陳 勇
“看病貴”是目前人們共同關(guān)注的問(wèn)題,而藥價(jià)高則成為問(wèn)題的焦點(diǎn)。為解決藥價(jià)高的問(wèn)題,國(guó)家出臺(tái)各種相關(guān)政策,如國(guó)家發(fā)改委已多次下文調(diào)整藥品價(jià)格,各地對(duì)藥品實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu),對(duì)藥品加成率也進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。為探討藥品降價(jià)對(duì)醫(yī)院藥品使用的影響,筆者對(duì)我院2005-2009年所有藥品價(jià)格調(diào)整前后的藥品用量進(jìn)行分析,為國(guó)家制訂合理價(jià)格體系提供參考[1-2]。
國(guó)家發(fā)改委自2005年10月10日降低頭孢呋辛等22種藥品零售價(jià)格起,至2010年1月28日公布國(guó)家基本藥物230種零售價(jià)格為止,加上2006年12月我院百年院慶100個(gè)藥品自主降價(jià),2007年1月和2008年10月,南通市二次集中招標(biāo)采購(gòu)調(diào)整價(jià)格,我院共進(jìn)行價(jià)格集中調(diào)整11次(在此期間,有單次少于10個(gè)品種藥品價(jià)格調(diào)整未進(jìn)行統(tǒng)計(jì)),每次藥品價(jià)格調(diào)整都通過(guò)醫(yī)院HIS系統(tǒng)對(duì)藥品價(jià)格調(diào)整前后各種數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析,再通過(guò)HIS系統(tǒng)對(duì)每年我院的藥品收入及患者平均費(fèi)用等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),匯總以下結(jié)果。
2.1 近年來(lái)我院大規(guī)模降價(jià)統(tǒng)計(jì) 見表1。
表1 2005-2010年我院大規(guī)模藥品調(diào)價(jià)統(tǒng)計(jì)(價(jià)格依據(jù):國(guó)家發(fā)改委)
2.2 近年來(lái)我院藥品收入情況 見表2。
表2 我院2005-2009年收入情況
2.3 近年來(lái)我院患者費(fèi)用情況 見表3。
表3 我院2005-2009年患者費(fèi)用情況
3.1 2005年10月至2010年1月,我院調(diào)價(jià)品種總次數(shù)達(dá)到2 012次。而我院基本用藥目錄約有1 000種藥品,至此平均每個(gè)藥品都進(jìn)行過(guò)2次價(jià)格調(diào)整(其間不包括品種規(guī)格產(chǎn)地替代)。其中藥品降價(jià)1 710次,占84.9%,漲價(jià)302次(多數(shù)為價(jià)格較低的普藥品種),占15.1%??梢娊陙?lái)國(guó)家對(duì)藥品價(jià)格的控制措施和力度都比較大。
我院在2005-2006年的藥品調(diào)價(jià)次數(shù)較多。2007年上半年的藥品相對(duì)集中調(diào)價(jià)品種都是未招標(biāo)品種。2008年市藥品招標(biāo)后價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定,2009年10月及2010年1月國(guó)家基本藥物價(jià)格公布后,基本藥物的價(jià)格有了明顯下降。
3.2 從表1可見,我院大規(guī)模集中調(diào)價(jià)平均降價(jià)幅度超過(guò)20%有3次,集中在2005-2007年。2005年10月,頭孢呋辛等22種藥品零售價(jià)格調(diào)整的幅度最大,達(dá)81%,最高的藥品頭孢他啶針(2 g)從92.5元/支降至30.6元/支,降價(jià)幅度達(dá)202%。這是國(guó)家發(fā)改委第一次公布藥品調(diào)整價(jià)格,給醫(yī)院造成的沖擊也最大。此后國(guó)家發(fā)改委公布的藥品價(jià)格調(diào)整幅度逐漸減少,2007-2009年藥品價(jià)格下降幅度不大。2010年,國(guó)家公布基本藥物價(jià)格,基本藥物的價(jià)格有了較大降低,但此類藥物原零售價(jià)格不高,78%的品種單價(jià)在30元以下,可以預(yù)見這類品種降價(jià)對(duì)醫(yī)院及患者的影響都不會(huì)太大。
3.3 從二次市藥品招標(biāo)調(diào)價(jià)的情況分析,每次招標(biāo)藥品價(jià)格都有一定的下降,但下降比例不顯著。一方面說(shuō)明藥品招標(biāo)工作對(duì)藥價(jià)的降低作用不大,另一方面藥品招標(biāo)后大部分藥品價(jià)格都低于同期國(guó)家發(fā)改委公布的零售價(jià),說(shuō)明本地藥品價(jià)格在國(guó)內(nèi)處于相對(duì)低的水平。
