中央廣播電視大學(xué)黨委副書記 研究員 張少剛

雙核驅(qū)動國家開放大學(xué)信息化

中央廣播電視大學(xué)黨委副書記 研究員 張少剛

開放大學(xué)概念產(chǎn)生于上個世紀(jì)60年代前后，一些國家在經(jīng)濟社會變革的驅(qū)使下，試圖為每個公民時時、處處都可以學(xué)習(xí)提供更多的機會，從而適應(yīng)社會的變革，且有能力參與社會的變革。這一理念得以真正落實，技術(shù)進步的驅(qū)動功不可沒，以廣播、電視等大眾媒介為代表的電子通訊技術(shù)的日趨成熟和普及催生了一些國家的開放大學(xué)，如英國的開放大學(xué)（1969年）。我國在上個世紀(jì) 60年代就有以廣播電視為載體的開放性城市電大，如北京電大（1960年），改革開放之初（1978年）建立了覆蓋全國的中央電大和省市電大。

新時期，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出“辦好開放大學(xué)”，按照中央電大楊志堅校長的解讀，“建設(shè)這樣一所國家開放大學(xué)不僅必要而且可能，因為它有一個經(jīng)過30年積淀的現(xiàn)實基礎(chǔ)”，即全國廣播電視大學(xué)的基礎(chǔ)。廣播電視大學(xué)作為一所開放性高校，其畢業(yè)生和目前的在校生人數(shù)，均占我國高等教育畢業(yè)生和在校生總?cè)藬?shù)的十分之一，在我國高等教育大眾化、教育公平以及高等教育的廣泛分布等方面做出了重要貢獻。楊志堅認為，從電大到開放大學(xué)，既不是更名，也不是一所大學(xué)的新建，而是一種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，建設(shè)這樣一所新型大學(xué)必須以信息技術(shù)為支撐，以衛(wèi)星、電視、互聯(lián)網(wǎng)和移動終端等為主要載體，以改革創(chuàng)新為動力，滿足全民終身學(xué)習(xí)需要，促進人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)的理想目標(biāo)實現(xiàn)。

雙核是指“心”+“芯”。雙核驅(qū)動是以“心”探求國際開放大學(xué)建設(shè)的創(chuàng)新之路，改革辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式、學(xué)習(xí)模式、評價模式、服務(wù)模式，通過建立大學(xué)支持聯(lián)盟、行業(yè)支持聯(lián)盟、企業(yè)支持聯(lián)盟和城市支持聯(lián)盟等多種途徑，促進學(xué)習(xí)型社會的形成。以“芯”搭建網(wǎng)絡(luò)時代的新型大學(xué)，將云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智能化等技術(shù)應(yīng)用到虛擬校園環(huán)境創(chuàng)設(shè)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源共建、教與學(xué)方式重構(gòu)和學(xué)習(xí)效果測評等教學(xué)全過程中來，保證教育質(zhì)量的不斷改進和提高。

國家開放大學(xué)從構(gòu)想進入到了籌建階段。國辦發(fā)（2010）48號文件，在“改革人才培養(yǎng)模式，提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量”中，將中央電大和北京市、上海市、江蘇省、廣東省、云南省一起確定為“探索開放大學(xué)建設(shè)模式”試點單位。今年5月26日，教育部黨組通過了《國家開放大學(xué)建設(shè)方案》，標(biāo)志著國家開放大學(xué)正式進入了籌建階段。

以信息技術(shù)為支撐構(gòu)建國家開放大學(xué)，籠統(tǒng)講，是要建設(shè)國家開放大學(xué)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、平臺及豐富的教學(xué)資源，且成為國家構(gòu)建終身教育體系的骨干網(wǎng)絡(luò)平臺；要建設(shè)以國家開放大學(xué)為主體，各級各類學(xué)校和教育機構(gòu)共同參與的終身教育學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，實現(xiàn)國開總部和分部、行業(yè)學(xué)院、地方學(xué)院、學(xué)習(xí)中心以及各院校等教育機構(gòu)之間的互聯(lián)互通，包括學(xué)習(xí)資源共享、學(xué)習(xí)成果認證和學(xué)分轉(zhuǎn)換等。

在國家開放大學(xué)信息化建設(shè)中將遵循五個基本原則，一是以社會需求和以用戶為中心的導(dǎo)向性原則；二是追蹤先進信息技術(shù)，引領(lǐng)教育技術(shù)應(yīng)用，注重技術(shù)的先進性、開放性、實用性、可擴展性和經(jīng)濟性的技術(shù)性原則；三是繼承已有成果，注重資源整合，發(fā)揮整體效益的互補性原則；四是統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一運維的統(tǒng)一性原則；五是總體設(shè)計，分步實施，重點突破，迭代開發(fā)的滾動性原則。

國家開放大學(xué)信息化建設(shè)已經(jīng)在需求調(diào)研、整體設(shè)計、服務(wù)模型、管理架構(gòu)、功能路徑設(shè)計、技術(shù)路線選擇、應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)和集成、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員保障及工作量測算、制度和方案建設(shè)等方面取得了積極的成果。

總之，國家開放大學(xué)信息化建設(shè)并非追求能用信息技術(shù)去做什么，而是充分體現(xiàn)信息技術(shù)的目的價值對實現(xiàn)開放教育價值追求所做出的貢獻，通過多種技術(shù)手段為國家開放大學(xué)，一種新型開放教育教學(xué)模式提供支撐，以技術(shù)來真正推進學(xué)習(xí)的革命，最終實現(xiàn)人的價值。

（根據(jù)現(xiàn)場錄音及PPT整理）