王仕軍
孫科(1891—1973)是中華民國(guó)國(guó)父孫中山唯一的兒子,是著名的民國(guó)四公子之一。他讀過(guò)美國(guó)兩所大學(xué),并獲得商科碩士學(xué)位;他曾三任廣州市長(zhǎng),歷任考試、行政、立法三院院長(zhǎng),一生節(jié)儉清廉。1949年后去國(guó),流寓海外。1964年才由美國(guó)回到臺(tái)灣。有人稱他是“國(guó)父哲嗣”,有人說(shuō)他務(wù)實(shí)進(jìn)取,但也有人評(píng)價(jià)他是“虎父犬子”。拋開(kāi)這些褒貶不一的評(píng)價(jià),梳理其跌宕起伏的一生,我們就不難發(fā)現(xiàn),在民國(guó)的歷史舞臺(tái)上,孫科盡管不如其父地位尊崇、影響深遠(yuǎn),但也是民國(guó)歷史的重要書(shū)寫(xiě)者,創(chuàng)造了諸多民國(guó)史之最,成為后人談?wù)撃嵌螝v史繞不開(kāi)的重要?dú)v史人物。孫科之“最”,至少有如下四個(gè):
最早建立“公安”、“公用”兩局
1895年冬,孫中山在廣州領(lǐng)導(dǎo)首次武裝起義失敗后,被清政府通緝逃亡日本,家庭亦受株連。四歲的孫科與剛出生不久的妹妹隨母離鄉(xiāng)赴檀香山,投靠伯父孫眉,以后孫科在檀香山圣魯斯學(xué)院讀書(shū)。1908年起,兼任檀香山同盟會(huì)機(jī)關(guān)報(bào)《自由新報(bào)》的英文翻譯。1912年6月,他兄妹三人,赴美國(guó)加州大學(xué)攻讀。1916年5月孫科從加州大學(xué)畢業(yè),獲得文學(xué)學(xué)士學(xué)位。同年9月,他考入哥倫比亞大學(xué)研究院,主修政治、經(jīng)濟(jì)及理財(cái)。1917年6月,他獲得商科碩士學(xué)位。1918年7月26日回國(guó),正值孫中山在廣州組建護(hù)法軍政府,于是就任大元帥府秘書(shū)兼外交部秘書(shū)。次年孫中山離粵去滬,孫科與友人創(chuàng)辦英文《廣州時(shí)報(bào)》,任副主編。1919年奉孫中山之命到澳門(mén)以特派員身份,在鵝眉街十號(hào)設(shè)辦事處,接洽各方代表,策動(dòng)起義,并配合吳鐵城、古應(yīng)芬、胡毅生、李朗如分頭策動(dòng)廣東護(hù)國(guó)軍第五軍軍長(zhǎng)魏邦平、廣惠鎮(zhèn)守使李福林所部?jī)扇f(wàn)多人,于9月27日在廣州河南(廣州人所講的“河南”其實(shí)是指海珠區(qū),因?yàn)楹V閰^(qū)在廣州市區(qū)珠江河以南的地方,所以俗稱“河南”。與之相對(duì)應(yīng),西關(guān)、越秀等地稱為“河北”)、珠江三角洲一帶宣布獨(dú)立。1920年3月16日,受孫中山令策動(dòng)李綺庵起義。此時(shí),江防艦隊(duì)魏邦平等南下聲討莫榮新,莫在多面攻擊下逃出廣州,粵軍就在1920年10月攻克廣州。 清朝末年,廣州城區(qū)由番禺、南海兩縣分管。其時(shí)沒(méi)有市政專管機(jī)構(gòu),許多市政事項(xiàng),如公安、衛(wèi)生、筑路、疏渠等工程都由街眾自行舉辦,政府從不過(guò)問(wèn)。城市建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃,街道鋪屋任由市民自由建筑,致使馬路狹小彎曲,兩旁鋪屋如同錯(cuò)齒,城市功能混雜?;涇姽タ藦V州后,為建設(shè)新廣州,有識(shí)之士認(rèn)為應(yīng)選聘熟悉歐美市政管理之人主持廣州市政建設(shè)。孫科在留美期間學(xué)習(xí)的是市政專業(yè),又有市政規(guī)劃論著行世,被認(rèn)為是最適宜人選。當(dāng)時(shí)的廣州還沒(méi)設(shè)市長(zhǎng),只設(shè)市政廳長(zhǎng),在廣東省長(zhǎng)管轄下負(fù)責(zé)市政工作。孫科到任后,雷厲風(fēng)行地?cái)M定了市政條例,將市政范圍、性質(zhì)、權(quán)責(zé)等一一列出,明定市政廳下設(shè)公安、工務(wù)、財(cái)政、教育、衛(wèi)生、公用六局,其中“公安”與“公用”兩局名稱為孫科首創(chuàng),后來(lái)被各市所沿用?!肮病惫茌牼?、自衛(wèi)、消防等,“公用”管轄公車、交通、電燈、自來(lái)水等。后來(lái)廣州循現(xiàn)代規(guī)例而改制,由于孫科在市政廳長(zhǎng)任內(nèi)多有建樹(shù),被一致推舉就任廣州市首任市長(zhǎng)。
