張巒嶠，劉玉俠，胡 星，鄢小平

（中央廣播電視大學，北京 100031）

遠程開放教育學習測評信息化模型建構

張巒嶠，劉玉俠，胡 星，鄢小平

（中央廣播電視大學，北京 100031）

社會的進步，科技的發(fā)展，必然對遠程開放教育個性化人才培養(yǎng)模式提出更高端的挑戰(zhàn)。遠程開放教育是適應數(shù)字化網絡環(huán)境的一種遠程教育形式，其相應的學習測評建設必須遵循信息化建設的一般規(guī)律，借用系統(tǒng)論、控制論、信息論的客觀定理來規(guī)劃和設計。本文旨在分析遠程教育課程考核的發(fā)展現(xiàn)狀，尋找問題所在,在此基礎上，結合當前社會發(fā)展的需求提出適應這一發(fā)展趨勢的遠程開放教育學習測評的設計構想，并以信息論的研究角度提出遠程開放教育學習測評信息化建構模型，詳述了各功能模塊的設計和技術實現(xiàn)路徑，最后結合這一建構模型，在現(xiàn)實中提供了足夠的保障。

開放大學；學習測評；信息化；模型

國家要富強，教育要先行，質量是教育發(fā)展永恒的生命線。2011年4月，在慶祝清華大學建校100周年大會上，胡錦濤總書記特別強調“高等教育要把提高質量作為教育改革發(fā)展最核心、最緊迫的任務”。在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（下文簡稱《教育規(guī)劃綱要》）“大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育”、“辦好開放大學”的引領和倡導下，中央廣播電視大學于2011年6月承擔了 “改革人才培養(yǎng)模式，提高高等教育人才培養(yǎng)質量”的試點項目，并提出創(chuàng)建“遠程開放教育”的宏偉藍圖。教育部副部長杜占元強調“必須站在國家的高度，從事業(yè)發(fā)展的全局來認識辦好開放大學的戰(zhàn)略意義”。作為開放大學重要環(huán)節(jié)之一的學習測評，將承擔著更多重要的角色和功能，它不僅承擔著檢測和評價的功能，更多地承擔著監(jiān)督和激勵功能，對遠程開放教育模式的形成負有重要責任。在國家開放大學建設方案中明確提出“更新繼續(xù)教育觀念，適應網絡自主學習模式需要”，“逐步推進以終結性考試為主向形成性考核為主的多元化評價模式轉變”，最終實現(xiàn)“人人皆學、時時能學、處處可學”的教育目標。為此，如何構建適應信息化社會發(fā)展需求的遠程開放教育學習測評模型成為目前最為緊迫的研究課題之一。

一、現(xiàn)狀分析與設計構想

1.現(xiàn)狀分析

隨著科學技術在教育領域中的應用，國內外遠程教育成為現(xiàn)代教育研究重點內容之一。世界各國努力創(chuàng)辦適應社會發(fā)展需求的開放大學，中國也不例外，中央廣播電視大學早在1999年就開始探索開放教育的試點，如今已經在中國遠程教育領域稍具影響力。國家開放大學的成立將會加速中國遠程開放教育的發(fā)展。

廣播電視大學課程考核是遠程教育學習測評的雛形，在命題設計、組織實施、考點建設、考務監(jiān)察、閱卷評分、成績管理、統(tǒng)計分析等諸方面初步形成了一個相對完整的課程考核體系，實行教學一體化設計，利用多種考核形式，在全國范圍內組織統(tǒng)一考試，形成了定期和不定期的考試抽查制度。主要表現(xiàn)為以下幾點：初步形成課程考核一體化設計理念，多樣化課程考核方式與形式，基于網絡課程的考核模式探索，組織實施與保障。盡管目前廣播電視大學系統(tǒng)已經取得了諸多成果，但是面對未來的教育發(fā)展需求，還有諸多不足之處。如考試改革有待于進一步深化，信息化的測評方式亟待深入研究，學習測評平臺有待于整合與完善。目前，廣播電視大學有教務管理系統(tǒng)、形成性考核（簡稱形考）系統(tǒng)、終結性考試系統(tǒng)，但三個系統(tǒng)并不是在一個平臺上實現(xiàn)，這對于管理和用戶使用會帶來諸多不便之處。為此，需要不斷整合和完善三個系統(tǒng)，形成一個數(shù)據互通、操作簡便、功能多樣、多庫關聯(lián)的大平臺。

