李 洋
確定城鎮(zhèn)給水工程的規(guī)模是一項(xiàng)重要的、困難而復(fù)雜的工作,它直接關(guān)系到所建工程是否能在一定時(shí)期內(nèi)滿足人民生活、工礦企業(yè)生產(chǎn)和公共設(shè)施等用水量的需要,也直接影響到整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。確定供水規(guī)模有兩個(gè)主要條件:1)對(duì)城鎮(zhèn)的未來需水量有較為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè);2)對(duì)給水工程建設(shè)的宏觀條件要有較準(zhǔn)確的分析,從總體效益、科學(xué)分析、資金籌措等方面進(jìn)行綜合比較和平衡。
國(guó)家規(guī)范 GB 50282-98城市給水工程規(guī)劃規(guī)范(以下簡(jiǎn)稱給水規(guī)范)是測(cè)算城市總用水量規(guī)模的主要依據(jù)。
1)給水規(guī)范所提指標(biāo)適用于城市總體規(guī)劃期內(nèi)(一般為 20年)的水量預(yù)測(cè),并按此控制水資源和提出總水量規(guī)模,由于城市用水有逐步增長(zhǎng)的過程,因而近期指標(biāo)要大幅下降。2)給水范圍所提指標(biāo)是全國(guó)通用指標(biāo),選用時(shí)不能簡(jiǎn)單按照城市規(guī)模類別和分區(qū)進(jìn)行套用,必須先對(duì)城市現(xiàn)狀指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算研究,按照發(fā)展趨勢(shì)確定規(guī)劃期所采用的指標(biāo)。由于編制給水規(guī)范所提指標(biāo)是依據(jù) 1991年 ~1994年統(tǒng)計(jì)資料,該年段正處于用水高速增長(zhǎng)期,并按照逐年增長(zhǎng)的概念來測(cè)算。近年來由于水資源緊缺,節(jié)水措施的加強(qiáng),高耗水工業(yè)的更新?lián)Q代和工廠外遷等因素,城市供水量增長(zhǎng)緩慢,有些城市還有所下降,使給水規(guī)范所提指標(biāo)偏大。如南方某市 1995年單位人口綜合用水量指標(biāo)為 0.723萬m3/(萬人?d),至 2000年下降至 0.577 m3/(萬人 ?d),2001年為0.603m3/(萬人?d)。在編制總體規(guī)劃時(shí),確定近期(2005年) 0.65m3/(萬人?d),遠(yuǎn)期(2020年)0.75m3/(萬人?d),而給水規(guī)范建議指標(biāo)為0.8m3/(萬人?d)~1.2m3/(萬人?d)。另外,同一城市的不同地區(qū),由于用地性質(zhì)和供水條件不同,應(yīng)采用不同的指標(biāo)。一些水資源不足的城市和供水距離較遠(yuǎn)的地區(qū),更應(yīng)強(qiáng)調(diào)節(jié)約用水,采用多種措施降低耗水量,其綜合用水量指標(biāo)也應(yīng)大幅下降。3)給水規(guī)范所指人均是指戶籍人口,未包括暫住人口和流動(dòng)人口,目前一般采用城市人口數(shù)(指戶籍人口及暫住一年的人口),因而選用指標(biāo)時(shí)要考慮人口數(shù)的內(nèi)涵。流動(dòng)人口的用水量一般已計(jì)入指標(biāo)中,不單獨(dú)計(jì)算。4)有些城鎮(zhèn)集中發(fā)展一種或幾種工業(yè),形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,其工業(yè)用水量所占的比重較大,不符合一般城市的組成結(jié)構(gòu)。5)在城市中用水量較大且水質(zhì)要求低于《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的工業(yè)企業(yè),如當(dāng)?shù)赜腥∷磻?yīng)自建供水設(shè)施,其水量不計(jì)入城市給水水量規(guī)模。
以筆者今年負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的安慶市某鎮(zhèn)自來水廠擴(kuò)建及管網(wǎng)改造工程為例,其現(xiàn)狀供水設(shè)施基本情況如下:鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝?4.5萬余人(2009年),現(xiàn)有水廠供水能力為 8 000m3/d,水廠漏水比較嚴(yán)重,水源較好,出水水質(zhì)達(dá)標(biāo);管網(wǎng)老化嚴(yán)重,供水安全性差??尚行匝芯繉?duì)給水工程規(guī)模確定如下:根據(jù)城市總體規(guī)劃,2010年,鎮(zhèn)區(qū)人口 5萬人,遠(yuǎn)期 2020年,鎮(zhèn)區(qū)人口7萬人。根據(jù)GB 50282-98城市給水工程規(guī)劃規(guī)范,GB 50013-2006室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范分類用水指標(biāo)法及單位人口綜合用水量指標(biāo)法,以及需水量預(yù)測(cè)計(jì)算中存在的不確定性因素,確定保留現(xiàn)狀供水能力,同時(shí)擴(kuò)建供水能力,最終達(dá)到:近期2010年供水量為 1.8萬m3/d,遠(yuǎn)期2020年供水量為2.8萬m3/d,主要干管按 2.8萬m3/d進(jìn)行管網(wǎng)平差并敷設(shè)。但筆者深入調(diào)查實(shí)際情況后,發(fā)現(xiàn)規(guī)劃、可研與實(shí)際有較大的出入,具體有以下幾點(diǎn):