創(chuàng)辦中國(guó)最早的民航公司
1928年10月國(guó)民政府改組,孫科任國(guó)民政府委員、考試院副院長(zhǎng)及行政院鐵道部長(zhǎng)和交通大學(xué)校長(zhǎng)。他主掌鐵道部,前期著力于整理和養(yǎng)護(hù)全國(guó)線路,恢復(fù)戰(zhàn)后鐵路通車,并收回日軍占領(lǐng)的膠濟(jì)路,以及將粵漢路收歸國(guó)有;同時(shí)積極籌劃修建新路,主張利用退還的庚子賠款重點(diǎn)建設(shè)隴海鐵路,組織勘探、設(shè)計(jì)等工作。早在1927年10月,國(guó)民黨中央政治會(huì)議就決定創(chuàng)辦民航公司。1929年孫科以鐵道部長(zhǎng)的身份與美國(guó)飛機(jī)制造商卡特士·萊特洽談向?qū)Ψ劫d購(gòu)三四架飛機(jī),成立了中國(guó)航空公司,孫科兼任董事長(zhǎng),這是中國(guó)最早的民航公司。當(dāng)時(shí)即使在美國(guó),民航事業(yè)也尚處在萌芽時(shí)期,飛機(jī)一般被認(rèn)為是危險(xiǎn)的交通工具,素有冒險(xiǎn)精神的孫科,在中國(guó)航空公司的初創(chuàng)時(shí)期,曾親自乘機(jī)勘測(cè)上海到南京的第一條航線。在孫科的直接關(guān)心下,中國(guó)航空公司發(fā)展迅速,又開(kāi)辟了滬漢、滬平、滬穗等航線,添購(gòu)了一些規(guī)格較大、型號(hào)較新的飛機(jī),甚至還有幾架水上飛機(jī)。對(duì)于任中國(guó)航空公司董事長(zhǎng)期間所做之事,孫科較為滿意,晚年曾回憶道:“我兼任董事長(zhǎng)的一段時(shí)間,好像除了羅文干先生在滬寧線上因飛機(jī)失事而受傷外,并沒(méi)有其他不幸事件發(fā)生?!?/p>
領(lǐng)銜國(guó)民政府歷史上最短命的內(nèi)閣
1931年因?yàn)閼椃ǖ膯?wèn)題,胡漢民與蔣介石發(fā)生了沖突。胡漢民時(shí)任國(guó)民政府委員及立法院院長(zhǎng),蔣介石屢次派人勸誘和威脅,均為其所拒,結(jié)果被蔣介石囚于南京湯山,是謂湯山事件。此事引起粵籍黨政軍人員的巨大不滿,黨內(nèi)迅速形成一股反蔣浪潮,寧粵分裂。時(shí)任南京政府文官長(zhǎng)的古應(yīng)芬首先發(fā)出彈劾蔣介石的通電。5月3日,廣東陳濟(jì)棠等聯(lián)名通電,響應(yīng)古應(yīng)芬,要蔣介石引退。當(dāng)時(shí)孫科在上海,蔣介石深感孫科乃舉足輕重的人物,遂派國(guó)民黨元老吳稚暉、張繼等從中調(diào)停,力勸孫科回寧共商解決辦法。而孫科則口頭敷衍,暗中籌劃去廣州。某日,吳稚暉等尚與其在客廳懇談,孫科便以“上廁所”為借口秘密從后門(mén)出去,直奔碼頭登上外國(guó)輪船離去。5月24日,孫科與陳友仁、許崇智、汪精衛(wèi)、張發(fā)奎、唐紹儀、白崇禧等在香港討論兩廣形勢(shì)。到廣州后,又和陳濟(jì)棠、古應(yīng)芬、林森、李宗仁等聯(lián)名通電全國(guó),逼蔣介石在48小時(shí)內(nèi)下野。他們還組織了“國(guó)民黨中央執(zhí)監(jiān)委員會(huì)非常會(huì)議”和廣州國(guó)民政府,同蔣介石的南京國(guó)民政府分庭抗禮。孫科出任國(guó)民政府委員,并在廣東省黨部發(fā)表演說(shuō),大聲疾呼:“蔣介石獨(dú)裁,中央一切權(quán)力,均為老蔣一人所包辦……蔣介石是個(gè)疫鼠,我們無(wú)論如何都要將其鏟除?!?/p>
為了化解這種政治混亂局面,蔣介石請(qǐng)孫科從中斡旋,以取得合作。孫科了解蔣介石為人,權(quán)衡利弊以后決定以調(diào)停人身份從中調(diào)解。10日后,雙方達(dá)成協(xié)議,蔣介石第二次下野,隨即林森被任為國(guó)民政府主席,孫科為行政院院長(zhǎng)。但是,在宋子文的牽制下,孫科無(wú)法應(yīng)付棘手的財(cái)政問(wèn)題,結(jié)果未及一月便辭職而去,行政院院長(zhǎng)由汪精衛(wèi)接任。有人計(jì)算孫科由就職到下臺(tái)前后僅24天,是國(guó)民政府歷史上最短命的內(nèi)閣。
國(guó)民黨歷史上的“最?!痹洪L(zhǎng)