2.設計構想

在已有開放教育現(xiàn)有基礎上，研究并構建遠程開放教育學習測評模式，必須充分認識信息技術發(fā)展帶來教育技術革新的必然性，必須借用系統(tǒng)論、控制論、信息論來規(guī)劃和設計遠程開放教育的學習測評框架及模型。

（1）總體目標

在國家開放大學建設方案中，明確提出學習測評目標：“以數(shù)字化學習資源為支撐，大力推進數(shù)字化試題庫建設，支持隨學隨考，為學習者提供方便、快捷的個性化學習評價服務”，這也是構建遠程開放教育信息化學習測評模式的目標。

（2）設計構想

根據遠程開放教育信息化學習測評目標，我們的基本工作思路是：以遠程開放教育網絡云平臺為支撐，以適應信息化學習測評的資源建設為重點，以管理制度建設為保障、以基于網絡測評模式改革為突破，逐步形成以信息化測評模式為重點的遠程開放教育學習測評體系。具體有以下幾點。

1）確立隨學隨考的服務理念

《教育規(guī)劃綱要》在考試招生制度改革中指出“克服一考定終身的弊端，推進素質教育實施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)”，在考試內容和形式上，積極探索“一年多次考試的辦法”。開放教育全國統(tǒng)一課程考試與全國統(tǒng)一招生入學考試在考試規(guī)模、組織形式、考試要求等諸方面具有很多的相同性，借助于這一思考點，我們提出根據不同學習主體的客觀需求設計隨學隨考的預約考試服務理念。我們設定有保障預約考試的最低限制條件，學生可以根據自己的時間自由選擇所要參加的課程考試，遠程開放教育建立相應的區(qū)域考試服務中心，根據本區(qū)域學生的課程考試選擇結果組織安排預約考試。

2）教、學、測、評一體化設計

在課程教學設計中，將學習測評嵌入到各章節(jié)知識點，并根據學習的不同階段提供自測和綜合練習平臺。學生可以根據個人的基礎和水平選擇相應章節(jié)的學習和測評，也可以按照從前到后的方式漸進學習。根據學生測試結果，提供錯題解析，并指出學生各章節(jié)知識點掌握情況，為學生進行有針對性地學習提供參考，真正做到隨教、隨學、隨測、隨評，達到以測督學、以評導學的目的。正確處理形成性測評與終結性測評的關系，保持兩者的緊密聯(lián)系，在形成性測評的最后階段提供一個大型的綜合練習，學生可以通過練習達到熟悉考試題型和環(huán)境的作用，從而減輕考生對考試的恐懼和緊張心理，讓學生不再害怕考試。

3）構建全程基于信息技術的學習測評體系

遠程開放教育學習測評主要基于信息化技術來實現(xiàn)，也就是說，學習測評的所有環(huán)節(jié)，包括考點設置與管理、考試計劃發(fā)布、試題命制與管理、測評組織實施、試題評閱、成績管理、統(tǒng)計分析等都通過信息化技術來完成。改變電大時期教考分離、教師和學生溝通交流不暢的狀況，通過一個信息化技術平臺，在時空上拉近師生的距離，無論是對于教師、管理人員，還是對于學生，都通過一個信息化技術平臺完成各自承擔的學習測評任務，充分實現(xiàn)網絡化環(huán)境下的虛擬課堂教學。

4）網絡化環(huán)境的測評監(jiān)控系統(tǒng)

加強各考點監(jiān)控設備建設，安裝攝像頭，配備作弊克（無線隱形耳機探測器），實現(xiàn)各考場的遠程實時監(jiān)控，要求各考點必須嚴格按照監(jiān)控設備有關建設和使用要求執(zhí)行。開發(fā)遠距離的個體實時監(jiān)控系統(tǒng)，保障學生在無法到達統(tǒng)一考點情況下允許在特定許可的網絡環(huán)境下進行考試。

