章尚正,趙樂樂

(安徽大學(xué)工商管理學(xué)院旅游管理系, 合肥 230039)

安徽省“十二五”旅游人才需求與對策研究
——兼論旅游院校人才培養(yǎng)模式改革

章尚正,趙樂樂

(安徽大學(xué)工商管理學(xué)院旅游管理系, 合肥 230039)

“十二五”為安徽省旅游業(yè)的發(fā)展帶來更多新的機(jī)遇,必須建設(shè)一支高層次、高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍,據(jù)調(diào)查,安徽省旅游業(yè)現(xiàn)有大專以上人才50 008人,預(yù)測到“十二五”末安徽省旅游人才需求總量為163 000人;為此必須研究旅游院校人才培養(yǎng)模式改革,通過加強(qiáng)旅游院校人才培養(yǎng)、企業(yè)人才培訓(xùn)、完善激勵機(jī)制、保障機(jī)制等措施,實(shí)現(xiàn)旅游人才發(fā)展的目標(biāo)。

安徽; 旅游人才; 發(fā)展對策; 人才培養(yǎng); 模式;

即將到來的“十二五”對于安徽省旅游業(yè)來說,必然帶來很多新的發(fā)展機(jī)遇。眾所周知,旅游業(yè)要高速發(fā)展,必須要有一支高層次、高素質(zhì)的旅游從業(yè)隊(duì)伍。經(jīng)過30年的發(fā)展,安徽省旅游業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍的數(shù)量迅速增長,質(zhì)量不斷提高,為促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但從總體上來說,安徽省旅游人才質(zhì)量仍然跟不上旅游業(yè)的發(fā)展步伐,在旅游人才培養(yǎng)、旅游人才結(jié)構(gòu)與素質(zhì)方面的缺失在一定程度上影響和制約著安徽省旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。本文從旅游人才需求結(jié)構(gòu)的角度分析安徽省旅游人才現(xiàn)狀與需求,研究安徽省旅游人才發(fā)展對策。

1 安徽省“十二五”旅游人才需求

2009年12月,國家旅游局委托安徽省旅游局、安徽大學(xué)進(jìn)行安徽省旅游人才資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,為制定全國旅游人才規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施提供準(zhǔn)確、翔實(shí)的科學(xué)數(shù)據(jù)。這次調(diào)查的人才指旅游行政管理部門、旅游院校、旅游飯店、旅行社、旅游景區(qū)、旅游車船公司及其他旅游相關(guān)單位的大專及以上學(xué)歷者。

1.1 “十二五”安徽旅游發(fā)展規(guī)模

根據(jù)安徽省“十五”末到2009年的旅游總收入和增長率等相關(guān)數(shù)據(jù)及目前安徽省旅游業(yè)的發(fā)展形勢,預(yù)測“十二五”期間安徽旅游發(fā)展規(guī)模旅游總收入將達(dá)到3 000億元。

表1反映的是2005～2009年安徽省旅游總收入的總值和同比增長的比率,根據(jù)2005～2009年的相關(guān)數(shù)據(jù),我們可以測算出旅游總收入的平均增長率為30.21%。結(jié)合我國及我省旅游發(fā)展的蓬勃發(fā)展趨勢,各級政府對旅游產(chǎn)業(yè)的重視程度,可以預(yù)測在“十二五”期間,我省的旅游總收入平均增長率將達(dá)到35%以上。到2015年末,安徽省年旅游總收入預(yù)期將達(dá)到3 000億元。

表1 安徽省“十二五”旅游總收入發(fā)展趨勢

1.2 “十二五”安徽旅游人才需求預(yù)測

旅游人才的建設(shè)和規(guī)劃必須與旅游發(fā)展的規(guī)模和水平相適應(yīng)。根據(jù)安徽省“十二五”旅游發(fā)展的形勢判斷以及旅游發(fā)展規(guī)模的預(yù)測,結(jié)合安徽旅游人才供給現(xiàn)狀,對安徽“十二五”旅游人才的需求進(jìn)行預(yù)測。

此次人才調(diào)查所得安徽省旅游人才總數(shù)為50 008人,從目前情況看,安徽旅游人才供給是不足的,也就是說,相對于安徽省當(dāng)前的旅游發(fā)展規(guī)模而言,安徽旅游人才是相對缺乏的。

