中國經(jīng)濟(jì)的短期波動(dòng)與長期增長

海聞（北京大學(xué)副校長）

一、中國經(jīng)濟(jì)的短期波動(dòng)分析

政府用宏觀調(diào)控調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)就像醫(yī)生給病人開藥方治病一樣。醫(yī)生要看病人的狀態(tài)，宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展健康與否也有四個(gè)指標(biāo)：經(jīng)濟(jì)增長看GDP；物價(jià)穩(wěn)定看CPI；就業(yè)率，失業(yè)率；國際收支看是否平衡。

貨幣政策或者財(cái)政政策的收縮或者擴(kuò)張，在中國經(jīng)濟(jì)的對應(yīng)描述叫積極、穩(wěn)健。穩(wěn)健的貨幣政策也就是收縮的貨幣政策的同義詞。對宏觀經(jīng)濟(jì)做調(diào)控要審慎，就像吃藥要注意量一樣。政策的實(shí)行對于各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)是不一致的。例如，收縮的貨幣政策對于穩(wěn)定物價(jià)指數(shù)CPI是有好處的，但收縮的貨幣政策可能會(huì)讓企業(yè)貸款困難，經(jīng)濟(jì)活力減退。

中國的經(jīng)濟(jì)奇跡放在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中看就不那么神奇了。歐美、日本、東亞四小龍都經(jīng)歷過這樣的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展時(shí)期，只是時(shí)間有長短區(qū)別。例如，亞洲四小龍的高速增長只維持了30年，而中國的飛速發(fā)展可能維持更長的時(shí)間。歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)后，0-4%的增長都是非常可觀的，他們的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)到追求生活品質(zhì)的階段。

CPI高一般意味著投資消費(fèi)的熱情高，所以CPI能夠控制在一個(gè)可以接受的范圍內(nèi)是可行的，現(xiàn)在公認(rèn)的水準(zhǔn)是3%。我國的失業(yè)率數(shù)據(jù)不完整。在歐美，失業(yè)率是最重要的經(jīng)濟(jì)衡量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民工失業(yè)是一個(gè)很嚴(yán)重的問題，但是由于我國的失業(yè)率是按照城鎮(zhèn)登記失業(yè)率來計(jì)算的。因此，農(nóng)民工失業(yè)是沒有辦法在失業(yè)率指標(biāo)上體現(xiàn)出來的。報(bào)紙上說，7000萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)，而不說7000萬農(nóng)民工失業(yè)就是這個(gè)道理。

綜上所述，宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控要綜合看各項(xiàng)指標(biāo)，不能在治療肺的時(shí)候，把肝弄壞了，造成肺癌患者在治療過程中死于肝病的慘劇。

二、中國經(jīng)濟(jì)長期增長的潛力

中國經(jīng)濟(jì)仍然處于起飛階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然有大幅度完善的空間。城市化進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完結(jié)。目前還有50%的農(nóng)業(yè)人口，而起飛完成的國家一般城市人口都在80%以上。服務(wù)業(yè)占到GDP總量不到50%，而美國這個(gè)指標(biāo)高達(dá)80%。

中國真正的內(nèi)需還沒有拉動(dòng)起來。真正的內(nèi)需不是那些華而不實(shí)的家電下鄉(xiāng)項(xiàng)目，真正的內(nèi)需是城市化所要求的節(jié)能、環(huán)保的新的城市建設(shè)。以美國加州改造照明系統(tǒng)為例，美國人有專門的研究小組，從照明燈的角度、布置來考慮如何設(shè)計(jì)新型的照明系統(tǒng)。

中國的市場規(guī)模很大，和只維持了30年增長的亞洲四小龍不同，我們主要依賴國內(nèi)市場而不是國際市場。并且中國的制度改革還有相當(dāng)大的空間。

三、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)

保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。各個(gè)省市的盲目上項(xiàng)目，出現(xiàn)比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)情況還要糟糕的局面。以汽車廠為例，美國總共四家汽車廠，而中國23個(gè)省總共有130多個(gè)汽車廠。各個(gè)省市居然出現(xiàn)幾乎高度一致的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。

如何提高企業(yè)的競爭力？中國企業(yè)的現(xiàn)狀是小而全，而歐美的趨勢是專業(yè)化的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。海爾生產(chǎn)一萬多種產(chǎn)品，手機(jī)、電腦無所不包，不知道海爾生產(chǎn)手機(jī)、電腦有什么優(yōu)勢、長項(xiàng)？

如何保持政治社會(huì)穩(wěn)定？很多社會(huì)問題是市場失靈的，必須由政府來做。例如，教育、衛(wèi)生和住房，市場解決不好窮人的問題。農(nóng)民工培訓(xùn)、職業(yè)教育問題；新移民孩子的教育等都是迫在眉睫的問題。