劉晶玉,任嶸嶸

(1.東北大學(xué)文法學(xué)院,遼寧沈陽(yáng) 110819; 2.東北大學(xué)秦皇島分校管理系,河北秦皇島 066004)

縱觀國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)的發(fā)展歷程,大學(xué)校長(zhǎng)在大學(xué)改革與發(fā)展過(guò)程中起著舉足輕重的作用。大學(xué)校長(zhǎng)是整個(gè)大學(xué)的神經(jīng)中樞,是高校精神的塑造者和維系者。當(dāng)提到著名大學(xué)時(shí),自然會(huì)想到這些著名的校長(zhǎng),如:哈佛大學(xué)校長(zhǎng)艾略特、麻省理工學(xué)院校長(zhǎng)康普頓、北京大學(xué)校長(zhǎng)蔡元培、清華大學(xué)校長(zhǎng)梅貽琦、浙江大學(xué)校長(zhǎng)竺可楨等,正所謂“振興高等教育,希望在教師,關(guān)鍵在校長(zhǎng)”。因此,對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)可以定義為:創(chuàng)造性地完成高校使命,以實(shí)際業(yè)績(jī)推進(jìn)大學(xué)發(fā)展,塑造大學(xué)精神與形象的領(lǐng)軍人物[1]。

著名的教育家陶行知說(shuō):“做好一個(gè)校長(zhǎng),談何容易!說(shuō)得小些,他關(guān)系千百人的學(xué)業(yè)前途。說(shuō)得大些,他關(guān)系國(guó)家與學(xué)術(shù)之興衰?！盵2]大學(xué)校長(zhǎng)如此重要,因此必須對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)時(shí)可從大學(xué)校長(zhǎng)的管理水平、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)等方面入手,評(píng)價(jià)的結(jié)果不僅可以幫助校長(zhǎng)改進(jìn)其服務(wù)品質(zhì),也可以作為校長(zhǎng)獎(jiǎng)懲、晉升的依據(jù)[3-4]。校長(zhǎng)評(píng)價(jià)屬于教育評(píng)價(jià)的范疇。西方早期的教育評(píng)價(jià)研究,主要集中在學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)和教師評(píng)價(jià)方面,并且取得了豐富的成果;然而,有學(xué)者指出校長(zhǎng)作為一校之長(zhǎng),應(yīng)該以身作則,只有校長(zhǎng)帶頭接受他人對(duì)自己工作的評(píng)價(jià)時(shí),學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)和教師評(píng)價(jià)才具有可信性[5]。此后,作為促進(jìn)校長(zhǎng)發(fā)展的重要途徑——校長(zhǎng)評(píng)價(jià)——迅速發(fā)展起來(lái),但由于評(píng)價(jià)對(duì)象的特殊性,在大學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)過(guò)程中仍存在著諸多問(wèn)題。本文在對(duì)國(guó)內(nèi)外大學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)的內(nèi)容與方法進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,以大學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀為切入點(diǎn),采用360度評(píng)價(jià)、多屬性決策等方法解決評(píng)價(jià)中存在的問(wèn)題,為提高我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的評(píng)價(jià)質(zhì)量提供借鑒。

一、 大學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)產(chǎn)生的背景及理論基礎(chǔ)

我國(guó)高等教育正經(jīng)歷著由精英教育向大眾化教育的轉(zhuǎn)變。 其外在形式是高等教育規(guī)模的擴(kuò)展, 內(nèi)在變化則是高等教育質(zhì)量觀的重大轉(zhuǎn)變。 在這重大轉(zhuǎn)變的背景下, 大學(xué)校長(zhǎng)的角色、地位與作用也在不斷的變化。 由于不同國(guó)家和地區(qū)的教育背景、大學(xué)治理模式等方面的差異, 導(dǎo)致在大學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)的方式、內(nèi)容與方法上存在著很大差異。

