向成軍 李蜜

近年來，我國高等教育體系發(fā)生了深刻的變化，高職院校獲得了蓬勃發(fā)展，高職教育國際化特色越來越鮮明。以廣州市為例，部分高職院校較早通過與國外知名教育機(jī)構(gòu)、高等院校、政府部門及企業(yè)開展多種形式的合作交流，在引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和社會(huì)資源來提高學(xué)校的人才培養(yǎng)水平、促進(jìn)學(xué)科和專業(yè)發(fā)展、提升學(xué)校辦學(xué)層次、拓展對(duì)外交流空間等方面獲得了成功的體驗(yàn)，對(duì)其他院校起著示范作用。

2009年5月—10月，筆者所在課題組對(duì)廣州市高職院校開展國際合作交流的情況進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查對(duì)象為廣州市全部的市屬高職院校和主要的民辦高職院校（以下統(tǒng)稱廣州市高職院校），前者6所，后者5所。二者總體水平接近，而與省屬高職院校相差較遠(yuǎn)。我們給每所院校發(fā)了100份調(diào)查問卷，共發(fā)出調(diào)查問卷1100份，回收957份，回收率87%。

高職院校開展國際合作交流的需求

對(duì)于高職院校來說，進(jìn)行國際合作交流有其自身的實(shí)際需求。調(diào)查結(jié)果顯示，廣州市高職院校開展國際合作交流的需求分為引進(jìn)職教理念、出國考察、合作辦學(xué)、師資培訓(xùn)、舉辦國際論壇、邀請(qǐng)外籍專家講座、學(xué)生跨國跨境實(shí)習(xí)與就業(yè)、對(duì)外培養(yǎng)留學(xué)生、外教推薦平臺(tái)、引進(jìn)課程等類別。

引進(jìn)理念的需求統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，81.8%的高職院校都有引進(jìn)國外先進(jìn)職教教育理念的需要，旨在提升管理隊(duì)伍和教師隊(duì)伍的眼光、更新觀念（54.5%），同時(shí)推進(jìn)課程改革（54.5%），引進(jìn)成熟的管理理念（54.5%）以及獲取前沿知識(shí)（27.3%）。多數(shù)院校都希望能夠憑借國際合作交流項(xiàng)目，更新觀念，引進(jìn)國外先進(jìn)的辦學(xué)模式和成熟的課程建設(shè)以及改革的方法和經(jīng)驗(yàn)，以推進(jìn)自身的教育教學(xué)改革。

出國考察的需求目前，為了保險(xiǎn)起見，出國考察仍是廣州市大部分高職院校開展國際合作交流的先行條件，占72.7%。參與考察的領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和教師不僅僅關(guān)注教育教學(xué)改革層面（63.6%），還關(guān)注教師隊(duì)伍的教育管理和激勵(lì)（63.6%），也有部分院校開始關(guān)注學(xué)生教育管理（9.1%）。由于地緣優(yōu)勢(shì)，考察點(diǎn)主要集中在亞洲（63.6%，以日本和新加坡為主）和澳洲（63.6%），其次為歐洲（54.5%）和美洲（45.4%），港澳臺(tái)也有部分比例（27.3%），甚至還有非洲（9.1%）。

合作辦學(xué)的需求對(duì)于廣州市大部分高職院校來說，中外合作辦學(xué)仍是開展國際合作交流的主要形式，其比例達(dá)72.7%。目前，合作辦學(xué)的專業(yè)集中在玩具設(shè)計(jì)與制作、高鐵駕駛與乘務(wù)、商務(wù)英語、酒店管理、旅游、文秘等專業(yè)，以文科專業(yè)為主，理科為輔。合作對(duì)象主要以亞洲近鄰（54.5%，如日本和新加坡）為主，歐洲和澳洲次之（45.5%），美洲（36.3%）和港澳臺(tái)地區(qū)（27.3%）亦有一定比例，非洲仍有一例。