根據(jù)上述判斷,再結(jié)合2015年安徽旅游發(fā)展規(guī)模的預(yù)測,取年平均增長率分別為35%、38%、40%,并以此增長率分別預(yù)測,得到2015年,安徽省旅游人才需求量分別為155 000人、164 000人、170 000人,取三者平均值,則到2015年,安徽省旅游人才需求總量為163 000人左右。對安徽省“十二五”末期旅游人才的需求預(yù)測情況見表2。

表2 安徽省“十二五”旅游人才需求預(yù)測

1.3 安徽省旅游人才供需分析

通過對安徽省旅游市場的分析,可以發(fā)現(xiàn)旅游人才的就業(yè)形勢良好,但不置可否的是旅游人才的走俏,一方面反應(yīng)了我省旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的前景,一方面也表明了旅游優(yōu)秀人才的短缺。就整個(gè)旅游人才市場看,不僅存在旅游人才數(shù)量供求方面的矛盾,在旅游人才的質(zhì)量方面也存在著結(jié)構(gòu)性的矛盾。安徽省部分旅游行業(yè)人才需求現(xiàn)狀、趨勢與供需平衡見表3。

綜觀安徽省旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)安徽省“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合2009年安徽省旅游人才調(diào)查所得的數(shù)據(jù),我們可以推斷,在今后的發(fā)展過程中,目前急需的旅游人才為:

高素質(zhì)專業(yè)人才:旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,旅游資源開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè),入境和出境旅游的快速發(fā)展,尤其離不開高素質(zhì)專業(yè)人才的支持,如小語種導(dǎo)游服務(wù)、旅游商品生產(chǎn)等;

旅游特色專業(yè)人才:旅游業(yè)的快速發(fā)展,需要對旅游發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行深度研究,現(xiàn)代科技在旅游發(fā)展中的應(yīng)用,各種新型旅游也太的出現(xiàn),旅游特色專業(yè)人才有著很大的前景。例如會展與旅游管理或服務(wù)、旅游動漫、旅游電子商務(wù)等;

表3 安徽省部分旅游行業(yè)人才需求現(xiàn)狀、趨勢與供需平衡分析

高層次的旅游業(yè)管理人才:隨著旅游企業(yè)規(guī)?；图瘓F(tuán)化發(fā)展,需要相當(dāng)一批高層次經(jīng)營人才,尤其是企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。除了傳統(tǒng)的酒店高管需求較大外,隨著旅游景區(qū)的轉(zhuǎn)型升級,將會出現(xiàn)一批景區(qū)管理公司,旅游景區(qū)高管尤其是新業(yè)態(tài)景區(qū)的高管將十分緊缺。未來對旅游企業(yè)高管的能力要求更高,尤其是在綜合能力和創(chuàng)新性方面。

2 安徽旅游人才發(fā)展對策

根據(jù)安徽省旅游人才供需分析,確定安徽省“十二五”期間的旅游人才發(fā)展對策,對于我省旅游業(yè)發(fā)展有著重要而深遠(yuǎn)的意義。

2.1 旅游人才發(fā)展戰(zhàn)略

2.1.1 需求導(dǎo)向

安徽旅游人才發(fā)展首先要堅(jiān)持市場導(dǎo)向戰(zhàn)略。首先,要立足實(shí)際,根據(jù)我省旅游業(yè)的發(fā)展需要和人才市場對各類旅游人才的需求來調(diào)整和確定人才發(fā)展計(jì)劃,盡可能做到“以需定產(chǎn)”,有針對性地向各類旅游單位輸送旅游人才;其次,要根據(jù)未來旅游市場發(fā)展趨勢,培養(yǎng)針對特定市場的旅游人才;同時(shí),要結(jié)合旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展需要,培養(yǎng)特定旅游產(chǎn)品的特殊專門人才。

2.1.2 專項(xiàng)建設(shè)

專項(xiàng)建設(shè)戰(zhàn)略是指根據(jù)特定時(shí)期、特點(diǎn)行業(yè)的急需,制定專項(xiàng)的旅游人才建設(shè)方案。根據(jù)我省旅游業(yè)對人才需求的實(shí)際情況以及當(dāng)前旅游人才供給的現(xiàn)狀,“十二五”期間,應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)以下專項(xiàng)旅游人才,以期更有針對性地為安徽省旅游業(yè)發(fā)展提供人力資本。具體包括:

