李化云,李 娜

(遼寧師范大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院 大連 116029)

外商直接投資對經(jīng)濟增長的影響
——以遼寧省沿海六市為例

李化云,李 娜

(遼寧師范大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院 大連 116029)

文章采用2005—2009年遼寧省及其沿海6市的相關(guān)數(shù)據(jù),分析其 GDP、FDI概況,以柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)理論為基礎(chǔ),構(gòu)建回歸模型,分析各市 FDI對其GDP的影響。結(jié)果顯示,遼寧省沿海6市的FDI與其 GDP正相關(guān),表明FDI對 GDP有很強的拉動作用,進而可以引導(dǎo)遼寧省政府對沿海6市制定合理的吸引外商直接投資策略。

遼寧省沿海6市;柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù);國內(nèi)生產(chǎn)總值;外商直接投資

《2006年世界投資報告》中指出200個經(jīng)濟體中有126個國家或地區(qū)的外商直接投資(FDI)流入量增加,其中南亞、東亞和東南亞引起了世界的廣泛關(guān)注,尤其是中國成為所有發(fā)展中國家最大的 FDI接受國[1]。外商在華投資主要分布在東部地區(qū),1987—2003年,東部地區(qū)的外商直接投資為4 193.5億美元,占全國的86.05%,FDI年均增長為25.6%,外商直接投資表現(xiàn)了高度的集中度,其中地處環(huán)渤海地區(qū)重要位置和東北亞經(jīng)濟圈關(guān)鍵地帶的遼寧位居吸引實際外商直接投資的第六位[2],目前其沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃已納入國家戰(zhàn)略,吸收FDI將成為遼寧省對外開放和加快市場經(jīng)濟的重要內(nèi)容。

1 理論回顧

國內(nèi)外眾多學(xué)者已對 FDI對經(jīng)濟的促進作用給予高度關(guān)注。Wang模型中假定兩個國家存在完全的資本流動,預(yù)測發(fā)達國家與欠發(fā)達國家間的收入差距會隨著欠發(fā)達國家的人力資本和技術(shù)擴散的增加而縮小,表明 FDI促進當(dāng)?shù)丶夹g(shù)變化并且使收入增長的速度增加。Walz擴展了貿(mào)易性國際技術(shù)溢出的概念,認為跨國公司在欠發(fā)達國家的生產(chǎn)活動提高了當(dāng)?shù)氐臐撛趧?chuàng)新水平,其帶來的知識溢出使得低工資國家的創(chuàng)新變得可行,因此促進 FDI的政策會導(dǎo)致東道國經(jīng)濟更快增長。陳國宏等利用中國數(shù)據(jù),通過因果關(guān)系檢驗法和協(xié)整關(guān)系檢驗法證實了FDI是中國進步的重要原因[3]。

2 經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 遼寧省FDI及 GDP發(fā)展概況

1984年,國家將大連劃為沿海開放城市;1985年以后遼東半島成為經(jīng)濟開放區(qū),出臺一系列吸引FDI的優(yōu)惠政策;1986年國務(wù)院發(fā)布了鼓勵外商投資條例,明確了FDI進入工業(yè)部門的優(yōu)惠政策。作為老工業(yè)基地的遼寧省這一時期,共簽訂 FDI項目1 532個,實際利用額8.26億美元。引進FDI額穩(wěn)步增長。

改革開放以來,大量 FDI涌入中國。1993年遼寧省簽訂項目達到4 054個,為改革開放20多年來批準項目最多的年份;1996年,國務(wù)院發(fā)布了新外商投資目錄,并開始考慮修訂引進外資的優(yōu)惠政策,這一系列措施利于外商對遼寧省投資。遼寧省引進FDI額快速增長。

新世紀中國加入WTO進一步增強了外商對中國市場的信心。2002年底,國家提出振興東北戰(zhàn)略,相關(guān)政策和措施陸續(xù)出臺,遼寧憑借其優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的自然資源和人力資源、雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、良好的基礎(chǔ)設(shè)施等,吸收FDI的速度空前高漲。

2003年,遼寧利用FDI協(xié)議額97.02億美元,比2002年增加35.03%;實際利用額55.83億美元,比2002年增加42.57%[4]。遼寧省 FDI額加速增長。

