譚 璐

（渤海大學，遼寧 錦州 121000）

試析中國電視法制節(jié)目的“二位一體”

譚 璐

（渤海大學，遼寧 錦州 121000）

中國電視法制節(jié)目在其不斷發(fā)展的過程中暴露出了一些問題，節(jié)目雷同、內容缺乏深度等等。針對如何使法制節(jié)目不斷創(chuàng)新和突破的問題，提出了“二位一體”的解決方法，即電視法制節(jié)目要堅守本位——普及法律知識，提升品位——注重人文關懷，講究敘事化結構體——給觀眾講故事。

電視法制節(jié)目；“二位一體”；普法；人文關懷；講故事

1999年1月2日中央電視臺《今日說法》欄目的正式開播成為電視法制節(jié)目走向繁榮的標志。法制類節(jié)目以其對社會矛盾的直接關注，對現實生活沖突性的強度反映，受到了電視觀眾的期待和歡迎。如何使法制節(jié)目不斷創(chuàng)新和突破，形成自己獨特的風格，成為法制節(jié)目迫切要解決的問題。

一、堅守本位——“普法”

法制含量是法制節(jié)目的出發(fā)點和落腳點，是電視法制節(jié)目區(qū)別于其他節(jié)目的根本標志。正如央視社教中心原副主任尹力所說：電視法制節(jié)目重在“普”根在“法”［1］。

1.法制節(jié)目的選題應重點關注法律方面的新熱點。隨著我國“依法治國”進程的加快，幾乎每年都有新的法律、法規(guī)出臺，在這些法律、法規(guī)出臺之時，各種媒體均會對其進行報道，在社會上形成熱點。電視法制節(jié)目應該抓住這些熱點，在這些法律、法規(guī)出臺的第一時間，尋找有關案例對新法進行闡釋。

2.電視法制節(jié)目中案例的選擇也應講究。案例選擇，應強化法律闡述而淡化案件過程，特別要避免過分的細節(jié)渲染。用案例就是讓人看了一個打碎的雞蛋，目的不是欣賞四濺的汁液，而是提醒人們加倍小心，不要把雞蛋打碎。很多節(jié)目在進行案件報道時刻意選取那些暴力、血腥、違反常理的刑事案件進行拍攝，這種追求短期利益的行為帶來了嚴重的負面效果。

3.客觀公正的報道和記錄。這正是媒體尤其是法制節(jié)目的任務和職責，那是對國家、對人民負責的表現。但是，在傳播學里有這樣一個概念，叫作“媒體現實”。受眾現在所處的世界是一個被媒體包圍的世界，如果媒體每天報道的都是暴力犯罪、貪污腐敗行政不作為等，久而久之，就會在受眾心理層面上形成一個“負面社會”的形象，這與法制節(jié)目所承擔的引導輿論的社會角色是不相符的。

4.宏觀比例上，各種法律案例應平衡報道。中國電視法制節(jié)目在選題上過分關注刑事案件，對于煽（情）、色（情）、腥（味）等“罪惡展示”題材報道過多，其它方面相對少，在一定程度上削弱了電視的輿論引導功能。在現代法治理念中，法律首先是人們的權利，日常生活處處關系到人們權利，處處需要法律來調整［2］。

在案例選擇方面值得一提的是央視《今日說法》“報道與人們生活密切相關的民事案件占60%”內容包括：贍養(yǎng)與撫養(yǎng)、家庭暴力、婚姻糾紛、鄰里矛盾、交通事件、名譽權著作權糾紛、青少年犯罪、詐騙等［3］。

二、提升品位——“人文關懷”

1.電視法制節(jié)目不是法律條令的解讀者和詮釋者。一些法制電視節(jié)目是冰冷、呆板的老面孔，造成了法制電視節(jié)目“潤物細無聲”的普法目的在一定意義上被懸空化的后果。社會作為一個有機體的發(fā)展，需要法律發(fā)揮懲治、警戒作用，也同樣需要溫暖的人情潤滑人際關系，法律僅是一種手段，決不是最后的目的。法律背后是道德［4］，法律和道德是上游與下游的關系。法律是社會安全和諧的底線，刑法更是社會的最底線，如果一切都要等到碰到底線時再管，這個社會就危險了，就沒有安全感。

2.采取平民化視角，放棄媒介霸權。人生來都是平等的，都擁有各自的人格和基本權利，不管是案件的當事人或是犯罪嫌疑人，都不能被剝奪。電視法制節(jié)目要做到“以人為本”，就要尊重人的差異、人的需求、人的權利。

