郝進仕

(黃岡師范學院學校辦公室，湖北黃岡438000)

應用型大學的屬性與特征
——兼論新建地方本科院校應定位于建設應用型大學

郝進仕

(黃岡師范學院學校辦公室，湖北黃岡438000)

新建地方本科院校應根據(jù)社會需求和自身傳統(tǒng)，著眼于建設應用型大學。應用型大學是一種依托專業(yè)、注重專業(yè)、突出應用的以本科教育為主的院校，以服務地方、服務行業(yè)的辦學宗旨，應用性的人才培養(yǎng)模式，應用性的學科專業(yè)體系、“雙師型”的師資隊伍結(jié)構(gòu)為其基本特征。

高校;定位;應用型大學

明確定位是大學制定發(fā)展戰(zhàn)略的前提?！叭魏我凰咝Ｖ朴喛沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，必須明確自己的發(fā)展方向;發(fā)展方向的確定要根據(jù)外部環(huán)境與自身特點做出準確的定位;而定位的前提是分類。從而構(gòu)成了這樣的鏈條:分類→定位→發(fā)展方向→發(fā)展戰(zhàn)略→可持續(xù)發(fā)展?！盵1]高等學校的定位可以從宏觀、中觀、微觀三個層面來考慮[2]:從宏觀層面，主要是來考慮高等教育系統(tǒng)在社會大系統(tǒng)中的定位;在中觀層面，主要是考慮某一所高等學校在高等教育系統(tǒng)中的定位;在微觀層面，主要是考慮學校內(nèi)部的各部門在整個學校發(fā)展中的定位。

新建地方本科院校在考慮自身的學校定位時，也應該從三個方面來考慮。首先是要根據(jù)教育的外部關系規(guī)律[3](P35)，充分考慮高等教育與國家經(jīng)濟、政治、文化的關系;其次是從同型比較的角度，充分了解其他同層次高等學校的發(fā)展狀況，找到自己的相對優(yōu)勢和劣勢;第三是從歷史和傳統(tǒng)的角度，認真總結(jié)自身的發(fā)展歷史，繼承學校的優(yōu)良傳統(tǒng)，克服舊思想、舊觀念、舊體制等的慣性。

按照“分類→定位→發(fā)展方向→發(fā)展戰(zhàn)略→可持續(xù)發(fā)展”的鏈條，我們首先應該關注分類問題。潘懋元先生認為:我國的高等學校可以分為三種基本類型，一類是綜合性、研究型大學，一類是專業(yè)性、應用型的多科性或單科性院校，還有一類是職業(yè)性、技術型院校。[4]總體上講，按照這種“三分法”，新建地方本科院校既區(qū)別于傳統(tǒng)的學術型大學，又區(qū)別于高等職業(yè)技術院校，應屬于專業(yè)性、應用型的多科性或單科性院校這一類，其發(fā)展戰(zhàn)略應定位于建設應用性大學。

一、應用型大學產(chǎn)生的背景

應用型大學是一種依托專業(yè)、注重專業(yè)、突出應用的以本科教育為主的院校，這類院校面向地方經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，設置應用學科專業(yè);強化實踐實訓教學，提高應用能力;重視應用研究，促進產(chǎn)學研緊密結(jié)合;培養(yǎng)具有一定理論基礎和技術能力，為黨政機關、企事業(yè)等基層單位管理服務的應用型人才。[5](P32－33)與研究型大學側(cè)重培養(yǎng)基礎研究和創(chuàng)新拔尖人才、職業(yè)型院校側(cè)重培養(yǎng)技術技能人才和高素質(zhì)勞動者相區(qū)別，應用型大學側(cè)重培養(yǎng)應用型人才。

