□文/黃民禮 唐振龍

中山市低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

□文/黃民禮 唐振龍

首先分析中山市低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀，指出中山市低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中低技術(shù)和高技術(shù)同時(shí)并存，部分行業(yè)擁有相對先進(jìn)的核心技術(shù)，正處于高起點(diǎn)發(fā)展和快速崛起之中；其次進(jìn)一步提出發(fā)展中山市低碳產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路。

中山市；低碳產(chǎn)業(yè)；戰(zhàn)略分析

一、中山市低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前，世界各國面對氣候變化日益嚴(yán)峻，基本達(dá)成共識，認(rèn)為走低碳之路已是未來發(fā)展的必然趨勢。2009年8月全國人大通過的《關(guān)于積極應(yīng)對氣候變化的決議》，表明了中國將進(jìn)一步把應(yīng)對氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，并繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力推動經(jīng)濟(jì)社會向低碳轉(zhuǎn)型。在此背景下，我們對中山市低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀做一初步分析和總結(jié)。

（一）中山市低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析。中山市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)育較為充分，基本上形成了各鎮(zhèn)區(qū)“一鎮(zhèn)一品”的產(chǎn)業(yè)集群特色，如沙溪休閑服、古鎮(zhèn)燈飾、大涌紅木家具、東風(fēng)家電、南朗健康科技產(chǎn)業(yè)、黃圃食品加工等等，而中山市的低碳產(chǎn)業(yè)集聚處于從起步進(jìn)入快速發(fā)展階段。

《中山市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》提出了發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)集聚的明確目標(biāo)和思路：以火炬區(qū)臨海工業(yè)園為重點(diǎn)，其他鎮(zhèn)區(qū)為輔，建設(shè)中山風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)基地；以古鎮(zhèn)小欖為中心，沿“古神公路”建設(shè)中山LED產(chǎn)業(yè)帶；以中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為核心，構(gòu)筑“一區(qū)多園”的動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺；以中山市石岐區(qū)民營科技園為中心，建設(shè)太陽能產(chǎn)業(yè)基地；以華帝、長青為龍頭，構(gòu)建生物質(zhì)能設(shè)備制造基地。按照上述思路持續(xù)發(fā)展，中山可以逐步形成以LED照明產(chǎn)業(yè)、新能源動力汽車制造、太陽能設(shè)備制造、生物質(zhì)能設(shè)備制造、風(fēng)電設(shè)備制造等為特色的低碳產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。下面以LED照明產(chǎn)業(yè)和新能源動力產(chǎn)業(yè)為例，對中山市低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

1、LED照明產(chǎn)業(yè)。珠三角仍是我國LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，它的動作代表著我國LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和走向。中山市的LED燈飾產(chǎn)業(yè)是珠三角重要的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。中山市的燈飾照明產(chǎn)業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展已成為中山市支柱性產(chǎn)業(yè)，擁有5，000多家企業(yè)、26萬從業(yè)人員，主要分布在古鎮(zhèn)、小欖、橫欄、板芙四個鎮(zhèn)區(qū)。中山的LED成品企業(yè)大概有500家左右，主要以應(yīng)用為主，主要市場集中在民用與景觀照明方面。燈珠等原材料生產(chǎn)企業(yè)，大概也有30家左右。據(jù)悉，中山市LED產(chǎn)業(yè)近年發(fā)展迅猛，2009年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值65億元，2010上半年LED產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增幅超過120%，達(dá)到72億元。2010年9月，省科技廳與中山市政府簽訂框架協(xié)議，攜手共建“綠色照明城市”，預(yù)計(jì)兩年后全市LED產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元以上。

目前，中山市已經(jīng)制定“廣東省綠色照明示范城市”建設(shè)方案，將有計(jì)劃、有步驟、分階段推進(jìn)示范工程。年內(nèi)計(jì)劃安裝1萬盞，安裝鎮(zhèn)區(qū)包括小欖、古鎮(zhèn)、火炬開發(fā)區(qū)、板芙、三角和中心城區(qū)；2011年計(jì)劃安裝1.5萬盞，安裝鎮(zhèn)區(qū)增加港口、民眾；第三階段計(jì)劃安裝2.5萬盞，安裝鎮(zhèn)區(qū)增加橫欄、東鳳、三鄉(xiāng)。預(yù)期LED路燈綠色照明示范工程實(shí)施后，將每年節(jié)約電費(fèi)1，836萬元，節(jié)省電量2，030萬度，帶動全市產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值200億元，LED新興產(chǎn)業(yè)將成為中山市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