從2005年至今,遼寧省 GDP逐年增加,近于直線增長,由2005年的8 005億元增長到2009年的15 065.6億元,5年間接近增長1倍。遼寧省地區(qū)生產(chǎn)總值的快速增長,為遼寧沿海6市的發(fā)展提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和優(yōu)厚的投資環(huán)境。前3年遼寧省的 GDP的增長率從12.3%升到14.5%,提升了2.2個百分點。而2008年回落了1.4個百分點,可以看出,金融危機嚴重影響了遼寧省經(jīng)濟增長的速度。

2005—2009年,遼寧省實際利用外商直接投資持續(xù)增長;2007—2008年,增速變緩,表明經(jīng)濟危機確實影響了外商對遼寧省的投資;而2008年后,增速又逐漸加快,國家及遼寧省采取的應(yīng)對金融危機的措施起到了很明顯的作用。

遼寧省實際利用外商直接投資占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重,從2005年至今持續(xù)上升,目前已達到1.02%,為2005年的2.3倍,遼寧省對外商直接投資的依賴性逐漸增強。

2.2 遼寧沿海6市FDI概況

2005—2009年遼寧省沿海6市基本快速增長 (表1)。盤錦市 FDI由2005年的0.15億美元增長到2009年的3.02億美元,增長20倍以上。地處渤海灣北部、擁有遼河和大遼河兩個入?？诘谋P錦市,搶抓雙重機遇,主動融入沿海經(jīng)濟帶國家發(fā)展戰(zhàn)略。2009年接待了100多個來自海內(nèi)外的投資考察團,共計500余人次,其引進FDI將有繼續(xù)增長的趨勢。大連、丹東和錦州均增長6倍以上。

表1 2005—2009年遼寧省沿海6市的FDI

大連市FDI所占全省的比重均在70%以上。大連瀕臨黃渤兩海,作為東北地區(qū)的門戶,其優(yōu)越的地理位置吸引了世界眼球;國家將大連設(shè)為沿海開放城市,其優(yōu)越的投資環(huán)境吸引 FDI進入。大連市由2005年的10.02億美元增長到2009年的60.17億美元,近于6倍以上,表明大連市在遼寧省沿海6市中具有絕對吸引FDI的基礎(chǔ)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,今后還有繼續(xù)增長的趨勢。

除盤錦外其他5市 FDI的增速均于2007—2008年間最大。丹東、錦州、營口、葫蘆島增速均在100%以上,大連的增速僅58.4%,但因其基數(shù)較大,占遼寧省沿海6市的比重仍較高。盤錦在2008—2009年的增速達到260%。

2.3 2005—2009年遼寧省沿海6市累計效應(yīng)

累計效應(yīng)是衡量一個地區(qū)吸收外商直接投資的重要指標,即某一地區(qū)累計FDI與該地區(qū)累計GDP的比值。2005—2009年大連市累計 FDI為174.34億美元,而葫蘆島市僅為1.86億美元,前者近于后者的94倍。而大連市2005—2009年累計效應(yīng)為1.08%,是丹東市 (0.47%,位居第二)的2.3倍,為葫蘆島市 (0.09%)的12倍。地區(qū)差異相當(dāng)明顯,遼寧省沿海6市利用FDI極其不平衡,如圖1所示。

圖1 2005—2009年遼寧省沿海6市累計效應(yīng)

3 計量模型

3.1 數(shù)據(jù)來源

由于2005年FDI統(tǒng)計口徑發(fā)生變化,筆者采用國家通用的新口徑,即2005年以來統(tǒng)計公報采用的統(tǒng)計口徑。數(shù)據(jù)來源于2005—2009年遼寧省及其沿海6市統(tǒng)計公報,其中沿海6市分別是:大連市、丹東市、營口市、盤錦市、錦州市和葫蘆島市。由于各市統(tǒng)計標準不同,為了便于研究,筆者對丹東市、錦州市和營口市采用實際利用外資,而大連市、盤錦市和葫蘆島市采用外商直接投資,近似將前3市的外資看作外商直接投資。采用一元線性回歸分析方法進行估計,并采用 F檢驗法對其結(jié)果檢驗。

3.2 模型設(shè)計

計量經(jīng)濟學(xué)的飛速發(fā)展,使各行各業(yè)的人們得以從復(fù)雜的眾多因素中抓住經(jīng)濟增長的主要因素進行系統(tǒng)的計量分析,筆者根據(jù)柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)理論[5-6],即決定產(chǎn)出量的主要投入要素為勞動力L、資本 K及技術(shù)進步等,用生產(chǎn)函數(shù)描述這種關(guān)系為