應用型大學的產(chǎn)生源于大學職能的演進和功能的分化。中世紀大學以人才培養(yǎng)和探究學術為旨歸，為教會和國家培養(yǎng)人才，德國的柏林大學秉承“教學與研究相統(tǒng)一”的理念，開創(chuàng)了科學研究的職能，美國“贈地學院”的發(fā)展和“威斯康星思想”的傳播，開創(chuàng)了大學服務社會的職能，由此，人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務相繼成為大學的基本職能。大學職能的演進表明大學逐步將關注的目光從學校之內(nèi)轉(zhuǎn)向廣闊的社會，從關注自身發(fā)展轉(zhuǎn)向關注社會發(fā)展和進步，與社會各系統(tǒng)的聯(lián)系從單向度轉(zhuǎn)向雙向互動。隨著現(xiàn)代社會的工業(yè)化、現(xiàn)代化進程加快，人類社會已進入到知識經(jīng)濟時代，大學在保存知識、傳遞知識、創(chuàng)造知識等方面的特殊作用進一步凸顯，大學從社會的邊緣走向社會的中心。由于社會需求日漸多樣化，對大學的需求也呈多樣化態(tài)勢，社會既需要大學開展基礎研究和前沿研究，為社會培養(yǎng)理論型、創(chuàng)新型人才，解決社會生活中的重大問題，也需要大學關注社會生活的一般需求，培養(yǎng)應用型、職業(yè)型專門人才。大學不能再像中世紀那樣培養(yǎng)有知識、有教養(yǎng)的精神貴族，上大學不再是“少數(shù)人的特權”，而是要面向社會，面向大眾。為了回應社會需求的變化，傳統(tǒng)大學的功能開始分化，大學的層次趨向多樣，大學類型也走向多樣化。應用型大學“兼具普通高等教育和職業(yè)教育的特點”[6]，隨著大學功能的分化應運而生。

應用型大學的產(chǎn)生滿足了社會發(fā)展對人才的需求及其變化。黨的十七大報告指出，要努力造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者，數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》要求，到2020年，具有高等教育文化程度的人數(shù)要達到19500萬人，主要勞動年齡人口平均受教育年限要達到11.2年，其中受過高等教育的比例要達到20%。這個奮斗目標，也是根據(jù)知識經(jīng)濟時代需要絕大多數(shù)勞動者具備較高文化水平的要求提出來的。隨著社會的發(fā)展和進步，知識經(jīng)濟已現(xiàn)端倪，科學技術迅猛發(fā)展，并逐漸滲透到社會生活的各個方面，整個社會比以往任何時候都更加需要從事應用工作的專業(yè)人才。以培養(yǎng)學生既能系統(tǒng)地掌握某一職業(yè)領域高級專門知識，又同時具有解決職業(yè)領域復雜問題能力為目標的應用型教育，逐步顯示出強勁的發(fā)展勢頭，在高等教育體系中逐漸取得與學術型教育同等重要的地位。因此，培養(yǎng)大量應用型、技能型人才，需要應用型大學順勢而生。

應用型大學的產(chǎn)生是高等教育走向大眾化、普及化的需要。在精英教育時代，能接受大學教育的人數(shù)占人口的比例不高，大學主要培養(yǎng)精英人才。2002年我國高等教育毛入學率達到15%，跨入了國際公認的高等教育大眾化的門檻，到2009年，我國高等教育毛入學率達到24.2%，發(fā)展十分迅速。2009年，全國各類高等教育總規(guī)模達到2979萬人，而根據(jù)《綱要》設定的目標，到2020年，我國高等教育的在學總規(guī)模要達到3550萬人，高等教育毛入學率要達到40%，未來還要達到超過50%進入普及化發(fā)展階段的目標。這樣一個龐大的高等教育規(guī)模，決定了大學不可能把所有學生都培養(yǎng)成精英型人才，大學也不可能辦成單一的研究型模式，大學的類型必然要發(fā)生變化。