1. 國(guó)外大學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)的內(nèi)容與方法

在美國(guó),政府并不過(guò)多地干預(yù)高校的運(yùn)作,高校更多地與市場(chǎng)相結(jié)合,這要求大學(xué)校長(zhǎng)具有很強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)意識(shí)和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念。同時(shí),校長(zhǎng)要更多地關(guān)注市場(chǎng)和學(xué)生的需求,以及教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)。在這種背景下,借鑒企業(yè)界管理人員評(píng)估的成熟模式,由學(xué)校董事會(huì)對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行年度或階段性的評(píng)估。在評(píng)估中,評(píng)價(jià)指標(biāo)以南森提出的大學(xué)校長(zhǎng)的六個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)為基礎(chǔ),即:學(xué)術(shù)管理、行政管理、資金預(yù)算和財(cái)政、籌集基金、公共關(guān)系、個(gè)人魅力(或個(gè)人特征)[6],不同的學(xué)校會(huì)根據(jù)自己的要求和目標(biāo)來(lái)附加一些個(gè)性化的指標(biāo),同時(shí),在評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)上更多體現(xiàn)的是與校長(zhǎng)本職工作直接相關(guān)的一些能力與素質(zhì)[7]。

在英國(guó),高校的治理模式與美國(guó)類似,校長(zhǎng)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。英國(guó)政府早在1988年就明確規(guī)定,學(xué)校應(yīng)該向?qū)W生及學(xué)生家長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),以培養(yǎng)合格的建設(shè)人才。為此,英國(guó)各校進(jìn)行了重大的改革,以提高辦學(xué)效益,改善教育質(zhì)量。在此過(guò)程中,校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)能力將直接影響學(xué)校服務(wù)質(zhì)量。

新加坡在校長(zhǎng)評(píng)價(jià)中采用獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)與發(fā)展性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法。每年年終時(shí),以校長(zhǎng)的書(shū)面報(bào)告為依據(jù),同時(shí)結(jié)合校長(zhǎng)在工作中的具體表現(xiàn),對(duì)校長(zhǎng)的業(yè)績(jī)和潛能進(jìn)行排名。在評(píng)價(jià)過(guò)程中,采用了360度評(píng)估模式。校長(zhǎng)可以通過(guò)評(píng)估,從不同角度了解自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格[8]。

其他一些國(guó)家如以色列等,為提升校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)水平,在促進(jìn)校長(zhǎng)專業(yè)化進(jìn)程中,制定了相應(yīng)的教育法案,并以此作為校長(zhǎng)評(píng)價(jià)的依據(jù)[9]。

2. 國(guó)內(nèi)大學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)的相關(guān)研究

國(guó)內(nèi)針對(duì)校長(zhǎng)的評(píng)價(jià)研究較為集中,主要體現(xiàn)在評(píng)價(jià)體系與評(píng)價(jià)方法兩個(gè)方面。

在評(píng)價(jià)體系方面,謝忠新、張際平采用系統(tǒng)的視角,對(duì)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了深入探索[10]。王魯捷、王佳提出了能力體系框架與績(jī)效框架,把績(jī)效的概念引入到領(lǐng)導(dǎo)能力研究中[1]。王磊在美國(guó)范德比特校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力評(píng)價(jià)模型的基礎(chǔ)上,提出校長(zhǎng)評(píng)價(jià)的內(nèi)容框架,包括個(gè)人素質(zhì)特征、管理勝任特征以及工作績(jī)效特征三個(gè)維度:其中,知識(shí)能力、人格特質(zhì)、價(jià)值觀和理念屬于校長(zhǎng)的個(gè)人素質(zhì)特征,領(lǐng)導(dǎo)行為屬于校長(zhǎng)的管理勝任特征,學(xué)校核心特征和學(xué)生成就這兩個(gè)要素則屬于校長(zhǎng)的工作績(jī)效特征[11]。

在評(píng)價(jià)方法方面,1998年欒傳大采用劃級(jí)賦值兩次量化方法評(píng)價(jià)學(xué)校及校長(zhǎng)[12]。劉國(guó)勝、曾珍香對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)采用了無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論技術(shù)[13]。趙茜指出,可以利用一些統(tǒng)計(jì)方法對(duì)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重的核定[5]。

客觀公正地評(píng)價(jià)大學(xué)校長(zhǎng),從而真實(shí)反映其水平、能力和業(yè)績(jī),是高等教育研究所關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。近年來(lái),不同的研究機(jī)構(gòu)、院校對(duì)校長(zhǎng)的評(píng)價(jià)進(jìn)行了一定的探索,也取得了一些研究進(jìn)展。但是,迄今為止,針對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)研究遠(yuǎn)不如針對(duì)教師評(píng)價(jià)那樣完善,其取得的效果并不盡如人意,也很難使評(píng)價(jià)對(duì)象信服[14],不利于調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)工作的積極性。校長(zhǎng)評(píng)價(jià)應(yīng)該采用更加全面、多元、科學(xué)的方式收集信息,以更加科學(xué)的方法進(jìn)行評(píng)價(jià),使其評(píng)價(jià)結(jié)果可以有效地提高校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力。