1)目前,現(xiàn)狀城市用水量基本維持在6 000m3/d~7 000m3/d,很少出現(xiàn)超過 8 000m3/d,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于可行性研究所提出 2010年的1.8萬 m3/d的預(yù)期,但同時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有水廠的處理工藝很難保持水質(zhì)的穩(wěn)定,氮磷超標(biāo)嚴(yán)重。2)管網(wǎng)老化嚴(yán)重,急需更換,但是按照2.8萬 m3/d的用水量所確定的管徑進(jìn)行敷設(shè),建設(shè)單位以及沿線用戶反映:a.沒有必要、會(huì)造成很大的浪費(fèi);b.費(fèi)用太高,建設(shè)單位和主管部門感到難以承受。3)為了構(gòu)建環(huán)狀管網(wǎng),有部分管道穿越農(nóng)田,沿線有很少的用水單位,可以說是為環(huán)而環(huán),同時(shí)管徑很大,造成很大的浪費(fèi),建設(shè)單位反映在鎮(zhèn)區(qū)這樣的做法很不合適。4)同規(guī)劃和可研批準(zhǔn)的時(shí)間相比,現(xiàn)在的實(shí)際情況和前期有了很大的變化,有不少地塊的性質(zhì)做了改變,同時(shí)跨河又開辟了很大的一片開發(fā)區(qū)有新的供水需求。
根據(jù)實(shí)際調(diào)查的情況,在與建設(shè)單位充分溝通的前提下,在具體初步設(shè)計(jì)中對(duì)規(guī)模做了如下調(diào)整:1)新建1萬m3/d,建好后停止使用原有的 8 000 m3/d的水廠工藝,遠(yuǎn)景水廠水量仍需擴(kuò)建,則改造現(xiàn)有的8 000m3/d工藝,達(dá)到1.8萬m3/d,完全能夠滿足十年內(nèi)整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的用水需求。2)由于用地性質(zhì)和用地范圍做了很大的改變,故改變了管網(wǎng)的布置,在用水密集處增加了管網(wǎng),在用水點(diǎn)稀疏處的很多干管改成了支管。3)在充分論證的基礎(chǔ)上,按1.8萬m3/d進(jìn)行管徑計(jì)算,并取消為構(gòu)建環(huán)狀管網(wǎng)同時(shí)沿線很少用水單位的部分管段,果斷采取支狀管網(wǎng)取代沒有必要的環(huán)狀管道,但同時(shí)留有遠(yuǎn)期擴(kuò)建為環(huán)狀管道的余地。
通過對(duì)該鎮(zhèn)區(qū)給水規(guī)模的實(shí)際研究,筆者得出以下結(jié)論:具體實(shí)施給水工程設(shè)計(jì)時(shí),可以參考專業(yè)規(guī)劃提出的水量規(guī)模,但實(shí)施項(xiàng)目一般是近期和局部的,必須調(diào)研后作相應(yīng)調(diào)整。1)明確工程的供水范圍,對(duì)范圍內(nèi)的近期和最終給水量進(jìn)行核實(shí)。2)進(jìn)入實(shí)施階段,對(duì)已建成并不再改造的地塊應(yīng)在分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步調(diào)查,落實(shí)其水量。3)對(duì)尚待建設(shè)的地區(qū),此時(shí)應(yīng)有明確的用地性質(zhì)、工業(yè)類別、產(chǎn)品性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等要求,并按此測(cè)算各地塊的給水量,不能簡(jiǎn)單套用規(guī)劃規(guī)范所提出的單位人口綜合用水量指標(biāo)和單位建設(shè)用地綜合用水量指標(biāo)。應(yīng)列出各地塊的水量計(jì)算匯總表、用水大戶或排污大戶表及地塊水量分布圖,使水量規(guī)模最終落實(shí),為確定給水工程規(guī)模提供可靠的依據(jù)。4)建設(shè)中,主干管的建設(shè)應(yīng)按遠(yuǎn)期規(guī)模建設(shè),以免造成遠(yuǎn)期廢除更換的浪費(fèi),支管應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃和實(shí)際情況分近遠(yuǎn)期敷設(shè),這樣才能盡快地使給水工程的建設(shè)滿足社會(huì)生產(chǎn)和人民生活的需要。
[1] GB 50282-98,城市給水工程規(guī)劃規(guī)范[S].
[2] GB 50013-2006,室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范[S].
[3] CECS 82-1996,農(nóng)村給水設(shè)計(jì)規(guī)范[S].
[4] SL 310-2004,村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范[S].
[5] 吳兆申,皇甫佳群,金家明.城市給水排水工程規(guī)劃水量規(guī)模的確定[A].中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì) 2002年學(xué)術(shù)年會(huì)[C]. 2002.
[6] 姚雨霖.城市給水排水[M].第2版.北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2002.
[7] 王炳坤.城市規(guī)劃中的工程規(guī)劃[M].天津:天津大學(xué)出版社,1994.
[8] 建規(guī)[1995]333號(hào)文,城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則[S].