培養(yǎng)業(yè)務(wù)精湛、依法辦事的旅游行政管理人才;培養(yǎng)旅游理論研究人才和教育培訓(xùn)師資人才;培養(yǎng)具有國際視野的職業(yè)經(jīng)理人才;培養(yǎng)旅游電子商務(wù)人才;培養(yǎng)會展旅游人才。

2.1.3 平衡發(fā)展

著眼于促進(jìn)安徽省旅游人才流動,推進(jìn)旅游人才區(qū)域內(nèi)平衡發(fā)展。首先應(yīng)支持旅游后發(fā)地區(qū)的人才培養(yǎng)工作;其次提升旅游先進(jìn)地區(qū)人才深層次開發(fā)的水平;最后引導(dǎo)并鼓勵旅游人才向旅游后發(fā)地區(qū)流動。通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)前景可觀的旅游項(xiàng)目等方式,展示后發(fā)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展前景和空間,吸引優(yōu)秀旅游人才,拓展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)空間。

2.1.4 重點(diǎn)突破

突破陳舊的觀念束縛,勇于嘗試創(chuàng)新,重在觀念突破、戰(zhàn)略突破,旅游局高層與旅游行業(yè)企業(yè)家培訓(xùn)是當(dāng)前乃至今后較長一段時(shí)間安徽省旅游發(fā)展的重要著力點(diǎn)之一。

人才市場要發(fā)展,必須確立起一種創(chuàng)新觀念,真正做到解放思想,邊探索,邊實(shí)踐,想方設(shè)法營造不斷開拓進(jìn)取的人才工作良好氛圍。應(yīng)在以下幾方面進(jìn)行探索:一是擴(kuò)大人才交流場所;二是增加服務(wù)的手段;三是實(shí)行現(xiàn)代化信息服務(wù);四是提高人才培訓(xùn)的層次,加強(qiáng)對旅游行業(yè)高層人才的培訓(xùn)。

總之,我省旅游人才發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)以市場為導(dǎo)向,積極探索新時(shí)期旅游人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)高層次和短缺人才,全面提高旅游隊(duì)伍素質(zhì)。

2.2 旅游人才發(fā)展措施

2.2.1 提高旅游院校教育質(zhì)量

作為旅游人才培養(yǎng)基地的高校,旅游教育質(zhì)量的提高亟待提上日程。旅游院校是旅游人才開發(fā)培養(yǎng)的主力軍,他們在人才開發(fā)中發(fā)揮這基礎(chǔ)性作用。截止2009年,全國共有高、中等旅游院校1 733所,其中高等院校852所,中等職業(yè)學(xué)校881所。在校生共計(jì)95.24萬人。我國旅游院校教育盡管發(fā)展較快,但是存在突出性問題影響旅游人才的培養(yǎng)。例如,缺乏一批有影響力的品牌院校、品牌專業(yè)等。目前,旅游教育應(yīng)以市場為導(dǎo)向,結(jié)合新時(shí)代的要求,及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和方式,改革旅游院校人才培養(yǎng)模式。如圖1所示。

圖1 旅游人才的初、中、高層次數(shù)量金字塔模型

首先要確立科學(xué)合理的培養(yǎng)目標(biāo)。不同等級的旅游院校,培養(yǎng)的目標(biāo)層次不同,本科層次注重旅游應(yīng)用型人才,高職高專層次應(yīng)注重“操作型”旅游人才的培養(yǎng)。

其次,在培養(yǎng)教育的過程中,幫助學(xué)生調(diào)整就業(yè)心態(tài),正確認(rèn)識市場需求,在完善知識結(jié)構(gòu)的同時(shí),提高自身學(xué)習(xí)和運(yùn)用的能力,并調(diào)整期望值,擴(kuò)大就業(yè)選擇范圍。

再次,課程設(shè)置應(yīng)緊密結(jié)合市場需求,如語言方面,可增加語種的數(shù)量和深度;專業(yè)課程可及時(shí)增加新興的熱點(diǎn)知識,如會展旅游、生態(tài)旅游等;同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代科技如計(jì)算機(jī)的應(yīng)用教學(xué)。另外,為了適應(yīng)我國旅游業(yè)發(fā)展對旅游管理專門人才的迫切需要,完善旅游管理人才培養(yǎng)體系,創(chuàng)新旅游管理人才培養(yǎng)模式,提高旅游管理人才培養(yǎng)質(zhì)量,應(yīng)積極開展旅游管理碩士(Master of Tourism Administration, MTA)教育。