二、信息化建構模型

以遠程開放教育網絡云平臺為基礎，構建基于信息技術的學習測評大平臺。學習測評大平臺由考務管理、形成性測評、終結性測評、題庫管理、考試監(jiān)控、數(shù)據分析六個子平臺組成。學習測評大平臺的子平臺之間，以及各個子平臺與云平臺之間，數(shù)據可以互通互享。通過6個子平臺，課程考核管理人員可以完成考生基本信息管理，形成性和終結性測評的組織與管理、考試的實時監(jiān)控、成績管理、成績分析反饋等；教師可以完成形成性測評任務的發(fā)布，形成性測評實施情況的監(jiān)控、試卷命制、閱卷、試卷分析等工作；學生可以完成自測、形成性測評、終結性測評、測評結果查詢，以及預約考試等。

根據不同的管理與使用權限，學生、管理人員、教師承擔著不同的職責和任務，并有相應的工作流程。但是，遠程開放教育學習測評仍然堅持為教師教學、為學生學習、為管理機構提供信息的服務宗旨，最終的目的是以考促教、以測督學、以評導學。其詳細的建構模型如圖1所示。

三、功能設計與實現(xiàn)思路

學習測評信息化的實現(xiàn)，主要有以下系統(tǒng)為支撐，搭建功能先進、數(shù)據共享、界面友好、操作簡易的學習測評系統(tǒng)，為考務管理、學習測評、質量監(jiān)控提供信息化的支持服務。

1.考務管理系統(tǒng)

考務管理按照分級管理、分工負責、數(shù)據共享的模式設計，考務管理級別分為中央考務中心、區(qū)域考務中心、考點。中央考務中心主要負責測評資源設計、考試計劃編制、考點資格審核、設定報考條件，并在考試實施過程中進行考試抽查和遠程監(jiān)控，在成績接收后需要統(tǒng)計分析，對各單位、各課程、各考生等分類進行反饋。區(qū)域考務中心在考前須將考點申報給中央考務中心，并根據中央考務中心安排調整考試計劃，組織考務工作?？键c是具體實施考試的最小單位，負責組織考生按照有關要求進行報考、參加考試。各管理級別之間分工不分家，共用一個大平臺，實現(xiàn)數(shù)據共享，其模塊功能設計如圖2所示。

2.題庫管理系統(tǒng)

遠程開放教育學習測評共有一個大型題庫系統(tǒng)，無論是形成性測評、自測練習還是終結性考試，三個子題庫系統(tǒng)之間既要保持內容和形式的緊密性，又要適當突出各自的任務特點。在常規(guī)考試的同時，我們推出預約考試的服務理念，兩者共用一個題庫系統(tǒng)，這樣既有利于提高考試的組織效率，又保證了考生考試的公平公正。這種多樣化的學習測評服務理念比較適合成人在職學習方式，他們由于工學矛盾沖突，學習時間不限定，需要根據個體的時間需求安排個性化學習測評活動，其功能設計如圖3所示。

3.形成性測評系統(tǒng)

遠程開放教育的形成性測評系統(tǒng)集任務發(fā)布、實時測試、評閱反饋功能于一體，在任務發(fā)布階段，需要發(fā)布課程測評方案，并定義完成周期以及任務權重，再按照不同周期的任務時間要求進行發(fā)布。在每一任務發(fā)布后，學生須在規(guī)定的周期內完成并提交測評任務。根據任務特點，測評任務可以分為在線測評任務和離線測評任務，對于在線自測，由計算機自動評閱標準化試題；對于在線遠程視頻測試，需要由終端評價者實時評閱；對于離線測試，如平時作業(yè)、社會調查、作品設計、視頻錄像等，由教師網上跨區(qū)域評閱。所有形考（形成性考核，簡稱形考）測評任務的評閱，都要求教師給出指導學生下一步學習的意見。如果學生對自己的成績不滿意，可以再次參加測試，最終以最高成績記錄在系統(tǒng)中，其功能設計如圖4所示。