新建地方本科院校的建?；A和現(xiàn)實條件決定了它應該建設應用型大學。新建地方本科院校的建?；A是高職高專，一部分高職高專本來就是依托行業(yè)面向產(chǎn)業(yè)的，以培養(yǎng)技能型人才為主要任務;另一部分高職高專院校也較早開始了應用型教育的探索，有培養(yǎng)應用型人才的傳統(tǒng)和實踐，并積累了相應的經(jīng)驗。這也為新建地方本科院校走建設應用型大學道路奠定了良好的基礎。

二、應用型大學的基本特征

德國應用科技大學是應用型大學的典范，其本質(zhì)與內(nèi)涵主要體現(xiàn)在三個方面[7]:一是面向應用的人才培養(yǎng)目標，德國應用科技大學高度重視實踐教學，培養(yǎng)學生掌握科學方法、擅長解決實際問題的能力;二是“雙元制”的人才培養(yǎng)模式，學校與企業(yè)緊密合作，“初學者(或?qū)W徒)與公司有協(xié)議，部分訓練在公司進行，其他的教學在公立學校進行”[8](P176)，強化學生的實踐教學;三是“雙師型”師資隊伍保障教學質(zhì)量，德國應用科技大學的教師崗位要求具備博士學位，并具有5年及以上的實踐經(jīng)驗，這種“雙師型”的教師既具備較高的學術水平，又具有豐富的實踐經(jīng)驗，從而保障了教師的教學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。在我國，應用型大學作為一種新的辦學類型，發(fā)展尚不夠成熟，其基本特征需要在辦學實踐中不斷加以總結(jié)和探討。從現(xiàn)有的實踐總結(jié)來看，主要有以下的基本特征。

服務地方、服務行業(yè)的辦學宗旨。社會服務是現(xiàn)代大學的基本職能之一，但不同類型的大學其社會服務功能應該有所側(cè)重，研究性大學承載著培養(yǎng)創(chuàng)新拔尖人才的使命，培養(yǎng)精英人才，瞄準經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和基礎問題開展研究和開發(fā)，處于我國高等教育系統(tǒng)的最高端。應用型大學著重為所在地方或行業(yè)服務，培養(yǎng)應用型人才，著重開展應用性研究，服務行業(yè)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

應用性的人才培養(yǎng)模式。應用型大學主要培養(yǎng)應用型人才，人才培養(yǎng)方案貫徹“以知識為基礎、以能力為本位、以素質(zhì)為導向”的理念，注重知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，學習、實踐和技能相結(jié)合。在教學過程中構(gòu)建學科和應用并重的課程體系，采用面向應用的教學模式和教學方法，把學科性教育和應用性教育兩種教學理念有機結(jié)合起來[9]，以產(chǎn)學研相結(jié)合為主要途徑，培養(yǎng)應用型人才。

應用性的學科專業(yè)體系。學科是高等學校的核心和龍頭，專業(yè)是人才培養(yǎng)的基本單位。應用型大學既要重視學科建設，提升學術水平，又要以應用性為導向，緊密結(jié)合行業(yè)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，開展應用性研究，大力培育特色學科。專業(yè)設置和改造契合社會需求，以應用型專業(yè)(專業(yè)培養(yǎng)方向)為主體。

“雙師型”的師資隊伍結(jié)構(gòu)。應用型大學的教師既要求具備較高的學術水平，有要求具備較豐富的實踐經(jīng)驗和應用能力。應用型大學還有一支來自各行業(yè)各領域第一線的專兼職教師隊伍，把生產(chǎn)生活一線的信息及時傳遞給學校，實現(xiàn)大學與社會的及時溝通，雙向互動。“應用型”、“雙師型”師資隊伍占教師隊伍的主要部分。