二、 我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)存在的主要問(wèn)題

大學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)過(guò)程中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為:評(píng)價(jià)目的不清晰、評(píng)價(jià)主體單一化、評(píng)價(jià)方法不科學(xué)以及評(píng)價(jià)過(guò)程不完整。

1. 評(píng)價(jià)目的不清晰

大學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)的目的主要有兩個(gè)方面:一是進(jìn)行獎(jiǎng)懲(進(jìn)行終結(jié)性評(píng)價(jià)),另一個(gè)是促進(jìn)成長(zhǎng)(進(jìn)行發(fā)展性評(píng)價(jià))。明確的評(píng)價(jià)目的是實(shí)現(xiàn)有效評(píng)價(jià)的基石,而目前由于關(guān)于大學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)的理論研究較少,導(dǎo)致實(shí)踐中大學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)目的不清晰,評(píng)價(jià)工作難以開(kāi)展。評(píng)價(jià)目的不清晰主要體現(xiàn)在現(xiàn)有的評(píng)價(jià)更多的是以結(jié)果為中心的終結(jié)性評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)只能對(duì)校長(zhǎng)現(xiàn)階段及前期工作的業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合判定,屬階段性的成果,并不能以戰(zhàn)略的眼光及動(dòng)態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行合理的評(píng)判,更無(wú)法幫助校長(zhǎng)成長(zhǎng),這在很大程度上影響了大學(xué)的建設(shè)與發(fā)展。

2. 評(píng)價(jià)主體單一化

評(píng)價(jià)主體可分為三類:大學(xué)校長(zhǎng)自身、教育主管部門、社會(huì)性評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。不同評(píng)價(jià)主體進(jìn)行的評(píng)價(jià)都有其可取的地方,優(yōu)缺點(diǎn)見(jiàn)表1。

現(xiàn)有的評(píng)價(jià)更多地表現(xiàn)為不同的評(píng)價(jià)主體都從自身的目的出發(fā),單獨(dú)地進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果比較片面,并沒(méi)有整合其他評(píng)價(jià)主體的意見(jiàn)。有的即便對(duì)各評(píng)價(jià)主體的意見(jiàn)進(jìn)行整合,但當(dāng)不同評(píng)價(jià)主體之間意見(jiàn)差別很大時(shí),也無(wú)法統(tǒng)一得到最終的結(jié)論。

表1 不同評(píng)價(jià)主體的優(yōu)缺點(diǎn)

3. 評(píng)價(jià)方法不科學(xué)

在評(píng)價(jià)方法上更多地以定性分析為主,定量分析相對(duì)簡(jiǎn)單,單純地進(jìn)行定量或定性分析很難滿足對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)的需要。因?yàn)樾ｉL(zhǎng)的很多業(yè)績(jī)是隱性的,將校長(zhǎng)的工作績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行累加,過(guò)于看重某一部分的內(nèi)容,勢(shì)必會(huì)將其工作的重點(diǎn)引向極端,導(dǎo)致校長(zhǎng)評(píng)價(jià)功利化、表面化。

4. 評(píng)價(jià)過(guò)程不完整

有很多評(píng)價(jià)在評(píng)價(jià)后并沒(méi)有得出最終結(jié)論,即使得出了最終的結(jié)論也沒(méi)有向被評(píng)價(jià)者及所有相關(guān)方反饋,導(dǎo)致大學(xué)校長(zhǎng)在評(píng)價(jià)后沒(méi)有明確的結(jié)論,評(píng)與不評(píng),對(duì)于校長(zhǎng)個(gè)人毫無(wú)影響;參與評(píng)價(jià)的工作人員均不知評(píng)價(jià)的結(jié)果,影響評(píng)價(jià)者的積極性。另一方面,評(píng)價(jià)沒(méi)有與培養(yǎng)、選拔、使用、管理、監(jiān)督等多個(gè)方面的工作銜接和配套,沒(méi)有與班子調(diào)整、干部任用、教育管理結(jié)合起來(lái),失去了評(píng)價(jià)本身應(yīng)有的意義。

