文/竇紅平

完善體系打造特色提升礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平

文/竇紅平

中煤集團大屯公司龍東煤礦認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院23號文等上級文件精神，緊緊圍繞中煤集團工作思路和大屯公司發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)建安全高效型礦井為目標(biāo)，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)施工、高標(biāo)準(zhǔn)驗收，完善規(guī)劃，打造特色，突出實效，走出了一條獨特的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路，有效促進(jìn)了礦井安全生產(chǎn)。

以“十化五法”為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)管理體系

制定實施了 《龍東煤礦精細(xì)化管理實施標(biāo)準(zhǔn)》和《龍東煤礦精細(xì)化實施手冊》，把工作量化到每一個點、細(xì)化到每一個環(huán)節(jié)，大到工作面的優(yōu)化設(shè)計布置，小到每個電纜鉤的形狀和吊掛等都制定了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和辦法，共分六大類59項，對操作程序、作業(yè)流程、勞動組織、設(shè)備管理、施工工藝、材料碼放等方面進(jìn)行了精細(xì)規(guī)范，提煉出精細(xì)管理“十化五法”，確保了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作精益求精。

精細(xì)化管理“十化”。即崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化，施工作業(yè)流程化，管線吊掛線性化，運輸調(diào)度信息化，皮帶管理集控化，電纜移動機械化，設(shè)備管理責(zé)任化，材料碼放定置化，入井考勤精確化，巷道標(biāo)識交通化。

精細(xì)化施工“五法”。“四個一”施工法：“管路一條線、水溝一條線、電纜一條線、軌道一條線”；“四同時”施工法：軌道、管路、皮帶、絞車同時安裝到位；“四固定”施工法：定人、定時、定量、定位；流程施工法：科學(xué)制作施工流程圖，確定每道工序所需要的時間，嚴(yán)格按規(guī)定操作；零偏差施工法：各項工程的規(guī)格尺寸均按零偏差施工。

按照精細(xì)管理“十化五法”要求，龍東煤礦先后打造了西輔、西翼精品工程和7144精細(xì)化管理樣板工作面，目前井下各施工場所已基本達(dá)到了精品工程要求，為職工安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

以規(guī)范管理為手段，構(gòu)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化行為規(guī)范體系

堅持“三項創(chuàng)新”。一是作業(yè)程序創(chuàng)新，對井下所有工種作業(yè)程序進(jìn)行規(guī)范，使職工知道先干什么、后干什么、怎么干才算標(biāo)準(zhǔn)、才不出事故；二是班前會創(chuàng)新，要求跟班隊長、班長在進(jìn)行好現(xiàn)場隱患排查后，根據(jù)現(xiàn)場實際情況再次對分工作出調(diào)整，交待安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化重點難點事項，真正使班前會起到了預(yù)防事故、保障安全、提高質(zhì)量的作用；三是周一安全活動日創(chuàng)新，對活動時間、內(nèi)容、程序都作了明確的規(guī)定，重點讓工人對上周安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行自評和互評，增強了職工自主抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的意識。

堅持“四項規(guī)范”。一是對入井著裝進(jìn)行了規(guī)范，制定了入井職工安全帽、礦燈使用標(biāo)準(zhǔn)以及勞保用品管理辦法；二是對職工入罐籠行為進(jìn)行了規(guī)范，防止工具墜入井筒傷人；三是對人行車乘坐行為進(jìn)行了規(guī)范，對乘車順序、坐姿、注意事項都進(jìn)行了明確規(guī)定；四是對職工操作行為進(jìn)行了規(guī)范，制定了崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了操作行為。

堅持“五個必須”。一是要求工人會做的，隊長、書記必須首先會做；二是跟班副隊長必須由各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)自主選拔，選出對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)責(zé)的干部，然后由礦任命；三是采掘單位必須現(xiàn)場交接班，管理人員入井必須帶小本子，隨時記錄發(fā)現(xiàn)的安全隱患和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化問題；四是各單位必須在學(xué)習(xí)牌板上書寫本單位被通報安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化問題，便于督促落實整改；五是職能科室必須牢固樹立為一線服務(wù)、為安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的思想。