中山市的LED產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)也存在一定問題。中山地區(qū)企業(yè)由于介入LED較晚，技術(shù)含量不高，準(zhǔn)入門檻較低，同質(zhì)化嚴(yán)重，也使得整個市場較為混亂，低端競爭激烈。以“燈都”古鎮(zhèn)的LED照明產(chǎn)品來說，就存在產(chǎn)品單一、電源濫用、散熱問題突出、部分企業(yè)CCC、FCC、CE認(rèn)證作假等一系列問題。

因此，中山市政府正謀劃在未來幾年培育一批LED龍頭企業(yè)，整合古鎮(zhèn)、橫欄、小欖、板芙四大鎮(zhèn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)資源，力爭建成一條LED產(chǎn)業(yè)帶。產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋LED封裝、LED新材料、高端應(yīng)用、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)鏈逐步向高利潤的LED上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、新能源動力產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)既是國家“十二五”中的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，又是中山市具有廣闊發(fā)展前景的朝陽產(chǎn)業(yè)。新能源動力產(chǎn)業(yè)方面，中山市主要以高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的中炬森萊和西區(qū)沙朗的大洋電機(jī)等企業(yè)為代表。近期，中山擬在鞏固大洋電機(jī)、中炬森萊、中海油等企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與新能源汽車相關(guān)的上游、下游企業(yè)展開合作，打造新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成動力電池、電機(jī)及控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地，逐步構(gòu)成新能源汽車材料、相關(guān)設(shè)備制造以及研發(fā)服務(wù)配套產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。爭取到2012年，動力電池產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元，形成“電機(jī)系統(tǒng)－電池系統(tǒng)－控制系統(tǒng)”的新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)鏈條，建成動力電池、電機(jī)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，力爭新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)本地配套率達(dá)到50%，并逐步實(shí)現(xiàn)整車生產(chǎn)。

目前，大洋電機(jī)、中炬森萊先后與國內(nèi)新能源汽車整車生產(chǎn)廠家如北汽控股、福田汽車、東風(fēng)電動汽車、一汽集團(tuán)等建立了良好的合作關(guān)系，同時(shí)福田汽車、中信國安盟固利公司與大洋電機(jī)新的合作項(xiàng)目即將簽署。中山極有可能在全省率先走出純電動汽車整車生產(chǎn)的第一步。據(jù)介紹，目前中山已推廣LNG公交車100輛、純電動環(huán)衛(wèi)車90輛，同時(shí)正在積極建設(shè)純電動示范線路，擬投入14輛大巴進(jìn)行示范運(yùn)營。預(yù)計(jì)到2，015年，各領(lǐng)域電動汽車推廣應(yīng)用的數(shù)量將不少于500輛。

（二）中山市低碳技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀分析。下面僅以具有典型代表性的中山市低碳產(chǎn)業(yè)進(jìn)行簡單的低碳技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀分析。

1、LED照明產(chǎn)業(yè)。中山LED相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要集中在四大鎮(zhèn)，它們各具不同的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。古鎮(zhèn)和橫欄主要是以應(yīng)用技術(shù)和市場為主，小欖主要朝著光源這一自主技術(shù)發(fā)展，板芙準(zhǔn)備籌建省級LED產(chǎn)業(yè)基地，四個鎮(zhèn)區(qū)基本上可形成互補(bǔ)優(yōu)勢、錯位發(fā)展的局面。