最后,適當(dāng)調(diào)整教學(xué)方式,為學(xué)生提供靈活的教學(xué)安排,加強(qiáng)校企合作,建設(shè)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)習(xí)基地。旅游院校必須重視學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng)基學(xué)生的實(shí)習(xí)活動的安排,加強(qiáng)與企業(yè)的結(jié)合,可以利用酒店、旅行社、景區(qū)景點(diǎn)、旅游行政單位等作為學(xué)生實(shí)習(xí)基地和教師的培訓(xùn)基地,走利用社會資源、開門辦學(xué)的道路。跟旅游企業(yè)緊密合作,讓學(xué)生們在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,到企業(yè)中進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,積累更多的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),縮小供需雙方的差距。教學(xué)與實(shí)踐的結(jié)合將有助于欠缺因素的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)充培養(yǎng)。例如合作能力、公關(guān)能力、協(xié)調(diào)能力等一些“非智力因素”。

2.2.2 加強(qiáng)在職員工培養(yǎng)培訓(xùn)

應(yīng)該把安徽旅游人才培訓(xùn)作為一項(xiàng)投資而非成本,并且是最重要的戰(zhàn)略投資,逐漸在培訓(xùn)的組織、培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)的時(shí)間、培訓(xùn)的具體方式等方面建立并完善一套成熟的模式。加強(qiáng)安徽旅游人才的培養(yǎng)培訓(xùn),必須保證安徽旅游人才培訓(xùn)工作的全員性、全面性和持續(xù)性。其中,全員性,是指要對全行業(yè)管理人員和非管理人員逐步實(shí)施培訓(xùn)。全面開展安徽旅游人才隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)工作、切實(shí)抓好各類旅游專業(yè)服務(wù)人員的強(qiáng)化培訓(xùn)有利于安徽旅游人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。全面性,是指要重視對員工的知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)三方面的培訓(xùn)。持續(xù)性,是指把旅游培訓(xùn)作為一項(xiàng)長期性的工作抓緊抓實(shí),保證員工不斷學(xué)習(xí),不斷超越,旅游企業(yè)才能永久地保持競爭優(yōu)勢。培訓(xùn)可分為從員工到經(jīng)理的全員培訓(xùn);從基層理論、基礎(chǔ)知識、辦公自動化到實(shí)務(wù)操作的全方位培訓(xùn);從基層經(jīng)理、部門經(jīng)理到總經(jīng)理的全一把手培訓(xùn)。為了使旅游人才培訓(xùn)效果最佳,效益最大,應(yīng)制定出培訓(xùn)的作用模型,如圖2所示。

圖2 培訓(xùn)的作用模型

轉(zhuǎn)變旅游人才培養(yǎng)培訓(xùn)觀念。在旅游人才培訓(xùn)中,不僅要簡單地培訓(xùn),還要從感情、事業(yè)環(huán)境和待遇等方面幾管其下,使精神激勵和物質(zhì)激勵有機(jī)地融為一體,對作為“社會人”的員工的多樣性需求給予多樣的滿足,以達(dá)到員工的最大滿意度。

進(jìn)行多層次、系統(tǒng)的員工培訓(xùn)需求評估。做好培訓(xùn)工作,首先要進(jìn)行培訓(xùn)需求評估,先確定員工的培訓(xùn)需求,以保證培訓(xùn)計(jì)劃符合整體發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略要求,然后分析員工達(dá)到理想工作績效所必須掌握具備的技能和能力。

完善全省旅游考試培養(yǎng)培訓(xùn)體系。首先,建立省旅游考試中心;其次,建立健全全省、市、縣三級旅游行政部門、旅游院校、旅游行業(yè)協(xié)會、旅游企業(yè)等多方面參與的全省旅游教育培訓(xùn)體系;再次,積極開展境外培訓(xùn);最后,依托高等院校的網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院與旅游學(xué)院,建立全省的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng),有計(jì)劃地開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。