1928年國(guó)民黨形式上統(tǒng)一了中國(guó),建立了中華民國(guó)國(guó)民政府。按照孫中山的建國(guó)理念,國(guó)民政府實(shí)行五院制,即立法院、行政院、司法院、監(jiān)察院和考試院。如果將國(guó)民黨退敗到臺(tái)灣的歷史也算在內(nèi)的話,孫科從某種意義上可以說(shuō)是國(guó)民黨歷史上“最牛”的院長(zhǎng)。之所以這樣講,是因?yàn)樗俏ㄒ坏脑谖逶褐械娜齻€(gè)院都任過(guò)院長(zhǎng)的人。孫科1931年任行政院長(zhǎng),因財(cái)政危機(jī)旋即辭職。同年5月,他和汪精衛(wèi)等人,在廣州成立了一個(gè)廣州國(guó)民政府,和蔣介石的南京政府相對(duì)抗。由于孫科上臺(tái)后,政府財(cái)政無(wú)比困難,不到1個(gè)月便辭職了。1933年1月,孫科出任立法院院長(zhǎng)。他投入很大精力主持憲法起草工作,集中專家40余人,于2月成立憲法起草委員會(huì),自任委員長(zhǎng),張知本、吳經(jīng)熊為副委員長(zhǎng)。張、吳分別組織起草了兩部憲法草案初稿,以個(gè)人名義自行發(fā)表,聽(tīng)取各界反映。孫決定以吳稿為本參照張稿加以修訂,提出實(shí)行內(nèi)閣制,行政院負(fù)責(zé)實(shí)際責(zé)任,總統(tǒng)由全國(guó)選民直接選舉產(chǎn)生,不負(fù)實(shí)際責(zé)任,等等。蔣介石等人大為不滿,遂一再修改,將內(nèi)閣制改為總統(tǒng)制,總統(tǒng)負(fù)實(shí)際責(zé)任,行政會(huì)議由總統(tǒng)任主席,行政院長(zhǎng)對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé);還將總統(tǒng)選舉改為由國(guó)民大會(huì)代表間接選舉產(chǎn)生,并刪去“軍人非解職不得任總統(tǒng)、副總統(tǒng)及省長(zhǎng)”等條文。憲法草案被修改得面目全非,于1934年10月立法院會(huì)上三讀通過(guò),之后又送國(guó)民黨中央審查,又經(jīng)四屆五中全會(huì)、六中全會(huì)、五全大會(huì)、五屆一中全會(huì)反反復(fù)復(fù)修改,把12章178條改成8章148條,再于1936年5月1日回到立法院作形式上的通過(guò),于5月5日公布。
1948年孫科與李宗仁競(jìng)選副總統(tǒng)落選,5月再被任為立法院長(zhǎng)。11月國(guó)民黨軍隊(duì)節(jié)節(jié)敗退,政府危機(jī)四伏,孫科被委組織新閣任行政院長(zhǎng)。但國(guó)民黨軍兵敗如山倒,使他心力交瘁,感到健康不支,便于1949年初提出辭職,獲得批準(zhǔn)。他到了香港就醫(yī),然而失眠癥和高血壓病情加重,又轉(zhuǎn)赴巴黎醫(yī)治。1952年,病況稍愈的孫科即與夫人移居美國(guó)紐約。1964年由臺(tái)灣出資,在美組織了“中華文化教育基金會(huì)”,并推舉孫科任董事長(zhǎng)。孫科前往華盛頓參加年會(huì),來(lái)往機(jī)票及餐宿費(fèi)用均由該會(huì)負(fù)責(zé)。從此之后,孫科與臺(tái)灣官方機(jī)構(gòu)重新建起了聯(lián)系。孫科有意返臺(tái),蔣介石也表示歡迎。于是,1965年10月29日,孫科搭機(jī)從美返臺(tái),在臺(tái)北松山機(jī)場(chǎng)受到蔣經(jīng)國(guó)及2000余人的熱誠(chéng)歡迎,場(chǎng)面之盛大令孫科潸然淚下。返臺(tái)后的孫科在許多重大場(chǎng)合表明了支持蔣介石的政治立場(chǎng),這些均被蔣介石一一看在眼里。1965年12月20日,蔣介石正式聘孫科為“總統(tǒng)府資政”,1966年9月1日,蔣介石又提名孫科為“考試院”院長(zhǎng),從此孫科又名列臺(tái)灣黨國(guó)要人之列。雖然“考試院”院長(zhǎng)只是一個(gè)閑職,然對(duì)于年已76歲的孫科而言,已心滿意足了。1973年9月1日,孫科因急性心肌梗塞并發(fā)心臟衰竭病逝于臺(tái)北榮民總院,享年83歲。他創(chuàng)造的這一國(guó)民黨歷史上擔(dān)任三院院長(zhǎng)的記錄,恐怕是再無(wú)人打破了。
作者單位:南京陸軍指揮學(xué)院
責(zé)任編輯:王封禮