三、一個建設應用型大學的案例——香港理工大學

香港理工大學(前身為香港理工學院)首任校長潘宗光教授就任校長之初，認真分析了香港高等教育的實際情況，當時香港只有三所大學:香港大學、香港中文大學和香港科技大學，這是三所大學主要做基礎理論的研究工作。為了實現(xiàn)錯位發(fā)展，潘宗光指出:“經(jīng)過多方探討，我們決定理工大學的辦學理念就是做一所有自己特色的應用型大學，跟其他大學完全不一樣，走我們自己的路。我相信在未來三十年、五十年以后，應用型大學將是世界主要的發(fā)展潮流?！痹谂俗诠獾某珜?，香港理工大學自1994年創(chuàng)立以來以應用為本，一貫重視專業(yè)培訓，培養(yǎng)學生學以致用的能力。

香港理工大學以“開物成務、勵學利民”為校訓，把“發(fā)展以專業(yè)為基礎的學術水平”作為院校使命，通過五大途徑來實現(xiàn)這種院校使命:一是提供以應用為本的課程，讓畢業(yè)生能學以致用;二是進行切合工商界及社會需要的應用研究;三是提供理想的學習環(huán)境，讓學生全面發(fā)展學術以及個人的才能;四是與工商界及專業(yè)團體發(fā)展密切的伙伴關系;五是為在職人士提供進修課程，以利于終身學習的需要[10]。

香港理工大學注重實用教育，重視將課堂所學的理論知識應用于實際工作中。把培育學識既專且博的人才及首選畢業(yè)生列為首要任務，并將“校企協(xié)作教育”(Work Integrated Education)列為本科生課程的必修項目。通過校企協(xié)作教育，培育學生的全面發(fā)展，提高專業(yè)技能和應用能力。本科專業(yè)學生可在就讀期間參與實習工作，在實際工作環(huán)境中把所學知識活學活用。學生可以選擇不同的計劃，以符合校企協(xié)作教育的要求，其中包括參加由學生事務處策劃的“首選畢業(yè)生”培育計劃，該計劃旨在為學生安排暑期的境外實習機會，讓學生在畢業(yè)前就能獲得相關的工作經(jīng)驗。

香港理工大學秉承應用為本的專業(yè)建設理念，開設具有實用性的課程。在這種理念的驅(qū)動下，“酒店及旅游管理”、“測繪及地理資訊學”、“國際航運及物流管理學”、“紡織及制衣學”等——這些在香港傳統(tǒng)大學里較少開設的專業(yè)都成了香港理工大學的“招牌”。由于注重應用，符合香港工商業(yè)發(fā)達的實際需要，香港理工大學所培養(yǎng)的人才深受歡迎。

[1]潘懋元.分類與定位:高校可持續(xù)發(fā)展的關鍵[N].光明日報，2004－4－15.

[2]劉獻君.論高等學校定位[J].高等教育研究，2003，(1).

[3]潘懋元，王偉廉.高等教育學[M].福州:福建教育出版社，1995.

[4]潘懋元.構(gòu)建多樣化的本科教育[N].中國教育報，2005－4－1－(4).

[5]孔繁敏，等.建設應用型大學之路[M].北京:北京大學出版社，2006.

[6]王洪，等.應用型大學是高等教育大眾化的必然結(jié)果[J].教育與職業(yè)，2006，(12).

[7]董大奎，劉鋼.德國應用科技大學辦學模式及其啟示[J].教育發(fā)展研究，2007，(Z1).

[8][荷蘭]弗蘭斯·F·范富格特.王承緒，等譯.國際高等教育政策比較研究[M].杭州:浙江教育出版社，2001.

[9]王洪，等.應用型大學是經(jīng)濟社會發(fā)展和高等教育大眾化的必然結(jié)果[J].教育與職業(yè)，2008.

[10]資料來源:香港理工大學簡介[EB/OL].http://www.polyu.edu.hk/2010－8－20.

G649.2

A

1003-8078(2011)04-0127-03

2011-04-16

10.3969/j.issn.1003－8078.2011.04.40

郝進仕(1976－)，男，湖北英山人，黃岡師范學院教師，教育學博士。

責任編輯 袁小鵬