抓好對在職旅游人才的短期專題培訓(xùn)。安徽省旅游新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),緊缺型旅游人才亟待培養(yǎng)。對安徽省旅游行業(yè)在職人員進(jìn)行短期專題培訓(xùn)勢在必行。開展多種形式的專題培訓(xùn)活動,例如旅游營銷策劃、旅游電子商務(wù)、會展旅游、溫泉旅游等。圍繞中重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展,開展旅游人才需求預(yù)測,定期公布旅游緊缺人才目錄。

推進(jìn)校企合作、產(chǎn)學(xué)研合作。旅游企業(yè)在實(shí)際運(yùn)行中遇到一些問題,可以成為旅游院校教師的研究課題,實(shí)現(xiàn)校企之間的資源共享,多渠道、多層次的培養(yǎng)旅游人才。達(dá)到資源共享,校企共建,利用企業(yè)的實(shí)踐基地和學(xué)校的教學(xué)資源,達(dá)到雙贏。

創(chuàng)新旅游人才培養(yǎng)模式。完善在職人員繼續(xù)培養(yǎng)培訓(xùn)制度,分類制定在職人員定期培訓(xùn)辦法,根據(jù)員工創(chuàng)造價(jià)值的大小和個(gè)體獨(dú)特性差異把員工分類,實(shí)現(xiàn)員工差異化培訓(xùn),針對不同層次的培訓(xùn)對象,培訓(xùn)內(nèi)容模塊化,建立內(nèi)容合理的培訓(xùn)計(jì)劃,提高培訓(xùn)效率。全面提升安徽省旅游人才綜合素質(zhì)。

注重職業(yè)道德教育。高尚的職業(yè)道德,主動的服務(wù)意識,良好的文化修養(yǎng),把社會責(zé)任等核心價(jià)值體系教育貫穿旅游人才培養(yǎng)培訓(xùn)全過程,不斷提高各類人才的道德水平。建立人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與社會行業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的動態(tài)調(diào)控機(jī)制。

信息網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)。通過企業(yè)管理信息系統(tǒng),建立網(wǎng)上培訓(xùn)體系,供內(nèi)部員工學(xué)習(xí)交流,利用不同層次的操作界面進(jìn)行討論、交換、分享彼此的信息,使企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)資源共享。另外可以聘請培訓(xùn)師對員工進(jìn)行網(wǎng)上培訓(xùn),遠(yuǎn)程教學(xué),提高企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化程度、信息傳遞速度以及員工受教育頻度。

2.2.3 完善旅游人才激勵機(jī)制

人才激勵機(jī)制的目標(biāo)是調(diào)動人才的積極性,出發(fā)點(diǎn)是滿足人才的個(gè)人需求,核心是分配制度和行為規(guī)范。其核心在于兩方面。一是適當(dāng)拉開不同層次人才的收入差距,客服事實(shí)上存在的平均主義。通過實(shí)行人才資本作價(jià)入股等形式鼓勵高層次旅游人才取得合作收入,從而大幅度地提高高級人才的收入;二是要通過精神鼓勵、職位晉升一級對于旅游人才工作成果的認(rèn)可度的提升來培養(yǎng)旅游人才對于本職工作的忠誠度和成就感,使其能夠較長期地投身于旅游行業(yè)的工作。

必須實(shí)行物質(zhì)激勵與精神激勵并舉,建立全方位的旅游人才激勵機(jī)制。具體措施:

物質(zhì)和精神激勵并舉;建立以市場為導(dǎo)向的激勵機(jī)制;建立完善旅游企業(yè)薪酬體系;

圖3為美國薪酬協(xié)會提出的總報(bào)酬模型,這個(gè)模型的核心就是認(rèn)為總報(bào)酬戰(zhàn)略應(yīng)該包括薪資、福利、工作于生活平衡、績效與認(rèn)可、個(gè)人發(fā)展與職業(yè)機(jī)會,并強(qiáng)調(diào)總報(bào)酬戰(zhàn)略和企業(yè)文化、經(jīng)營戰(zhàn)略、人力資源戰(zhàn)略保持一致。