三、 大學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)的對(duì)策

1. 明確評(píng)價(jià)目的與體系

大學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)具有激勵(lì)導(dǎo)向的功能,因此在大學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)伊始就應(yīng)明確將終結(jié)性評(píng)價(jià)與發(fā)展性評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)目的。在確定了具體的目的之后,要建立大學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)體系,以保證評(píng)價(jià)的科學(xué)性、合理性和可操作性。

終結(jié)性評(píng)價(jià)主要強(qiáng)調(diào)過(guò)去的績(jī)效。在評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)上須要在思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績(jī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)四個(gè)方面予以側(cè)重。思想政治建設(shè)包括:大學(xué)校長(zhǎng)政治方向、全局觀念、執(zhí)行民主集中制的情況;領(lǐng)導(dǎo)能力包括:科學(xué)決策、管理駕馭能力;工作實(shí)績(jī)包括:大學(xué)校長(zhǎng)年度工作目標(biāo)完成情況、學(xué)校綜合發(fā)展?fàn)顩r;黨風(fēng)廉政建設(shè)包括:領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)、廉政建設(shè)、校務(wù)公開(kāi)方面的情況。發(fā)展性評(píng)價(jià)包括發(fā)展規(guī)劃的制定能力、發(fā)展內(nèi)容的執(zhí)行能力以及預(yù)期效果的評(píng)價(jià)能力三個(gè)方面。發(fā)展規(guī)劃的制定能力包括:規(guī)劃的制定能力、目標(biāo)的設(shè)定能力等;發(fā)展內(nèi)容的執(zhí)行能力包括:班子建設(shè)能力、學(xué)校管理能力、文化建設(shè)能力、人才隊(duì)伍的培養(yǎng)能力等;預(yù)期效果的評(píng)價(jià)能力包括:學(xué)生發(fā)展能力、教師發(fā)展能力以及學(xué)校發(fā)展能力等。以上的評(píng)價(jià)指標(biāo)均是從正向評(píng)價(jià)的角度進(jìn)行設(shè)計(jì),在必要時(shí)還可以從反向評(píng)價(jià)的角度進(jìn)行設(shè)計(jì)。

2. 采用360度評(píng)價(jià)法整合評(píng)價(jià)主體的意見(jiàn)

合理的評(píng)價(jià)應(yīng)考慮到來(lái)自不同評(píng)價(jià)主體的意見(jiàn),并把這些評(píng)價(jià)主體放在一個(gè)平面上,共同地進(jìn)行評(píng)價(jià),通過(guò)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制將不同評(píng)價(jià)主體的意見(jiàn)進(jìn)行整合,以期得到最終的結(jié)論。360度評(píng)價(jià)(也稱做360度反饋)法為評(píng)價(jià)主體的融合與歸納提供了有力的工具。

360度評(píng)價(jià)法最早由英特爾提出并加以實(shí)施,由被評(píng)價(jià)者的上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)和(或)內(nèi)部客戶、外部客戶甚至本人擔(dān)任評(píng)價(jià)者,從不同的角度對(duì)被評(píng)價(jià)者進(jìn)行全方位的評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)的內(nèi)容也涉及多個(gè)方面。在這種模式下,被評(píng)價(jià)者可以從多種角度獲得反饋,以清楚地了解自己的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)與發(fā)展需求,使以后的職業(yè)發(fā)展更為順暢。360度評(píng)價(jià)法考慮的不僅僅是工作產(chǎn)出,還考慮深層次的勝任特征。同時(shí),因其采用匿名方式填寫(xiě),可以消除評(píng)價(jià)者的顧慮,更能真實(shí)、客觀地進(jìn)行評(píng)價(jià),在評(píng)價(jià)中組織成員充分參與到評(píng)價(jià)過(guò)程中來(lái),可以極大地提升組織內(nèi)部成員的公平感,同時(shí)增強(qiáng)了評(píng)價(jià)結(jié)果的公平性與真實(shí)性。

與傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法相比,360度評(píng)價(jià)法可以從多個(gè)角度來(lái)反映大學(xué)校長(zhǎng)的工作,使結(jié)果更加客觀、全面和可靠,特別是對(duì)反饋過(guò)程的重視,使評(píng)價(jià)起到“鏡子”的作用,并提供了相互交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)[15],如圖1所示。

然而,360度評(píng)價(jià)法也存在著不足,它偏重于綜合評(píng)價(jià),適合進(jìn)行定性的分析,定量的評(píng)價(jià)較少。所以,為了更為準(zhǔn)確地進(jìn)行評(píng)價(jià),須要與相關(guān)定量評(píng)價(jià)方法相結(jié)合。同時(shí),由于360度評(píng)價(jià)法的評(píng)價(jià)渠道較多,從不同的渠道得到的評(píng)價(jià)結(jié)果并不總是一致。為了得到最終的意見(jiàn),要對(duì)多渠道來(lái)源的信息進(jìn)行綜合處理,即對(duì)不同的評(píng)價(jià)者賦予不同的權(quán)重。

圖1 360度評(píng)價(jià)圖

3. 采用群體決策法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)

在采用360度評(píng)價(jià)法確定了評(píng)價(jià)主體之后,因評(píng)價(jià)主體的差異性導(dǎo)致其權(quán)重也不盡相同。權(quán)重的合理性、準(zhǔn)確性將直接影響評(píng)價(jià)結(jié)果的排序,直接影響評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性。本文采用評(píng)價(jià)主體之間相互評(píng)價(jià)的方法來(lái)確定權(quán)重。

(1) 獲得決策群體互評(píng)矩陣X

其中wj為第j個(gè)決策群體的評(píng)價(jià)權(quán)重。

(3) 綜合評(píng)價(jià)

第j個(gè)決策群體對(duì)第k個(gè)校長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià),得到評(píng)分表矩陣為R={rkj},rij為第j個(gè)決策群體對(duì)第k個(gè)校長(zhǎng)的評(píng)分,取值可根據(jù)具體情況采用不同的評(píng)分方法,如5分制、10分制或百分制等。無(wú)論采用何種分制,應(yīng)保證分?jǐn)?shù)越高代表綜合能力越強(qiáng)。

在獲得最終得分后,即可對(duì)每個(gè)校長(zhǎng)的得分進(jìn)行排序,從而達(dá)到評(píng)價(jià)的目的。

4. 規(guī)范評(píng)價(jià)過(guò)程

對(duì)于評(píng)價(jià)工作的作用以及結(jié)論的運(yùn)用,教育主管部門歷來(lái)十分重視。早在1998年,中共中央組織部對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果的評(píng)定和運(yùn)用方面就已在《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》中予以明確地說(shuō)明。該規(guī)定不僅要求對(duì)評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行反饋,還要求在反饋的過(guò)程中對(duì)被評(píng)價(jià)者存在的主要缺點(diǎn)和問(wèn)題進(jìn)行反饋,以利于進(jìn)一步改進(jìn)工作。評(píng)價(jià)的結(jié)果要在一定的范圍內(nèi)公布,同時(shí)記錄檔案留存。

四、 實(shí)例研究

對(duì)五名大學(xué)校長(zhǎng)能力采用群體決策法進(jìn)行評(píng)價(jià)。首先,采用360度評(píng)價(jià)法確定評(píng)價(jià)主體;其次,由評(píng)價(jià)主體相互評(píng)價(jià)確定權(quán)重;最后,評(píng)價(jià)主體對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)的能力進(jìn)行評(píng)分,將權(quán)重與評(píng)分有機(jī)結(jié)合,對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行全方位的評(píng)價(jià)與選擇。

1. 確定評(píng)價(jià)主體

將360度評(píng)價(jià)法引入到大學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)中來(lái),由原來(lái)單一的評(píng)價(jià)主體變成全方位的評(píng)價(jià)主體。因此,當(dāng)大學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行360度評(píng)價(jià)時(shí),可以將評(píng)價(jià)主體確定為大學(xué)校長(zhǎng)自身、教育主管部門、高校職工、社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)四個(gè)方面。其中,委托社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)包括直接由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行的評(píng)價(jià)和面向用人單位、服務(wù)對(duì)象進(jìn)行的評(píng)價(jià)。采用360度評(píng)價(jià)法可以更全面地了解校長(zhǎng)工作中存在的問(wèn)題,促進(jìn)校長(zhǎng)改進(jìn)自己的工作,提升其工作能力,發(fā)揮其內(nèi)在潛力。在評(píng)價(jià)的過(guò)程中,不僅考慮校長(zhǎng)的表面量化業(yè)績(jī),還對(duì)校長(zhǎng)的工作進(jìn)行全方位、深層次的考察[17]。