Y=A KαLβ(1)

式中:Y表示產(chǎn)出;K表示資本投入;L表示勞動力;A表示當(dāng)時的技術(shù)水平;α、β分別為資本和勞動力的產(chǎn)出彈性系數(shù)。

影響某一地區(qū)的經(jīng)濟增長有眾多因素,從式(1)可以看出,基于此生產(chǎn)函數(shù),最主要的影響因素為高素質(zhì)勞動力、資本。將式 (1)兩邊取對數(shù)得

筆者主要研究FDI對一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的貢獻,假設(shè)內(nèi)資、勞動力及技術(shù)環(huán)境等不變,把FDI近似看做資本,后面分析所得結(jié)論均建立在這一假設(shè)基礎(chǔ)上。將式 (2)縮減為

式中:Y作為被解釋變量,用某一地區(qū)的 GDP表示;K作為解釋變量,用某一地區(qū)的FDI表示;a、b為回歸參數(shù)。

3.3 結(jié)果分析

2005—2009年遼寧省沿海6市 FDI與各市GDP有顯著的線性相關(guān)關(guān)系,相關(guān)度 R及調(diào)整后的R均大于0.75,其中大連、丹東、錦州和葫蘆島4市均大于0.95;僅盤錦小于0.9,但仍大于0.7,擬合性非常好。在置信度95%下,查 F分布表得 F0.05(1,3) =10.13,最小的 F值為10.330>10.13,各市的方程均具有很強的解釋功能 (表 2)。

表2 遼寧省沿海6市回歸分析

由回歸分析結(jié)果可以看出:遼寧省沿海6市l(wèi)nFDI的正系數(shù)表明FDI對地區(qū)生產(chǎn)總值的拉動作用存在,證實了各個地區(qū)所制定的FDI優(yōu)惠政策具有一定的合理性。

2005—2009年遼寧省沿海6市外商直接投資對各市地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻率很大。其中最大的是營口、大連,分別為0.667、0.443;其次為錦州、丹東,分別為:0.392、0.344;最小的為葫蘆島、盤錦,分別為0.193和0.143。即營口、大連、錦州、丹東、葫蘆島和盤錦6市的外商直接投資每增長1%,其地區(qū)生產(chǎn)總值增長 0.667%、0.443%、0.392%、0.344%、0.193%、0.143%。顯然,營口的外商直接投資對其地區(qū)生產(chǎn)總值的拉動作用非常大,地區(qū)差異及其顯著。因此,政策的制定者要根據(jù)不同地區(qū)的特點制定不同的引進FDI政策。

4 建 議

一要培育良好的投資環(huán)境[7]。首先加快通信、運輸和水電暖等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);其次,改善投資軟環(huán)境,制定寬松開明的政策環(huán)境;再次,促進政府職能轉(zhuǎn)變,依法行政,營造公正嚴明的法制環(huán)境,做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法。二要善于搶抓歷史機遇[8]。遼寧吸引外商直接投資高潮分別出現(xiàn)在1992年、2001年、2003年和2006年,這是在不同的引資政策背景下產(chǎn)生的。當(dāng)前遼寧恰逢沿海經(jīng)濟帶納入國家發(fā)展規(guī)劃的佳機,這無疑為FDI的引進指明了方向。三要利用優(yōu)越的地緣優(yōu)勢[9]。吸引FDI應(yīng)充分利用遼寧地處東北經(jīng)濟區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)交匯處的優(yōu)越區(qū)位,沿海6市沿黃渤兩海,外商直接投資主要來自日本和韓國,尤其是韓國。四要注重區(qū)域發(fā)展平衡[10]。應(yīng)重視遼寧沿海6市吸引外商直接投資的差異。營口、大連的貢獻率分別為0.667和0.443,應(yīng)對營口、大連在保護環(huán)境的基礎(chǔ)上制定相對寬松的投資政策;對錦州、丹東、葫蘆島和盤錦4市,要在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢上制定適合本市吸引外商直接投資的優(yōu)惠政策。在吸引 FDI過程中,要注意流向問題,尤其要注意遼寧沿海6市合理的產(chǎn)業(yè)分工,進而各自發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢。只有這樣才能有利于區(qū)域間協(xié)同發(fā)展,才能有效發(fā)揮遼寧沿海經(jīng)濟帶的整體效率,增強內(nèi)在競爭力。

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