中山市的LED照明技術(shù)正處在快速發(fā)展之中。例如，古鎮(zhèn)的遠(yuǎn)東電機(jī)2009年投資LED燈具生產(chǎn)，目前已擁有8項(xiàng)專利；中山市鴻寶電業(yè)有限公司近年來一直潛心投入LED產(chǎn)品的研發(fā)，目前在半導(dǎo)體照明應(yīng)用研究、開發(fā)上處于國內(nèi)相對領(lǐng)先地位。但是，中山缺少更多實(shí)力強(qiáng)大、在國內(nèi)乃至更廣泛市場上具有影響力的大型品牌企業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)?？傮w上，中山LED產(chǎn)業(yè)反映出來的現(xiàn)狀仍是“門檻低，行業(yè)魚龍混雜”，尤其是自主研發(fā)產(chǎn)品市場占有率較低，在市場規(guī)模增速中，80%的產(chǎn)品為封裝國外的“代工生產(chǎn)”產(chǎn)品。也就是說，具有較高技術(shù)含量的LED芯片封裝技術(shù)仍屬于他人。

2、新能源汽車產(chǎn)業(yè)。新能源汽車產(chǎn)業(yè)包括電機(jī)、電池、整車生產(chǎn)，每個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)都是數(shù)百億的產(chǎn)值。截至目前，中山僅在電池、電機(jī)等核心零部件領(lǐng)域發(fā)展。由于中山本地及附近沒有新能源整車項(xiàng)目，生產(chǎn)出來的電池、電機(jī)等核心零部件主要銷往外地，很難進(jìn)入量產(chǎn)階段。

大洋電機(jī)2008年才涉足新能源汽車，2009年利用北京理工大學(xué)電動車整車及關(guān)鍵部件產(chǎn)品開發(fā)優(yōu)勢，投資5.2億元建設(shè)新能源動力及控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，目前年產(chǎn)1，000多臺電驅(qū)動系統(tǒng)，提供給北京的環(huán)衛(wèi)車、電動大巴，蘇州等城市的電動車使用，產(chǎn)品涵蓋新能源汽車所有系列。

大洋電機(jī)主要研發(fā)生產(chǎn)新能源汽車驅(qū)動系統(tǒng)和整車控制系統(tǒng)，其研發(fā)和生產(chǎn)均處于全國先進(jìn)水平，生產(chǎn)的大功率永磁同步電機(jī)和控制器已被北汽福田、深圳五洲龍等國內(nèi)3款車型采用，已啟動的“大功率永磁同步電機(jī)和控制系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目獲得國家重點(diǎn)支持。

據(jù)了解，中炬森萊純電動汽車用的鎳氫電池即將進(jìn)入量產(chǎn)，而且純電動汽車生產(chǎn)基地將落地火炬開發(fā)區(qū)，包括正在爭取中的總投資上百億的鋰電池項(xiàng)目，建成后有望成為中國南方最大的鋰電池及純電動汽車生產(chǎn)基地。因此，新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面，中山市正面臨著前所未有的高技術(shù)、高起點(diǎn)的快速發(fā)展，在新能源汽車動力電池、電機(jī)方面擁有重要的關(guān)鍵技術(shù)，具有明顯的先發(fā)優(yōu)勢。

3、廚電產(chǎn)業(yè)。中山市擁有如華帝、長青、超人電器、老板、櫻雪等不少中國廚衛(wèi)行業(yè)的知名企業(yè)。其中不少企業(yè)在節(jié)能減排方面處于全國領(lǐng)先地位。

超人電器業(yè)制造集成環(huán)保灶及廚房電器，每年將不少于收入的8%投入研發(fā)，在節(jié)能內(nèi)旋火燃燒技術(shù)方面，獲得國家專利43項(xiàng)。據(jù)國家專利總局統(tǒng)計(jì)，在中國廚衛(wèi)領(lǐng)域，超人是行業(yè)中申請專利最多的企業(yè)之一，專利申請連年增長。公司于2009年獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證、廣東省企業(yè)創(chuàng)新紀(jì)錄金獎、中國燃?xì)饩咝袠I(yè)標(biāo)桿產(chǎn)品等榮耀。以燃?xì)庠顬槔穗娖饕焉鲜袖N售六代內(nèi)旋火產(chǎn)品，經(jīng)中山市技術(shù)監(jiān)督局多次檢測，超人內(nèi)旋火燃?xì)庠町a(chǎn)品節(jié)能達(dá)30%。