師資培訓(xùn)的需求隨著廣州市高職院校辦學(xué)層次的提高和規(guī)模的擴(kuò)大，各高職院校越來越認(rèn)識(shí)到師資水平是制約學(xué)校發(fā)展的一個(gè)瓶頸（72.7%），因而愿意花費(fèi)不菲的代價(jià)進(jìn)行國際合作交流，以推進(jìn)師資的培訓(xùn)提升。各院校希望把教師送到職業(yè)教育先進(jìn)或成熟的國家或地區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)，以亞洲的日本和新加坡居多（63.6%），澳洲、歐洲和美洲次之（45.5%），以及港澳臺(tái)地區(qū)（18.2%）。旨在更新教育觀念與教育理念（63.6%），推進(jìn)課程改革與建設(shè)（63.6%），借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)（54.5%），提升管理水平和辦學(xué)效益，關(guān)注最新前沿專業(yè)知識(shí)（27.3%）等。

學(xué)生跨國跨境實(shí)習(xí)與就業(yè)的需求廣州市高職院校多半都對(duì)組織學(xué)生跨國跨境實(shí)習(xí)和就業(yè)表現(xiàn)出興趣（63.6%），大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。然而有此項(xiàng)目的院校中成功實(shí)施學(xué)生跨國跨境實(shí)習(xí)的多，且地點(diǎn)主要為WAT項(xiàng)目的美國、游學(xué)項(xiàng)目的澳洲和歐洲，但成功組織學(xué)生跨境就業(yè)的少（僅一家），地點(diǎn)也只在香港和澳門?？梢?，組織學(xué)生跨國跨境實(shí)習(xí)和就業(yè)的需求還需要深挖。

廣州市高職院校開展國際合作交流的需求主要集中在上述五類，其余五類比例不高。其中，邀請(qǐng)外籍專家講座的需求為54.5%，引進(jìn)課程的需求為36.4%，對(duì)外培養(yǎng)留學(xué)生的需求和外教推薦平臺(tái)的需求均為27.3%，舉辦國際論壇的需求最低，僅為9.09%。

學(xué)生及家長參與國際合作交流的情況

廣州市高職院校在讀學(xué)生（以下簡稱學(xué)生）及其家長對(duì)于學(xué)生參與國際合作交流普遍持正面觀點(diǎn)。他們根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)情況合理地選擇交流地點(diǎn)、交流時(shí)長、所學(xué)專業(yè)，在面對(duì)各種困難的同時(shí)也保留了難得的信心。

參與國際合作交流的愿望、動(dòng)機(jī)、交流地選擇調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)生都有很強(qiáng)的意愿參加國際合作交流項(xiàng)目，比例高達(dá)93.83%，其家長支持率更是高達(dá)94.15%，這為廣州市高職院校開展國際合作交流提供了動(dòng)力。至于國際合作交流項(xiàng)目的動(dòng)機(jī)，學(xué)生主要選擇“開闊視野，增加閱歷”（44.02%）和“提高就業(yè)競爭力”（39.51%），僅僅為學(xué)習(xí)語言的只占12.39%，而以移民為目的的只有4.07%。在國際合作交流地點(diǎn)選擇上，歐洲為首選，比例高達(dá)49.43%。由于地緣影響，澳洲排第二（29.44%），港澳臺(tái)地區(qū)排第三（13.69%），亞洲（日本、新加坡、韓國等）排第四（9.93%）。由于經(jīng)費(fèi)高和簽證難，選擇美洲的學(xué)生最少（7.52%）。

參與國際合作交流的時(shí)長、專業(yè)選擇由于經(jīng)濟(jì)承受能力有限，學(xué)生對(duì)于國際合作交流項(xiàng)目的時(shí)長選擇集中在1～2年以內(nèi)，比例高達(dá)69.7%；選擇2～3年的只有20.06%，而選擇3年以上的僅占10.24%。參加國際交流合作項(xiàng)目在選擇專業(yè)的時(shí)候，學(xué)生略偏向于文科類專業(yè)，具體比例如下：語言類18.06%，工商管理類17.08%，金融類11.34%，傳媒9.62%，IT9.31%，教育學(xué)6.23%，人文學(xué)5.49%，藝術(shù)類5.43%，工程類4.13%，社會(huì)學(xué)4.01%，醫(yī)科3.33%與法律2.1%。