圖3 總報(bào)酬模型

2.2.4 加大旅游人才引進(jìn)力度

大力宣傳旅游人才引進(jìn)。人才引進(jìn)宣傳工作能夠是人才引進(jìn)工作取得事半功倍的效果。對內(nèi)要大力宣傳引進(jìn)人才的必要性,提高安徽旅游行業(yè)對人才引進(jìn)工作的認(rèn)識,統(tǒng)一思想、營造重視人才的良好氛圍,為人才的引進(jìn)、使用和培養(yǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。對外要廣泛宣傳安徽旅游行業(yè)以人為本、求賢若渴的理念和人才引進(jìn)相關(guān)的政策待遇,獲得人才的認(rèn)同感。宣傳工作的重點(diǎn)在于增進(jìn)人才對安徽旅游行業(yè)相關(guān)信息的了解,然后根據(jù)自身的客觀情況和主觀需求做出選擇,實(shí)現(xiàn)最終的雙向互動選擇。

營造良好的人才引進(jìn)環(huán)境。人才引進(jìn)環(huán)境包括“硬”和“軟”兩個(gè)方面,其中,硬環(huán)境主要指人才的工作條件和生活條件,軟環(huán)境主要指學(xué)術(shù)氛圍、人際關(guān)系等。要盡可能地為人才創(chuàng)造良好的工作和生活條件,努力創(chuàng)造尊重知識、尊重人才的良好氛圍,扎扎實(shí)實(shí)地讓優(yōu)惠政策落實(shí)到實(shí)處,努力營造民主活潑的工作氛圍、和諧融洽的人際關(guān)系。

旅游引進(jìn)人才評審。旅游人才評審是引進(jìn)人才的基礎(chǔ)和依據(jù)。建議組織一支優(yōu)秀的專家評審委員會,該委員會成員由旅游各行各業(yè)的頂尖人才組成,負(fù)責(zé)對擬引進(jìn)人才嚴(yán)格把關(guān),對人才能力素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行測評,為用人單位提供依據(jù)。完善以市場和出資人認(rèn)可為核心的旅游企業(yè)管理人才評價(jià)體系,積極發(fā)展管理引進(jìn)人才評價(jià)機(jī)構(gòu),建立社會化的引進(jìn)人才評價(jià)制度,健全引進(jìn)人才經(jīng)營業(yè)績評價(jià)指標(biāo)體系。

做好旅游行業(yè)緊缺人才的引進(jìn)工作。建議省旅游部門積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,抓好旅游行業(yè)急需緊缺人才的引進(jìn)工作,明確旅游專業(yè)緊缺人才的定義、引進(jìn)人才的待遇,要積極研究為引進(jìn)人才服務(wù)的政策和機(jī)構(gòu)問題,切實(shí)解決他們的后顧之憂,設(shè)立旅游專業(yè)緊缺人才引進(jìn)專項(xiàng)基金,在緊缺人才的落戶、住房、醫(yī)療、子女入學(xué)、配偶擇業(yè)等方面給予政策支持。讓他們?yōu)槁糜问聵I(yè)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。尤其圍繞安徽旅游業(yè)發(fā)展趨勢,大力引進(jìn)電子商務(wù)、營銷策劃、動漫產(chǎn)業(yè)、資本運(yùn)作等緊缺的高層次旅游人才,確保人才“引得進(jìn)、留得住、用得上、干得好”。

敢于利用獵頭公司。一些專業(yè)的獵頭公司掌握大量的人才資源,有規(guī)范的運(yùn)作方式,在西方發(fā)達(dá)國家,90%以上的大企業(yè)是利用獵頭公司來擇取高級人才的,企業(yè)中70%以上的高級人才是通過獵頭公司來調(diào)整工作的。因此,必須解放思想,敢于利用國內(nèi)外獵頭公司,作為引進(jìn)高層次人才的中介渠道,只要掌握得好,便可以為我所用。

2.2.5 建立旅游人才保障機(jī)制

建立商業(yè)性人才特殊職業(yè)保險(xiǎn)。為旅游企業(yè)的特殊崗位人才設(shè)立商業(yè)特殊職業(yè)保險(xiǎn),一是可以保留這些人才終身為本企業(yè)服務(wù),確保本企業(yè)管理和服務(wù)優(yōu)勢不因高級人才的流失而削弱;二是激勵所有員工追求卓越貢獻(xiàn),提供員工對本企業(yè)的忠誠度;三是提高獵取本企業(yè)人才的成本和外流人才付出的物質(zhì)代價(jià)。在實(shí)施這一保險(xiǎn)時(shí),可以視人才對企業(yè)的貢獻(xiàn)大小,為其購買不同數(shù)額的特殊職業(yè)保險(xiǎn)。此項(xiàng)保險(xiǎn)只有在退休或者達(dá)到規(guī)定的服務(wù)年限,方可領(lǐng)取。