華帝被中國民營科技實(shí)業(yè)家協(xié)會認(rèn)定為“中國優(yōu)秀民營科技企業(yè)”，并且以公認(rèn)的實(shí)力和品牌影響力榮膺“中國廚衛(wèi)行業(yè)十大影響力品牌”，其燃?xì)庠罹咭呀?jīng)成為中國灶具領(lǐng)導(dǎo)品牌，燃?xì)鉄崴骱统橛蜔煓C(jī)分別進(jìn)入全國行業(yè)三強(qiáng)。2010年12月，華帝聚能燃燒技術(shù)入選國家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄。

長青企業(yè)一直致力于熱能技術(shù)的縱深發(fā)展，是燃?xì)鉄崴?、燃?xì)庠罹?、旋塞閥、調(diào)壓閥等四項(xiàng)產(chǎn)品的行業(yè)和國家標(biāo)準(zhǔn)的起草人之一，在科技創(chuàng)新工作方面更是取得累累碩果：所研制的氣具閥門、減壓閥、燃?xì)鉄崴?、燃?xì)獗趻鞝t、燃?xì)饪緺t、燃?xì)馊∨?、光氣互補(bǔ)型太陽能熱水器、蓄能式電熱水器等系列先進(jìn)熱能科技產(chǎn)品達(dá)三百多個品種兩千多個規(guī)格，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)近百項(xiàng)。強(qiáng)大的科研實(shí)力，使長青在燃?xì)饩咝袠I(yè)內(nèi)率先躋身“中國優(yōu)秀民營科技企業(yè)”。

以上案例表明，中山市在廚電領(lǐng)域的低碳技術(shù)方面具有全國領(lǐng)先水平。

4、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。風(fēng)電設(shè)備制造領(lǐng)域，中山市國家級火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的明陽電氣集團(tuán)遙遙領(lǐng)先于國內(nèi)同行企業(yè)。公司每年用于新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)研究的投入約占公司當(dāng)年銷售收入的8%～15%，成功開發(fā)了100多個新產(chǎn)品，其中23項(xiàng)被列為國家和廣東省重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目、火炬項(xiàng)目和科技攻關(guān)項(xiàng)目，5項(xiàng)填補(bǔ)國內(nèi)空白，取得了4項(xiàng)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)發(fā)明專利。

在2010年粵港關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破項(xiàng)目招標(biāo)揭標(biāo)公告上，明陽龍?jiān)措娏﹄娮酉搏@中標(biāo)“新能源利用及節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化——風(fēng)光互補(bǔ)分布式發(fā)電并網(wǎng)控制系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目，該項(xiàng)目的實(shí)施將進(jìn)一步加快促進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)升級，增強(qiáng)產(chǎn)品在市場領(lǐng)域的競爭力，使企業(yè)成為國內(nèi)新能源裝備領(lǐng)域的標(biāo)桿企業(yè)。

作為電氣設(shè)備市場重要的供應(yīng)商，與西門子、ABB、CE、施耐德等跨國公司展開全面的合作與競爭。近年來，公司向國內(nèi)外一百余座發(fā)電廠、二百座電網(wǎng)變電站，以及黃河小浪底水利樞紐工程等重大行業(yè)提供了大量高性能、高標(biāo)準(zhǔn)的民族品牌電氣裝備和技術(shù)服務(wù)。因此，明陽電氣的快速發(fā)展將可能帶動中山市乃至華南地區(qū)與風(fēng)力發(fā)電機(jī)組裝備制造相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。

（三）小結(jié)。綜上所述，中山市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集聚主要是一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，而新能源等低碳產(chǎn)業(yè)集聚正處于起步和快速發(fā)展之中，除了在風(fēng)力發(fā)電、節(jié)能減排等部分低碳領(lǐng)域掌握前沿技術(shù)外，諸如新能源動力汽車整車制造、LED新光源等領(lǐng)域的核心技術(shù)仍掌握在其他城市手中。而且，在中山市的低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，兩種局面同時(shí)并存，即部分行業(yè)存在著技術(shù)含量低，產(chǎn)品單一，市場低端化競爭，市場管理不規(guī)范等問題，部分行業(yè)擁有相對先進(jìn)核心技術(shù)，正處于高起點(diǎn)發(fā)展和快速崛起之中。

