1997年3月,教育部(原國家教委)頒布《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》(教學(xué)[1997]6號,以下簡稱《規(guī)定》),規(guī)定了普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的部門職責(zé)分工、就業(yè)工作程序、畢業(yè)生供需見面和雙向選擇等事項,曾對規(guī)范和促進高校畢業(yè)生就業(yè)發(fā)揮了積極作用。
然而,隨著我國人才選用機制的變革、高校畢業(yè)生規(guī)模的擴大、就業(yè)形式和渠道的多元化和市場化等各方面的發(fā)展和變化,《規(guī)定》無論在形式(部門規(guī)章)和內(nèi)容上都已不適應(yīng)當(dāng)前以及今后高校畢業(yè)生就業(yè)形勢,因此建議:
1.盡快修訂《規(guī)定》并將其上升為國家法規(guī),即修訂為《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作法》。如果當(dāng)前頒布該法律的時機尚不成熟,可為《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行條例》,無論作為“法”還是“條例”,都希望盡快出臺。
2.總結(jié)我國高校畢業(yè)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)驗,尤其中央和國務(wù)院及各部委政策和措施的實施經(jīng)驗,在“法”或“條例”中明確各級政府、部門及相關(guān)機構(gòu)關(guān)于大學(xué)生畢業(yè)與創(chuàng)業(yè)的責(zé)任,確保政策與措施的連續(xù)性和有效落實。
3.條款除要避免原有的“計劃”色彩、擴大覆蓋面(如就業(yè)與創(chuàng)業(yè))等內(nèi)容外,還要既適應(yīng)當(dāng)前形勢又具有前瞻性,至少要能夠適應(yīng)實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》期間高校畢業(yè)生的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)形勢等內(nèi)容。
(金道超全國政協(xié)委員,貴州大學(xué)副校長)