2. 確定群體互評(píng)矩陣并計(jì)算權(quán)重

為了確定各評(píng)價(jià)主體的評(píng)價(jià)權(quán)重,須由評(píng)價(jià)主體先彼此進(jìn)行評(píng)價(jià)。讓每一評(píng)價(jià)主體分別給出自己及其他四類評(píng)價(jià)主體的評(píng)價(jià)結(jié)果在總體評(píng)價(jià)中占多大的權(quán)重,權(quán)重和為1。以大學(xué)校長(zhǎng)為例,大學(xué)校長(zhǎng)認(rèn)為自己、教育主管部門、高校教職工、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)及用人單位五個(gè)評(píng)價(jià)主體在整體評(píng)價(jià)中所占的權(quán)重分別為:0.2、0.25、0.25、0.1、0.2。大學(xué)校長(zhǎng)互評(píng)矩陣的結(jié)果如表2所示。在表2中,每一行代表同一評(píng)價(jià)主體針對(duì)包括自己在內(nèi)的所有評(píng)價(jià)者在整個(gè)評(píng)價(jià)中的權(quán)重列表。將各列數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單地加權(quán)平均,得到不同評(píng)價(jià)主體在評(píng)價(jià)中所占的權(quán)重。

表2 決策群體的評(píng)價(jià)權(quán)重值

3. 確定群體決策評(píng)分表

五個(gè)評(píng)價(jià)主體分別對(duì)被評(píng)價(jià)的五位校長(zhǎng)進(jìn)行打分,分?jǐn)?shù)最高為100分,得到群體決策評(píng)分表,評(píng)分結(jié)果見(jiàn)表3。

表3 群體決策評(píng)分表

為了提高計(jì)算的精確性,將表3中數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,每一列都減去這一列中最小的值。如教育主管部門對(duì)校長(zhǎng)1、校長(zhǎng)2、校長(zhǎng)3、校長(zhǎng)4、校長(zhǎng)5的評(píng)分分別為:75、75、80、65、80。該列最低的分?jǐn)?shù)是教育主管理部門對(duì)校長(zhǎng)4的評(píng)分(65)。將教育主管部門所在的列的分?jǐn)?shù)都減去65后,教育主管部門對(duì)于校長(zhǎng)1、校長(zhǎng)2、校長(zhǎng)3、校長(zhǎng)4、校長(zhǎng)5的評(píng)分分別為10、10、15、0、15,具體結(jié)果見(jiàn)表4。

表4 處理后的群體決策評(píng)分表

4. 評(píng)價(jià)計(jì)算

將處理后的評(píng)分矩陣加入權(quán)重因素,進(jìn)行最終的評(píng)價(jià)。用每一位校長(zhǎng)的整理得分與其權(quán)重相乘,結(jié)果如表5所示。

表5 群體決策結(jié)果

五位校長(zhǎng)的排名依次為:校長(zhǎng)5、校長(zhǎng)3、校長(zhǎng)1、校長(zhǎng)2和校長(zhǎng)4。該結(jié)果較客觀,可以用來(lái)對(duì)校長(zhǎng)工作績(jī)效、勝任能力等進(jìn)行評(píng)價(jià),也可以作為遴選校長(zhǎng)的方法。

綜上所述,在高等教育不斷發(fā)展的時(shí)代,本文針對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)在評(píng)價(jià)中出現(xiàn)的評(píng)價(jià)主體不明確、評(píng)價(jià)方法不科學(xué)等問(wèn)題,將360度評(píng)價(jià)、群體決策評(píng)價(jià)等方法引入到大學(xué)校長(zhǎng)評(píng)價(jià)中來(lái),為大學(xué)校長(zhǎng)的評(píng)價(jià)提供了科學(xué)的方法,評(píng)價(jià)的結(jié)果為大學(xué)校長(zhǎng)的遴選與培養(yǎng)提供參考和借鑒。

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