要讓法制節(jié)目的人文精神永放光芒，成為有源之水，這是做法制節(jié)目的靈魂與核心?！暗巧絼t情滿于山，觀海則情溢于海”，在面對任何一樁采訪選題和一名涉案人員時，都以熱忱的職業(yè)精神，以小見大，由淺入深，在尊重法律事實的前提下，從一起案件的起因和結果中，在每一個細節(jié)上都把重心放置在關注人的價值、人的尊嚴、人的獨立人格、人的生存狀態(tài)、人的理想和命運等密切相關的因素上，凸現法制電視節(jié)目人文關懷的色彩和魅力。比如，刑事案件中法律明確規(guī)定了14、16、18周歲的三個年齡段的不同刑事責任年齡。民事案件也明確了完全責任能力和限制責任能力，那么在節(jié)目中對法律規(guī)定需要保護的相應的未成年人和聾啞人、盲人等殘疾人，需要用遮掩手法（如馬賽克）掩蓋人物的面部，甚至通過改變音頻等技術處理來遮掩當事人說話的真實聲音。

3.媒介只起監(jiān)督功能，切忌功能放大，誤導審判。拉扎斯菲爾德和墨頓特別強調大眾傳播的另一種功能：社會規(guī)范強制功能——大眾傳播媒介通過將偏離社會規(guī)范和公共道德的行為公諸于世，能夠喚起普遍的社會譴責，將違反者置于強大的社會壓力之下，從而起到強制遵守社會規(guī)范的作用。中央電視臺的《今日說法》、《道德觀察》等這一類法制節(jié)目，通過對社會黑暗面的揭露，針砭時弊，對促進社會的健康發(fā)展作出了較大貢獻，體現了社會輿論，發(fā)揮了輿論引導和輿論監(jiān)督的強大作用。但是，媒介只是作為監(jiān)督功能，案件的審判需要法律來判決。

三、講究敘事化結構體——“講故事”

愛聽故事是人的天性。新聞也好、資訊也好、教育也好、娛樂也好，透過個動聽的故事會收到事半功倍的效果。據2005年央視國際調查，法制節(jié)目在觀眾經常收看的電視節(jié)目類型中高居前列，僅次于新聞節(jié)目，而且一般觀眾對欄目的滿意度都非常高，88.6%的受訪者表示喜歡法制節(jié)目。從目前來看，法制類電視節(jié)目的收視率非常高，幾乎占整個專題類節(jié)目的近19%，播出量占專題類節(jié)目的約10%。

電視法制節(jié)目為什么會有這么高的收視率和吸引力呢？其根本原因就在于電視法制節(jié)目多是通過一個個鮮活的法律案件，向廣大受眾宣傳與普及法律知識，而法律本身就是充滿了戲劇性沖突的故事。電視法制節(jié)目具有很明顯的敘事性特征。

“情景再現”是當下電視法制節(jié)目比較慣用的敘事手法。電視法制節(jié)目中的“情景再現”，往往通過繪畫、動畫、道具、搬演、扮演、模擬、特技等手段，把過去的客觀事物重現出來。我們在接受一個事件時，都希望有個完整的故事結構。但是，電視法制節(jié)目在制作的過程中，由于拍攝條件有限，總是很難獲取事件的完整過程，我們記錄的往往是一個已經開始并正在進行中的事件，甚至是一個已經成為過去時態(tài)的事件，我們能夠做到的只是盡可能地補充已經發(fā)生過的或無法拍攝的畫面，盡可能地展示相對完整的故事過程，“情景再現”正是在這種狀況下，被應用到電視法制節(jié)目中的。

但是目前有些電視法制節(jié)目在運用“情景再現”展現案發(fā)經過時也出現了“泛濫化”的傾向，對犯罪分子的種種作案手段“再現”得十分詳盡。一些人看過了節(jié)目之后，不但沒對他們起到應有的法制宣傳和教育功能，恰恰相反，他們卻通過節(jié)目中對各種犯罪手法的“再現”而學會了怎樣去作案，并“復制”犯罪方法。還有些電視法制節(jié)目利用“情景再現”的方式，模擬犯罪作案時的慘無人道的血腥場面，給觀眾造成恐慌心理。一味地展示犯罪或罪犯的處理，不加以適度地剪接、加工、改造，容易造成無個性、雷同化的局面，從而無法確立電視媒體的主體形象。在今后的運用中應克服避免上述情況的發(fā)生。

四、結 論

對于我國這樣一個人口大國的普法任務來說，電視法制節(jié)目任重而道遠，然而，這也是電視法制節(jié)目的無限發(fā)展空間。理性看待電視法制節(jié)目發(fā)展中的不足，全面理解并體現法制精神，在真實、客觀、公正的前提下，不斷提升自身品質。讓觀眾在不知不覺中接受相對枯燥的法律知識，獲得“潤物細無聲”的效果，是電視法制節(jié)目努力的方向。

［1］ 鄧勇.電視法制節(jié)目如何提高法制含量［J］.電視研究，2005，（1）.

［2］ ［4］梁衡.傳媒法制報道的三個理論問題［J］.當代傳播，2007，（3）.

［3］ 蔣靜.談《今日說法》欄目的定位與發(fā)展［J］.電視研究，2004，（4）.

2011-04-01

譚璐（1979-），女，渤海大學文學院新聞系教師，研究方向：應用傳播學。