以科技進(jìn)步為動力，構(gòu)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化科技創(chuàng)新體系

依靠科技創(chuàng)新提升系統(tǒng)安全。龍東煤礦建成了一個工業(yè)監(jiān)測監(jiān)控以太網(wǎng)為網(wǎng)絡(luò)平臺的生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控與調(diào)度信息化集成系統(tǒng)，通過視頻、監(jiān)、測、控的有機結(jié)合，有效地對礦井人員、安全、設(shè)備、計劃、報表等進(jìn)行高效管理，有利于領(lǐng)導(dǎo)的決策。

依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化提升。綜采工作面研制使用了新型端頭支架和超前支架，減輕了工人的勞動強度，增加了出口的安全系數(shù)；使用移架千斤頂代替回柱絞車回料，提高了安全性，工字鋼棚的回收率達(dá)到了100%；在21煤試采區(qū)回風(fēng)巷施工中首次采用直流電法、瞬變電磁法、地震波法及鉆探等綜合超前探測方法，查明了斷層的準(zhǔn)確位置及富導(dǎo)水性情況，確保了巷道在穿越斷層時的施工安全；對刮板運輸機特殊溜槽的改造，達(dá)到安全、方便、高效。

依靠科技創(chuàng)新為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)攻堅克難。龍東煤礦積極為區(qū)隊技術(shù)骨干、崗位能手進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)搭建平臺、提供服務(wù)，在各系統(tǒng)建立了創(chuàng)新工作室，定期舉辦職工創(chuàng)新成果和“金點子”發(fā)布會，開展職工技能大賽，切實把職工的首創(chuàng)精神引導(dǎo)到解決安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上來，群策群力搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

以安全監(jiān)督檢查為抓手，構(gòu)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化閉環(huán)監(jiān)督檢查體系

實行工程質(zhì)量終身追究制。龍東煤礦在制定單項精細(xì)化工程方案時，制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，堅持每一項工程都召開現(xiàn)場會、下發(fā)紀(jì)要、制定專門措施，同時每一項工程都由生產(chǎn)管理科組織檢查驗收，做到了“一工程一措施一驗收”，由施工負(fù)責(zé)人現(xiàn)場簽字認(rèn)可，對不合格的工程一律不予以支付工資，建立了井巷工程及隱蔽工程責(zé)任終身追究制。

安全隱患排查整改實現(xiàn)閉環(huán)管理。龍東煤礦實行安全生產(chǎn)日檢、周檢、旬檢和月檢、季檢動靜態(tài)結(jié)合的隱患排查、治理和整改制度。對查出的隱患和問題，分出 A、B、C、D 四級，按照“五落實”的要求，安排專人進(jìn)行整改，并做好隱患的排查、整改、跟蹤、驗收、評價、銷號、反饋工作。

實行掛紅、黃牌制度。安全監(jiān)察員佩帶紅、黃牌入井監(jiān)察，對現(xiàn)場安全隱患實行紅、黃牌管理。對不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位，隨時發(fā)現(xiàn)隨時叫停，隨時掛紅牌或黃牌，堅決做到不安全不生產(chǎn)，不安全就停產(chǎn)。復(fù)工要有安全承諾措施，經(jīng)安全監(jiān)察科驗收合格后方可復(fù)工作業(yè)。

完善救援預(yù)案。龍東煤礦成立了以礦長為總指揮的事故應(yīng)急救援指揮中心，設(shè)立了六個應(yīng)急保障組。對煤塵爆炸、瓦斯爆炸、透水、頂板、火災(zāi)、機電、運輸、停電、防洪、地面重特大火災(zāi)、鍋爐、危險化學(xué)品、高溫中暑等13個應(yīng)急預(yù)案和12個事故現(xiàn)場處置方案進(jìn)行了完善，采取了有效措施進(jìn)行監(jiān)控管理。

（作者系中煤集團大屯公司龍東煤礦礦長）

（責(zé)任編輯：龐永厚）