王燁

生產(chǎn)計劃是生產(chǎn)活動的重要組正部分，所存在的意義也隨著時代的變化而在改變，計劃經(jīng)濟(jì)時代的生產(chǎn)計劃對現(xiàn)代的生產(chǎn)活動存在一定的影響，同時市場經(jīng)濟(jì)也賦予了生產(chǎn)計劃新的意義。

生產(chǎn)計劃的定義與研究意義

生產(chǎn)計劃是關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作系統(tǒng)總體方面的計劃，是企業(yè)在計劃期應(yīng)達(dá)到的產(chǎn)品品種、質(zhì)量、產(chǎn)量和產(chǎn)值等生產(chǎn)任務(wù)的計劃和對產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)度的安排。生產(chǎn)計劃一方面為滿足客戶要求的三要素“交期、品質(zhì)、成本”而計劃；另一方面為使企業(yè)獲得適當(dāng)利益，對生產(chǎn)的三要素“材料、人員、機(jī)器設(shè)備”的確切準(zhǔn)備、分配及使用而計劃。

生產(chǎn)計劃是企業(yè)正常運(yùn)行的重要組成部分，沒有生產(chǎn)計劃的生產(chǎn)活動可以進(jìn)行，但是卻會遇到各種各樣的困難，甚至導(dǎo)正生產(chǎn)活動的失敗。如果一個企業(yè)缺少民主性和科學(xué)性，沒有制定宏觀的計劃，會造成企業(yè)決策失誤，負(fù)擔(dān)增重，遇到問題的時候只能盲目的解決，以致企業(yè)長期虧損，資不抵債，最終破產(chǎn)。當(dāng)一個企業(yè)缺少切實可行的管理制度，也就是缺少微觀的計劃，同樣會造成管理上的混亂。因此，一個企業(yè)要向適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，做到合理經(jīng)營，制定生產(chǎn)計劃是基礎(chǔ)也是前提。

生產(chǎn)計劃不是單一的一紙文件，而是一項系統(tǒng)的安排，從宏觀到微觀，涉及到生產(chǎn)活動中的各個過程，需要根據(jù)企業(yè)的技術(shù)，設(shè)備，物資，人力等資源能力的條件，合理安排計劃期間內(nèi)的生產(chǎn)的產(chǎn)量，進(jìn)度及安排倉儲等準(zhǔn)備工作，最終達(dá)到生產(chǎn)的能力平衡，使企業(yè)的利益最大化。

計劃經(jīng)濟(jì)時代的生產(chǎn)計劃和對現(xiàn)代生產(chǎn)活動的影響

計劃經(jīng)濟(jì)是指以國家指令性計劃來配置資源的經(jīng)濟(jì)形式。計劃經(jīng)濟(jì)被當(dāng)作社會主義制度的本質(zhì)特征，是傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟(jì)理論的一個基本原理。這種觀點的邏輯推理是：社會化大生產(chǎn)把國民經(jīng)濟(jì)各部門連結(jié)成為一個有機(jī)的整體，因而客觀上要求它們之間保持一定的比例關(guān)系。

計劃經(jīng)濟(jì)中公有制在所有結(jié)構(gòu)總占據(jù)主導(dǎo)地位，生產(chǎn)資料和生產(chǎn)力都公有化，國家制定原料購買指令和相應(yīng)的生產(chǎn)計劃，企業(yè)只是服從這些計劃和指令，沒有制定生產(chǎn)計劃的權(quán)利。這對現(xiàn)代大型國有企業(yè)的影響一方就是計劃體制的完善，生產(chǎn)程序和生產(chǎn)制度的建立都在原有的國家制定的計劃的基礎(chǔ)上建立。國家對經(jīng)濟(jì)活動采取直接指令性行政管理。中央計劃經(jīng)濟(jì)體制的一個主要標(biāo)志是國家或中央政府成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的核心主體，而企業(yè)由于只執(zhí)行既定的生產(chǎn)計劃成為政府的附屬物。這就使企業(yè)的生產(chǎn)模式都是按照既定的計劃來進(jìn)行的，現(xiàn)代的企業(yè)的生產(chǎn)模式同樣需要依靠計劃來進(jìn)行。計劃經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)的動力來源于完成國家的計劃，但對于現(xiàn)代企業(yè)，企業(yè)的動力來源于自身利益的提升，雖然目的不同，但長期形成的生產(chǎn)模式還是相對來說固定的。

但是，計劃經(jīng)濟(jì)時代的生產(chǎn)計劃還是存在問題的。這里的問題就是這些計劃過于死板，忽略了可能遇到的突發(fā)狀況，高度的計劃性使這些計劃缺乏靈活度。國家的計劃可以細(xì)致到企業(yè)的個人收入和支出，用來實現(xiàn)宏觀的資源配置。所有的決策權(quán)都?xì)w于中央的黨政系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。這些都在生產(chǎn)活動初期就制定出來，很多狀況還是很難預(yù)料的。對于現(xiàn)代企業(yè)，這方面的改善就好很多，企業(yè)面對變化可以及時做出調(diào)度，而不是一味的執(zhí)行計劃。