參與國際合作交流的經(jīng)濟(jì)能力、困難與信心 學(xué)生雖有強(qiáng)烈愿望參加國際合作交流項(xiàng)目，但面臨的困難仍然不少，其中排前三位的是“費(fèi)用太高，獎(jiǎng)學(xué)金難申請(qǐng)”（62.8%）、“離家太遠(yuǎn)，身邊無親朋”（22.78%）和“外語不好，語言關(guān)難過”（14.42%）。第一項(xiàng)與第二、三項(xiàng)比例相差懸殊，可見，語言關(guān)、孤獨(dú)感學(xué)生基本都能自我克服，但經(jīng)濟(jì)困難是學(xué)生參加國際合作交流的最大障礙。這與學(xué)生家長的職業(yè)和收入有關(guān)，受訪學(xué)生中，36.57%的學(xué)生家長一方或雙方為農(nóng)民，27.27%的學(xué)生家長一方或雙方為小商人，這兩項(xiàng)之和達(dá)63.84%；與64.89%的學(xué)生家庭年收入在3萬元以下有著某種聯(lián)系，而這也把大部分有意愿參與國際合作交流的學(xué)生擋于門外。學(xué)生家庭年收入為6萬以內(nèi)、10萬以內(nèi)和10萬以上的比例迅速遞減，分別為18.81%、9.3%和7.0%。但就是在這樣的情況下，學(xué)生如果有機(jī)會(huì)參加國際合作交流，學(xué)生家長仍然愿意為學(xué)生籌措經(jīng)費(fèi)，其比例高達(dá)67.50%，十分讓人感動(dòng)。然而，讓人欣慰的是，就后續(xù)資金問題，僅6.58%的學(xué)生選擇家人資助解決，超過九成的學(xué)生選擇依靠自己打工（64.89%）或努力學(xué)習(xí)以獲得獎(jiǎng)學(xué)金（28.53%）解決，顯示了學(xué)生們陽光的一面和減輕家庭負(fù)擔(dān)的愿望。最后，學(xué)生本人及家長獲取國際合作交流項(xiàng)目的途徑依次是通過所讀學(xué)校（34.91%）、教育展（31.73%）、中介機(jī)構(gòu)（21.96%）和別的學(xué)校（11.41%），可見學(xué)生出于對(duì)母校的信任，最愿意參加所讀學(xué)校組織的國際合作交流項(xiàng)目，再一次印證了學(xué)校開展國際合作交流的需求。

廣州市高職院校國際合作交流情況分析

目前，廣州市高職院校在開展國際合作交流方面存在的問題主要表現(xiàn)在政府層面、學(xué)院層面、師資層面和學(xué)生層面。

政府層面缺乏一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)各院校國際合作交流的管理與推介平臺(tái)。目前，廣州市級(jí)機(jī)構(gòu)尚缺乏一個(gè)穩(wěn)定有效的、可以統(tǒng)領(lǐng)各個(gè)院校進(jìn)行國際合作交流的管理與推介平臺(tái)。這產(chǎn)生了兩個(gè)后果。其一，廣州市高職院校在中外合作交流方面都處于單打獨(dú)斗的局面，相互之間沒有實(shí)現(xiàn)資源共享，也沒有發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，出現(xiàn)了合作項(xiàng)目雷同和教育資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。其二，廣州市高職院校在中外合作交流方面只能依靠中介機(jī)構(gòu)或者教師個(gè)人的人脈關(guān)系，成功率不高。

學(xué)院層面國際合作交流層次偏低，合作模式有待向縱深發(fā)展，無專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)領(lǐng)國際合作交流事宜。其一，開展國際合作交流的目的是為了在更高層次上向發(fā)達(dá)國家的教育取經(jīng)，引進(jìn)其優(yōu)質(zhì)教育資源，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、具有國際意識(shí)和國際競爭力的人才，逐步實(shí)現(xiàn)教育“走出去”的目標(biāo)。而目前，由于廣州市高職院校大部分是1999年后由中專學(xué)校升格而來的，國際合作交流尚處于起步階段，經(jīng)驗(yàn)缺乏。它們主要借助于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)牽線搭橋，與國外一些非優(yōu)質(zhì)教育機(jī)構(gòu)簽訂國際合作交流項(xiàng)目，出現(xiàn)了合作層次不對(duì)稱、國際合作交流層次偏低的現(xiàn)象，國際合作交流的目的難以達(dá)到。

