孫益平

隨著金融改革的不斷深入，加強人力資源管理，打造素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、績效顯著、具有行業(yè)特色的人力資源，形成人才優(yōu)勢，將是農(nóng)村信用社實現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營管理目標、提高效率效益、提升綜合競爭力，有力有效支持“三農(nóng)”和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。

農(nóng)村信用社人力資源現(xiàn)存問題

一、思想認識不到位，疏忽人力資源管理。由于長期的歷史性因素積淀，農(nóng)村信用社普遍存在著重業(yè)務(wù)經(jīng)營、輕人資管理的現(xiàn)象。缺乏專業(yè)的高級的人力資源管理者，或流于形式，不注重人力資源的高質(zhì)引進和培養(yǎng)，沒能有戰(zhàn)略性的人力資源規(guī)劃，與現(xiàn)代化人力資源需求與人力資源管理的正規(guī)化、專業(yè)化管理極不匹配。

二、歷史痼疾嚴重，人員素質(zhì)偏低。由于歷史遺傳，農(nóng)村信用社員工綜合素質(zhì)偏低已成為共識。職工年齡普遍較大，文化水平普遍偏低，專業(yè)人才匱乏等問題嚴重制約了農(nóng)村信用社的發(fā)展。

三、用人機制欠缺，人才流失嚴重。農(nóng)村信用社缺乏人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，不能有效激活員工的強烈歸屬感和工作興趣；薪酬制度不完善，薪酬待遇不科學(xué)；激勵制度不到位……制度留不住人、待遇留不住人、情感留不住人、事業(yè)留不住人，種種因素導(dǎo)致吸引力大大不足，留不住人才。

四、造才環(huán)境不佳，人資結(jié)構(gòu)欠優(yōu)。整體人資結(jié)構(gòu)不合理，“三多三少”和“一低一高”的“兩極”失衡現(xiàn)象突出，即單一型人才多，復(fù)合型人才少；工作型人才多，專家型人才少；操作型人才多，研究型人才少；高、精、尖人才比例相對較低，中低水平員工比例相對較高。

農(nóng)村信用社人力資源建設(shè)的建議

一、提升認識，將人才建設(shè)與改革發(fā)展并重。人才是興社之源、創(chuàng)社之本。農(nóng)村信用社必須牢固樹立“發(fā)展企業(yè)為人，發(fā)展好企業(yè)在于人”的人才理念，立足本行人力資源狀況和事業(yè)發(fā)展需要，注重對人才的培養(yǎng)和管理，把對人才的建設(shè)作為最重要的建設(shè)，把人才的發(fā)展作為最長遠的發(fā)展，把對人才培養(yǎng)的投入作為最具經(jīng)濟和社會綜合效益的投入。將人才建設(shè)與提高競爭力相結(jié)合，與支持社會主義新農(nóng)村相結(jié)合，與向現(xiàn)代金融企業(yè)過渡相結(jié)合，努力構(gòu)建一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、具有行業(yè)特色的核心人才隊伍，為農(nóng)村信用社的改革發(fā)展保駕護航。

二、建立公平、公正的人才引進使用平臺。在人才的引進上，根據(jù)行業(yè)及農(nóng)村信用社特有人才需要，堅持“德才兼?zhèn)?，以德為先”的標準，引進一批以當(dāng)代大學(xué)生為主的具有時代性、創(chuàng)新性的人才，做到公開招聘、公正考核、公平錄用，加強對其的誠、責(zé)、能的考核，從源頭上保證農(nóng)村信用社的優(yōu)良人力資源。在人才的使用上，事先充分調(diào)查、了解、考核個人的知識、能力、品格和性格，盡量使所學(xué)專業(yè)與工作崗位相吻合，所具特長與業(yè)務(wù)拓展相結(jié)合，個人意愿與組織安排相吻合，做到人盡其才，才盡其用，避免人力資源的結(jié)構(gòu)失衡和資源浪費。

三、完善干部選拔任用機制。領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。一是擴大民主，加強監(jiān)督，完善民主推薦、民主測評和民主評議制度，把群眾意見作為考核評價高管人員的重要尺度，推進干部選拔任用的科學(xué)化、民主化和制度化。二是引入競爭機制，推行干部職務(wù)任期制，建立和完善干部正常退出、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職等用人標準和考察考核指標體系，公開選拔，公平競爭，能者任，庸者退，能上能下。三是建立后備干部人儲備制度，采取民主推薦、組織考察、下派鍛煉等措施，培養(yǎng)造就一批政治堅定、業(yè)務(wù)精通、熟悉金融、善于管理、能夠創(chuàng)造性地開展工作的中青年后備人才。四是不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立相互協(xié)調(diào)、相互制約、動作高效的領(lǐng)導(dǎo)體系，打造符合現(xiàn)代經(jīng)濟金融需求的具有高級管理才能的高水平的領(lǐng)導(dǎo)團隊。

四、實施薪酬制度的改革，完善激勵約束機制。進一步深化農(nóng)村信用社薪酬制度改革，加快建立與現(xiàn)代金融企業(yè)制度相適應(yīng)的薪酬分配制度，因地制宜，建立科學(xué)、規(guī)范的現(xiàn)代金融企業(yè)薪酬分配制度；結(jié)合組織架構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和勞動用工制度改革，按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，將員工薪酬與個人貢獻掛鉤，充分發(fā)揮薪酬正向激勵作用，調(diào)動員工工作積極性，增強企業(yè)歸屬感，促進農(nóng)村信用社持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

五、加強員工的在職培訓(xùn)，注重可持續(xù)性發(fā)展。除對員工進行警示教育、落后危機教育，督促員工進行自學(xué)外，還要有組織地對員工進行在職培訓(xùn)，進行培訓(xùn)投資。建立科學(xué)的金融人才培訓(xùn)與開發(fā)體系，制定員工發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)業(yè)務(wù)績效考評和結(jié)合員工自身要求以及農(nóng)村信用社發(fā)展需要，以金融知識、業(yè)務(wù)為重點，對員工進行不斷的培訓(xùn)提高。

六、建立優(yōu)良的企業(yè)文化。農(nóng)村信用社要以人為本，樹立良好的企業(yè)形象，將職工的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，將人力資源的培養(yǎng)、配置、使用最優(yōu)化，發(fā)揮其最大的價值和效能，實現(xiàn)由傳統(tǒng)人力資源模式向現(xiàn)代的人力資源模式的轉(zhuǎn)型。

（作者單位：棲霞市農(nóng)村信用合作聯(lián)社）