建立人才健康保健制度。建立人才健康保健制度,定期給員工進(jìn)行身體健康狀況檢查,組織他們外出休假療養(yǎng)。建立起管理層與人才骨干聯(lián)系交流制度,聯(lián)絡(luò)感情,溝通信息,及時(shí)幫助他們解決思想、工作、生活中的問題,解除他們的后顧之憂。

制定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)為每一位員工制定一份職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃,讓其對自己的職業(yè)有一個(gè)明確的奮斗目標(biāo),樹立正確的職業(yè)觀和擇業(yè)觀,創(chuàng)造利于員工發(fā)展的氛圍。

包括橫向、縱向發(fā)展職業(yè)生涯規(guī)劃。其中,橫向發(fā)展是指擔(dān)任同一層次上不同職務(wù),肩負(fù)更多責(zé)任,有更多機(jī)會參與團(tuán)隊(duì)各種決策活動?？v向發(fā)展是指員工職務(wù)由基層到管理者的提升。引導(dǎo)其善于管理自己的職業(yè)并且變成一個(gè)自我引導(dǎo)性的學(xué)習(xí)者,學(xué)會如何開發(fā)自己以及如何更新和拓展自己的專長,以確保自己能夠?yàn)榻M織的績效做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)?？v向發(fā)展更能激發(fā)員工工作的積極性,增強(qiáng)對組織的認(rèn)同感。

2.2.6 建立爭議解決機(jī)構(gòu)

隨著旅游人才的日益市場化和社會保障體系的逐步建立、健全,人才與用人單位之間因社會保險(xiǎn)費(fèi)的繳納或賠償問題產(chǎn)生的糾紛不斷增多,特別是在流動過程中,人才的社會保障權(quán)益常常受到侵害。通過建立完善的社會保障爭議解決機(jī)制,加強(qiáng)對人才合法權(quán)益的保護(hù),并以此監(jiān)督社會保障管理部門及用人單位行使手中的權(quán)力,避免權(quán)力濫用和腐化。

[1] 魏衛(wèi),袁繼榮.旅游人力資源開發(fā)與管理[M].北京:高等教育出版社,2004.

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[3] 安徽省統(tǒng)計(jì)局.安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2005～2009.

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[5] 李萌.本科層次旅游人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新[J].旅游學(xué)刊.2008,(2):8-9.

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AbstractThe“Twelfth Five-Year Plan”will bring more opportunities for the development of tourism in Anhui Province,so we must build a high-level,high-quality tourism talents team.According to the investigation,there are 50,008 tourism talents who have received technical college or higher education recently in the tourism industry of Anhui Province,and it can be predicted that by the end of the" Twelfth Five-Year Plan",the total member of tourism talents will reach 163000.This paper puts forward to the importance of tourism talent education reform which can achieve the goal of tourism talents development by the ways of strengthening the tourism talents training in tourism colleges,talents of enterprises training,improving the incentive mechanism and safeguard mechanism.

Key wordsAnhui;tourism talents;development policy of tourism talents;Education Reform of Tourism Talents

On the Demand and Policy of Tourism Talents for“The Twelfth Five-Year Plan”in Anhui Province——Also on Education Reform of Tourism Talents

ZHAN G Shang-zheng,ZHAO Le-le

(The Department ofTourism Management of A nhui University,Hef ei A nhui230039)

F592.7

A

1671-4733(2011)01-0035-06

10.3969/j.issn.1671-4733.2011.01.011

2011-01-24

國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目《我國旅游業(yè)旅游資源開發(fā)和保護(hù)問題研究》(項(xiàng)目編號:07BJ Y,134)

教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目《皖南國際旅游文化示范區(qū)建設(shè)研究》(項(xiàng)目編號:10JJDZONGHE005)安徽大學(xué)“211工程”項(xiàng)目《經(jīng)濟(jì)學(xué)與安徽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展》

章尚正(1949-),男,上海人,教授,研究方向?yàn)閰^(qū)域旅游開發(fā)與規(guī)劃旅游文化,電話:13695513855。