其二，在調(diào)查的11所廣州市高職院校中共有13個(gè)合作項(xiàng)目，但主要為嫁接型模式、松散型模式，其比例為84.62%。而融合型模式才是我們力求達(dá)到的較高模式。只有達(dá)到這種更高一級(jí)的模式，才能使國際合作交流向縱深發(fā)展，才能真正借助國際合作交流引進(jìn)先進(jìn)的教育資源，推動(dòng)自身的改革與發(fā)展。但目前的狀況表明，我們離真正的融合型模式仍存在一定的距離，還有很長的路要走。

其三，院校內(nèi)設(shè)立統(tǒng)領(lǐng)國際合作交流的專門機(jī)構(gòu)是開展國際合作交流的保證。目前我國高職院校一般都設(shè)有國際合作交流處（外事處）或外事辦作為學(xué)校的一個(gè)職能部門，負(fù)責(zé)國際合作交流事宜。一些國際合作交流活躍的高職院校還設(shè)有國際合作交流中心或國際交流學(xué)院等。但廣州市高職院校90.9%未設(shè)置類似機(jī)構(gòu)，只有一個(gè)學(xué)校設(shè)有國際學(xué)院統(tǒng)領(lǐng)國際合作交流事宜。

師資層面師資素質(zhì)不高，數(shù)量不足。眾所周知，參加國際合作交流對(duì)師資的數(shù)量和質(zhì)量有著較高的要求。這既要求教師參加培訓(xùn)提高專業(yè)知識(shí)，也要求教師提高外語水平能用外語授專業(yè)課，但兩者兼得的教師少之又少?，F(xiàn)在，廣州市高職院校對(duì)于教師授國際合作交流的課程沒有任何優(yōu)惠政策，所以教師對(duì)培訓(xùn)有積極性，對(duì)授該類課程則能避則避，理由是授該類課程備課的壓力成倍增大。有一家學(xué)院選擇有意向?yàn)榉侵薜牧魧W(xué)生提供高鐵駕駛和乘務(wù)培訓(xùn)的教師，但專業(yè)教師無法用英語授課和英語教師無法講授專業(yè)課的矛盾尚未解決。

學(xué)生層面經(jīng)濟(jì)條件偏低，外語水平普遍不高，存在身體健康問題。其一，申請(qǐng)參加國際合作交流的學(xué)生，必須達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)條件。尤其是申請(qǐng)到西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，申請(qǐng)者必須證明自己有足夠能力支付學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)等各種費(fèi)用。但調(diào)查表明，廣州市高職院校學(xué)生多數(shù)來自于農(nóng)村，家庭經(jīng)濟(jì)承受能力受限。常見的情況是，學(xué)生有意愿申請(qǐng)參加國際合作交流項(xiàng)目，但經(jīng)濟(jì)條件又將其擋在了外面。

其二，國外教育機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)參加國際合作交流項(xiàng)目的學(xué)生都有一定的外語水平要求，只是不同的國家有不同的標(biāo)準(zhǔn)。例如，日本要求申請(qǐng)參加國際合作交流項(xiàng)目的學(xué)生日語達(dá)到一級(jí)水平。美、加、英、澳、新等，則要求學(xué)生參加英語語言熟練程度考試，如TOFEL，GRE，ESE，GMAT，MELAB，IELTS等。以IELTS為例，廣州市學(xué)生申請(qǐng)赴英、澳、新參加國際合作交流項(xiàng)目要求達(dá)到5.5分以上，研究生須6.5分以上。但廣州市高職院校絕大部分學(xué)生難以達(dá)到上述要求。

其三，申請(qǐng)參加國際合作交流者必須身體健康，尤其不能有傳染病、精神病。廣州市為乙肝高發(fā)地區(qū)，乙肝、肺結(jié)核等把一些廣州市高職院校的學(xué)生擋在了國際合作交流的門外。