)紅十字會儲備了食品、醫(yī)藥及救護人員，隨時準備救助在雪凝中有關(guān)需要幫助的人員。醫(yī)院、電視網(wǎng)絡(luò)、通信等部門均已配備自備電源，一旦停電已能保證病人醫(yī)治和通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。共儲備豬肉750斤，汽油10噸，柴油16噸、生活用煤70噸以及棉被等物資。還調(diào)集42臺四輪驅(qū)動車，作為抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急車輛；設(shè)置治安卡點8個，便民服務(wù)站6個；公安、安監(jiān)、交通、水務(wù)、民政、交警、武警、應(yīng)急分隊、消防等部門及各社區(qū)居委會所有干部職工已全天候投入到保交通、保供水、保安全、保穩(wěn)定、保民生工作中。

截至1月5日，萬山特區(qū)供電、供水、供汽（柴）油、供氣、日常生活物資供應(yīng)基本正常，物價平穩(wěn)，沒有因災(zāi)造成人員傷亡，無滯留旅客，人心安定，社會穩(wěn)定。正如犀牛井社區(qū)一位原貴州汞礦退休的老工人所說：“對付雪凝天，萬山人都有經(jīng)驗了。我家里現(xiàn)在是水管有水、煤棚有煤、米桶有米、‘菜籃子’有菜，凍個十天半月也沒得問題，何況還有黨和政府為我們撐腰，我們還擔(dān)心什么呢？”

（編輯/蒙珺）