計劃經(jīng)濟(jì)的企業(yè)永遠(yuǎn)不會自負(fù)盈虧，各個要素都有政府做擔(dān)保，計劃的正確與否全在于中央。是行政的權(quán)力讓計劃經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)轉(zhuǎn)，但真正決定生產(chǎn)效率和任務(wù)能否完成是工人的工作情況。當(dāng)工人的方方面面也被計劃好了，這是不自由的，工人的任務(wù)同企業(yè)一樣是在執(zhí)行計劃。但是對于現(xiàn)代起來來說，工人的工作效率是和工資以及自身的利益息息相關(guān)的。企業(yè)需要整體的生產(chǎn)計劃，但是工人有自己的計劃，這種模式更適應(yīng)當(dāng)代生產(chǎn)活動的發(fā)展。

現(xiàn)代生產(chǎn)活動對生產(chǎn)計劃的要求

現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的特點：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，客戶對產(chǎn)品的要求不再只是功能上的基本要求，而更看中產(chǎn)品的個性化。越來越多的企業(yè)在追求創(chuàng)新的過程中走向了破產(chǎn)，同時也有企業(yè)在這個過程中脫穎而出。國內(nèi)外的市場的形勢在一點點的改變，從過去傳統(tǒng)的相對穩(wěn)定的市場變?yōu)槎嘧兊氖袌?，計劃?jīng)濟(jì)時代的影響還在殘留，但是已經(jīng)完全進(jìn)入了市場經(jīng)濟(jì)的時代——產(chǎn)品生命周期短，種類增加，質(zhì)量、價格、交貨期成為企業(yè)競爭主要因素。

當(dāng)前生產(chǎn)活動的特點之一：以生產(chǎn)任務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新為中心，每個企業(yè)的管理有自己的特點。需要生產(chǎn)的計劃性強(qiáng)，計劃經(jīng)濟(jì)時代的影子還是存在的，一切活動都是跟隨計劃，這有好的一方面，也有不好的一方面。好的方面是計劃性強(qiáng)可以按時完成任務(wù)，不好的方面是與市場的接軌程度不高，各分廠就只顧著完成任務(wù)而拒絕長遠(yuǎn)的方向來看。

另外，現(xiàn)代制造企業(yè)以滿足客戶需求為導(dǎo)向，產(chǎn)品的生產(chǎn)需要多個部門的配合，質(zhì)量的檢驗也貫穿在其中，這就更需要計劃的一層一層的分解。真正的執(zhí)行情況一方面在工人的熱情，一方面在計劃的完善和可調(diào)性，而計劃的安排的松緊程度也影響著工人的積極性。

官僚體系和人情關(guān)系的存在加大了突發(fā)事件的可能。突發(fā)事件一方面包含了由于質(zhì)量問題而需要車間重新生產(chǎn)的突然工作，這是正常的，有在計劃之中。另一方面，由于人情造成的延期和插入工作卻占了更大的一部分，這種現(xiàn)象在北方的國企中尤為嚴(yán)重。

產(chǎn)品的復(fù)雜度和精度在加大。研究院在對產(chǎn)品的開發(fā)和研究時在不斷創(chuàng)新，科技含量的加大也為產(chǎn)品的個性化帶來了可能。這些不能憑經(jīng)驗來制定計劃，對計劃提出了更多的要求。但是生產(chǎn)管理仍要以技術(shù)為核心，根據(jù)技術(shù)水平制定合理的計劃。

如何實現(xiàn)生產(chǎn)活動與生產(chǎn)計劃的統(tǒng)一結(jié)合

企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)需要做出提前的統(tǒng)籌安排，這就需要有一個固定的系統(tǒng)來保證生產(chǎn)任務(wù)的準(zhǔn)備工作，這就是生產(chǎn)計劃。它是企業(yè)組織生產(chǎn)運(yùn)作活動的依據(jù)，制定科學(xué)合理的生產(chǎn)計劃是生產(chǎn)與運(yùn)作管理的一項基本任務(wù)，其最主要的目標(biāo)就是達(dá)到生產(chǎn)的能力平衡，它是根據(jù)企業(yè)的技術(shù)，設(shè)備、人力、物資、動力等資源能力條件，合理地安排計劃期內(nèi)應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)的品種，產(chǎn)量和出產(chǎn)進(jìn)度以及生產(chǎn)前的物料人力準(zhǔn)備工作，以滿足企業(yè)的正常運(yùn)行。

企業(yè)的生產(chǎn)計劃包括：一是核心企業(yè)獨有的全局的生產(chǎn)計劃，另一個是由節(jié)點企業(yè)提供的局部的生產(chǎn)計劃。在該過程中生產(chǎn)計劃的制定應(yīng)該有核心企業(yè)集團(tuán)構(gòu)造由多個節(jié)點企業(yè)共同完成的核心企業(yè)主題計劃，然后把計劃分分解分配到各個節(jié)點企業(yè)中。最后協(xié)商和協(xié)調(diào)后形成完整的協(xié)同生產(chǎn)計劃。

為了提高生產(chǎn)計劃的時效性，以下提出三點措施。一、加大庫存，保證倉儲供應(yīng)充足。二、實現(xiàn)信息共享，提高個單位之間溝通的效率。三、建立一致的物理清單，避免出現(xiàn)交接問題。

（作者單位：廣東省廣州市華南理工大學(xué)）