積極構(gòu)建普法工作 全力打造和諧社會(huì)
——記榮獲天津市2006-2010年全國法制宣傳教育先進(jìn)單位的天津市濱海新區(qū)大港司法局

局長

“五五”期間，天津市濱海新區(qū)大港司法局在區(qū)委區(qū)政府、工委管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展法制宣傳教育活動(dòng)，普法經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入百萬余元，組織法制宣傳活動(dòng)近3千次，40多萬人接受了不同程度的法律宣傳教育，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范機(jī)制，積極構(gòu)建普治工作大格局

一是領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全。2006

年4月，在天津市率先啟動(dòng) “五五”普法活動(dòng)，建立了區(qū)委書記為組長，政府、人大、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，36個(gè)單位和5個(gè)駐區(qū)大企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，100多個(gè)單位也相應(yīng)建立普治機(jī)構(gòu)。

二是規(guī)范機(jī)制、強(qiáng)化考核。建立健全了 《大港普治工作成員單位職責(zé)》等多項(xiàng)工作制度。每年對(duì)基層普法工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考核，并將考核情況，納入綜治考核。

突出重點(diǎn)、強(qiáng)調(diào)實(shí)效，全力謀求普治工作大發(fā)展

一是強(qiáng)化國家公職人員法制教育，提高依法行政水平。健全完善局、處中心組學(xué)法等多項(xiàng)制度，5年舉辦處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)30多場次，宣講法律法規(guī)40余部。通過黨校組織各類法制培訓(xùn)30多場次，組織公務(wù)員大型法律培訓(xùn)考核5次，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力明顯增強(qiáng)。

二是注重青少年法制宣傳教育，創(chuàng)新普治形式和內(nèi)容。大港地區(qū)65所中小學(xué)、5所駐區(qū)高校全部配備了法制副校長和輔導(dǎo)員。建立和完善了4個(gè)青少年法制教育基地。通過法制課堂，現(xiàn)身說法報(bào)告會(huì)，發(fā)送法制短信等形式開展有針對(duì)性宣傳教育活動(dòng)，積極構(gòu)建三位一體法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。

三是深化村 （居）民法制宣傳教育，探索普治工作新途徑。加強(qiáng)村（社區(qū)）普法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化“民主法治村 （社區(qū)）”創(chuàng)建。開辟并全面推行律師兼職村法制副主任工作。實(shí)施了村 “兩委”班子和居委會(huì)干部的全員法律知識(shí)培訓(xùn)，村 （居）干部法制觀念和依法行政水平普遍提升。

四是突出企業(yè)法制宣傳教育，提升合作共為意識(shí)。五大國有駐區(qū)企業(yè)納入了大港普治成員單位，針對(duì)企業(yè)存在突出矛盾和問題，組織公證員、律師和普法講師團(tuán)深入企業(yè)開展法律培訓(xùn)和宣傳咨詢，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。

五是延伸 “法律六進(jìn)”內(nèi)涵，送法 “進(jìn)軍營” “進(jìn)家庭”。與部隊(duì)簽署“雙擁共建”協(xié)議，建立法律援助服務(wù)站，為軍人和軍屬提供免費(fèi)法律服務(wù)。并注重法制宣傳與群眾面對(duì)面、零距離，發(fā)動(dòng)多方力量到村 （居）民家中普及法律知識(shí)，推動(dòng)法制宣傳教育工作縱深發(fā)展。

創(chuàng)新載體、突出特色，竭力求取普治工作大成效

一是多種活動(dòng)筑法治文化底蘊(yùn)。組織農(nóng)村 （社區(qū)）居民自編自演法制文藝節(jié)目，5年累計(jì)2000多場次。征集法制書畫、法制動(dòng)漫、法制方面的好新聞作品近500件。法制書畫 《清蓮》獲第七屆全國法制書畫評(píng)選活動(dòng)優(yōu)秀獎(jiǎng)， 《紅燈行、綠燈停，法不阿貴、依法治權(quán)》獲2009年全國公務(wù)員學(xué)法用法征文活動(dòng)一等獎(jiǎng)。

二是突出大港特色打造工作亮點(diǎn)。建立推廣普法電子檔案和 “大港普治工作電子管理系統(tǒng)”，選派34名優(yōu)秀律師擔(dān)任74個(gè)村的兼職法制副主任，組織法制副校長開展法制課比賽，制作授課電教片等形成大港特色和亮點(diǎn)。

圍繞核心、大力宣傳，努力營造普治工作大氛圍

一是大力開展專項(xiàng)和主題法制宣傳。5年間成功組織迎奧運(yùn)，交通安全治理、防范打擊非法集資、村居換屆選舉、 《條例》宣傳、 《城市管理規(guī)定 》 宣 傳 以 及 “12．4”、 “3.15”、“6.26”等專項(xiàng)和主題法制宣傳教育活動(dòng)，發(fā)放各類宣傳資料近百萬份，組織法律宣講萬余場次。

二是打造 “立體化”宣傳模式。注重新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)與聲像、文字的有機(jī)結(jié)合，5年累積刊發(fā)法制信息數(shù)千篇次。播放法制節(jié)目幾百期，法制宣傳觸角不斷延伸。

五年普治工作的開展，大港 “五五”規(guī)劃得到全面落實(shí)，法律法規(guī)得到廣泛宣傳，公民法律素質(zhì)普遍提升。2006至2009年度大港治區(qū)辦連續(xù)四年被授予市級(jí)先進(jìn)集體，2008年度大港司法局被授予 “五五”中期全國先進(jìn)單位。

王晶/文 孫悟群/攝