3.4 每次藥品降價(jià)后3個(gè)月,總用量金額都比降價(jià)前有了明顯下降,說(shuō)明短期內(nèi)藥品降價(jià)對(duì)醫(yī)院藥品收入有一定的影響。但年度藥品收入及患者用藥金額沒(méi)有明顯下降,說(shuō)明藥品降價(jià)對(duì)醫(yī)院和患者雙方的長(zhǎng)期影響不大。分析原因,由于藥品降價(jià),藥廠及醫(yī)院雙方利潤(rùn)下降,雙方都有替換品種的意向,在原有庫(kù)存用完后,對(duì)藥品降價(jià)幅度大的大部分藥品進(jìn)行停用或替換。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì),降價(jià)率超過(guò)20%的藥品,在降價(jià)半年后依然在臨床使用的品種數(shù)只有35%。以2005年10月10日降低頭孢呋辛等22種藥品零售價(jià)格為例,調(diào)價(jià)時(shí)頭孢哌酮舒巴坦注射劑(0.75 g,價(jià)格由36.6元降為17.4元)、氟羅沙星膠囊(0.1 g×6粒,價(jià)格由37.2元降為16元)、曲克蘆丁注射劑(0.3 g,價(jià)格由37元降為6元)就因供貨商要求而停用,以后半年內(nèi),頭孢他啶注射劑(2 g,價(jià)格由92.5元降為30.6元)、克林霉素注射劑(0.75 g,價(jià)格由56.2元降為38.3元)、頭孢呋辛注射劑(0.5 g,價(jià)格由23.7元降為13.8元)、氟羅沙星(含甘露醇,0.2 g,價(jià)格由72元降為42.5元)、水溶性維生素凍干粉針(價(jià)格由30元降為15元)陸續(xù)更換廠家及規(guī)格。
3.5 近年來(lái),我院藥品收入及總收入穩(wěn)步增長(zhǎng),分析原因,一方面,各種新技術(shù)應(yīng)用,各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提高;另一方面,醫(yī)院擴(kuò)建了新的病房大樓,門診及住院患者總量逐年增長(zhǎng)??梢钥闯鏊幤方祪r(jià)對(duì)醫(yī)院的收入影響不明顯。藥品收入占總收入之比每年都在下降,達(dá)到三甲醫(yī)院低于45%的要求。
3.6 從我院門診及住院患者的費(fèi)用情況分析,2005-2009年,我院各門診及住院患者的藥品費(fèi)用總體穩(wěn)步增長(zhǎng),2006年的門診平均處方金額較上一年增長(zhǎng)不顯著,住院患者平均藥費(fèi)較上年略有下降,表明2006年藥價(jià)控制取得了一定效果。但2007年以后藥品費(fèi)用增長(zhǎng)明顯,藥價(jià)控制的措施效果不再明顯。
3.7 總體分析,2005-2009年,國(guó)家及各地多次通過(guò)多種方式進(jìn)行藥品價(jià)格控制,對(duì)百姓“看病貴”、“藥價(jià)高”矛盾的緩解效果不明顯。這與大部分文獻(xiàn)及媒體報(bào)道相吻合[3-4]。國(guó)家單純通過(guò)藥價(jià)控制的方法來(lái)緩解“看病貴”的矛盾作用不明顯。
近十年來(lái),我國(guó)政府先后發(fā)布了24個(gè)藥品降價(jià)令,幾乎對(duì)所有國(guó)家定價(jià)的藥品價(jià)格都做過(guò)下調(diào),降價(jià)幅度之大,范圍之廣,前所未有,但老百姓還是認(rèn)為“看不起病,吃不起藥”,感覺(jué)不到降價(jià)帶來(lái)的好處,看病貴的問(wèn)題還是沒(méi)有得到根本解決。建議國(guó)家應(yīng)該從多方面采取措施,一方面保證藥廠利益,另一方面加大醫(yī)院的投入,取消以藥養(yǎng)醫(yī)的局面,然后規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng),推廣醫(yī)療保險(xiǎn),才能保證百姓醫(yī)療的安全有效、經(jīng)濟(jì)合理。
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[1]孫利華,黃泰康.論藥品價(jià)格對(duì)我國(guó)藥品管理效益的影響[J].中國(guó)藥業(yè),2007,16(12):9.
[2]王青寧,邱家學(xué).我國(guó)藥品價(jià)格改革探析[J].中國(guó)藥房,2006,17(22):1685.
[3]李榮凌,周建.藥品降價(jià)對(duì)醫(yī)院藥品使用的影響分析[J].中國(guó)醫(yī)院藥學(xué)雜志,2007,27(4):539-541.
[4]李榮凌,郭迎春,張先洲.藥品降價(jià)前后對(duì)醫(yī)院藥品銷售的影響分析[J].中國(guó)醫(yī)院藥學(xué)雜志,2007,27(11):1586-1588.