4.終結性測評系統(tǒng)

終結性測評系統(tǒng)主推預約考試功能，中央考務中心設立預約條件，并編制和發(fā)布考試計劃，區(qū)域考試中心和考點按照實際情況組織學生預約考試，所有課程測評安排按照影院式排列，可實現(xiàn)同場不同科目的考試，學生可以根據各自的情況選擇適合自己的場次。在試卷評閱方面，采用客觀性試題進行計算機自動評閱方式，主觀性試題由區(qū)域考試中心組織網上評閱，合成測評成績，并上傳到中央數(shù)據庫。這種一體化信息設計的終結性測評系統(tǒng)既保證了學生成績信息的真實性，又便于高效地進行試卷統(tǒng)計分析，促進測評教學良性循環(huán)運行，實現(xiàn)隨學隨教隨考的目標，其系統(tǒng)運行如圖5所示。

5.監(jiān)控系統(tǒng)

監(jiān)控系統(tǒng)是網上考試真實可靠的堅實保障，監(jiān)控系統(tǒng)主要包括遠程視頻監(jiān)控等。遠程視頻監(jiān)控主要是考試現(xiàn)場直接以現(xiàn)場直播的方式傳送到上一級監(jiān)控中心，這不僅可以保障考場紀律的遠程監(jiān)控，而且有利于拓展諸如遠程口試、遠程面試、遠程實踐操作、遠程實驗等各種實踐操作類課程的測評范疇。中央考務中心實行學生信息卡制度，每人一張信息卡，包括學生注冊信息、照片等，在進入考場時要求所有學生統(tǒng)一刷卡入場，極大程度上降低了替考的可能性。

四、工作研究與保障

為了達到我們的目標，需要在原來實踐經驗的基礎上，進行探索和研究，并在人員、制度、經費等方面給予支持和保障。

1.組建工作研究團隊

為了保證遠程開放教育信息化學習測評模式的構建，需要研究人員隊伍保障，至少包括四個工作方面的研究：（1）預約考試平臺建設項目組；（2）題庫建設項目組；（3）基于網絡學習測評管理制度建設項目組；（4）課程測評形式與內容改革項目組。各組之間具有明確的分工和要求。

2.制度保障

遠程開放教育建立在已有開放教育研究的基礎上，但須引進更為先進的網絡技術和教育網絡，在管理制度、職責分工、工作流程諸方面區(qū)別于已有的開放教育，為此，在對原有廣播電視大學各項管理制度進行調整和修改的同時，重點要建立基于信息化技術的學習測評相關規(guī)章制度及工作流程，以保障遠程開放教育信息化學習測評的實現(xiàn)。

3.技術保障

遠程開放教育信息化學習測評目標能否實現(xiàn)，關鍵取決于構件模型的實現(xiàn)，而模型功能的實現(xiàn)以技術平臺支持為基礎，為此搭建學習測評大平臺是構建國家開放大學信息化技術測評模式的首要任務，也是工作的重中之重。目前，在學習測評平臺建設中，題庫管理系統(tǒng)、終結性考試平臺的預約性考試功能尤其須加緊完善。

4.經費保障

無論是引進技術和設備，還是更新資源和平臺，都亟需大量的經費投入，只有具備一定的硬件環(huán)境，軟件環(huán)境才能逐步深入開展。為此，創(chuàng)辦遠程開放教育信息化學習測評，必須有一定的經費保障，否則，巧婦難為無米之炊。“工欲善其事，必先利其器”，而這器，也就是軟、硬件的建設，需要大量經費才能實現(xiàn)。

遠程開放教育學習測評信息化模型的形成，與遠程開放教育教學模式、管理模式、信息技術的支撐、教學內容改革等有著密切的關系，我們將匯集全國電大人的智慧，積極進取，勇于探索，為遠程教育教學質量的保障做出努力。

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(編輯：楊馥紅)

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1673-8454(2011)23-0012-04