二、中山市發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略思想的提出

促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》的重要內(nèi)容和改革方向。中山市作為珠三角經(jīng)濟(jì)圈中的一個重要經(jīng)濟(jì)體，有必要適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)這種新發(fā)展模式的要求，充分挖掘和利用現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)定位，促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)鏈形成集聚，打造既符合中山經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，又有充分競爭力的低碳產(chǎn)業(yè)集群，顯得非常重要。因此，我們提出如下戰(zhàn)略思想：

1、立足于珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要的低碳發(fā)展思路?！吨槿歉母锇l(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020）》頒布一周年論壇上專家一致認(rèn)為：廣東在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面更要爭當(dāng)“排頭兵”，政府要切實(shí)地把二氧化碳排放納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，并作為約束性指標(biāo)加以考核?！吨榻侵蕹青l(xiāng)規(guī)劃一體化規(guī)劃（2009-2020）》中也提出，積極推進(jìn)低碳城市試點(diǎn)，探索經(jīng)濟(jì)以低碳產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、市民以低碳生活為行為特征、社會以低碳社會為建設(shè)藍(lán)圖，體現(xiàn)中國特色、時(shí)代特點(diǎn)、深圳特征的低碳發(fā)展道路。中山市在廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，在某些產(chǎn)業(yè)集聚方面有著良好的基礎(chǔ)，因此中山市應(yīng)該立足于珠三角規(guī)劃中的有關(guān)低碳發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向，搶先發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，取得先發(fā)優(yōu)勢。

2、充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造中山市低碳產(chǎn)業(yè)集聚亮點(diǎn)。第一，燈飾產(chǎn)業(yè)集聚是中山市最有特色的產(chǎn)業(yè)集聚，具有相當(dāng)雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在LED照明這一低碳技術(shù)快速發(fā)展的背景下，中山市可以考慮多方面發(fā)力，促進(jìn)燈飾照明產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的低碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，形成低碳型燈飾產(chǎn)業(yè)集聚；第二，中山市云集了眾多國內(nèi)知名的廚電企業(yè)，如老板、超人、櫻雪、神州燃?xì)狻N之寶、金正電器、好迪電器等，而且這些企業(yè)已經(jīng)具備了一定的節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)能力，因此可以考慮政府出面，組建廚電方面的低碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用平臺，把廚電型低碳產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

3、瞄準(zhǔn)國家“十二五”，打造新興產(chǎn)業(yè)集聚。新能源產(chǎn)業(yè)是我國“十二五”規(guī)劃提出的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國家鼓勵和提倡的新興產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。目前，中山市新能源方面也已經(jīng)具備了一定的產(chǎn)業(yè)條件，如具有新能源電池技術(shù)儲備和后續(xù)研發(fā)能力的中炬森萊、提供高性能風(fēng)電解決方案的明陽電氣、為新能源汽車提供配套電機(jī)的中山大洋電機(jī)等。

政府在未來的招商引資過程中，應(yīng)該向具有低碳產(chǎn)業(yè)“龍頭”帶動作用的企業(yè)傾斜，向低碳技術(shù)含量高的項(xiàng)目傾斜，向關(guān)聯(lián)度廣的產(chǎn)業(yè)鏈條引進(jìn)與配套傾斜，以快速形成中山市新興產(chǎn)業(yè)集聚特色。

4、著力提升低碳經(jīng)濟(jì)管理與服務(wù)能力。在促進(jìn)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，政府應(yīng)定位為一個管理者兼服務(wù)者的角色。低碳技術(shù)的規(guī)范、有序、快速發(fā)展既離不開政府的管理和引導(dǎo)，更離不開政府提供的一系列服務(wù)，在市場經(jīng)濟(jì)體系里面，政府的服務(wù)角色更為重要。中山市應(yīng)該在探索和創(chuàng)新低碳管理與服務(wù)模式上下工夫。

[1]馮奎.中國發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略思考[J].對外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)，2009.10.

[2]劉紅輝.中山進(jìn)軍純電動汽車整車生產(chǎn)[N].南方日報(bào)，2010.12.14.

[3]劉可英.粵LED照明產(chǎn)業(yè)全國居首[N].南方日報(bào)，2010.11.23.

中山市社會科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)資助項(xiàng)目《中山市促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)鏈管理與服務(wù)模式研究》（項(xiàng)目編號：201014）階段性成果

F062.9

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（作者單位：中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院）