郭燕來

（貴州大學(xué)，貴州 貴陽 550025）

論意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的特征

郭燕來

（貴州大學(xué)，貴州 貴陽 550025）

所謂意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就是指特定意識形態(tài)由于其理論的先進(jìn)性和正當(dāng)性，占據(jù)“道德制高點”，代表廣大民眾的利益，并且以“正確政策”和“模范工作”踐行所倡導(dǎo)的價值理念，最終獲得廣大民眾的自覺認(rèn)同和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的地位。意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的特征表現(xiàn)為：生成的基礎(chǔ)是社會認(rèn)同，作用的方式是說服吸引，存在的狀態(tài)是權(quán)威服從，外在的表現(xiàn)是道德制高點。

意識形態(tài)；領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；特征

何謂意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)？在學(xué)術(shù)界，無疑是一個亟需界定的重要學(xué)術(shù)概念。在中文語境中，領(lǐng)導(dǎo)即帶領(lǐng)和引導(dǎo)之意。因此，在規(guī)范的意義上，所謂領(lǐng)導(dǎo)權(quán)強(qiáng)調(diào)的是引起服從的非強(qiáng)制性影響力。意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)當(dāng)然也是在這一意義上成立的。因此，所謂意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就是指特定意識形態(tài)由于其理論的先進(jìn)性和正當(dāng)性，占據(jù)了“道德制高點”，代表了廣大民眾的利益，并且以“正確政策”和“模范工作”踐行其倡導(dǎo)的價值理念，最終獲得廣大民眾的認(rèn)同，在行動當(dāng)中自覺地接受這種意識形態(tài)的帶領(lǐng)和指導(dǎo)。與意識形態(tài)統(tǒng)治權(quán)相比，意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在生成的基礎(chǔ)、作用的方式、存在的狀態(tài)和外在的表現(xiàn)等四個方面具有自身獨特的一面。

一、生成基礎(chǔ)：自覺認(rèn)同

自覺認(rèn)同不是害怕強(qiáng)制力的制裁而無奈地認(rèn)同，也不是一種陽奉陰違的虛假認(rèn)同，而是人們對某種特定意識形態(tài)的“自覺自愿的認(rèn)可、接受、贊同、同意乃至尊崇”[1](P58)。它構(gòu)成了意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的邏輯起點、發(fā)展動力和檢驗標(biāo)準(zhǔn)，概言之，沒有自覺認(rèn)同就沒有意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，自覺認(rèn)同是意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的生成基礎(chǔ)。

首先，自覺認(rèn)同是意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的生成的邏輯起點，這是由意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的本質(zhì)屬性決定的。具體而言，在現(xiàn)代國家權(quán)力結(jié)構(gòu)當(dāng)中，盡管權(quán)力的劃分有多種形式，但從某種意義上說，現(xiàn)代國家權(quán)力可分為以國家政權(quán)為后盾的統(tǒng)治權(quán)和以自身魅力為基礎(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)顯然屬于后者。它是一種靠自身的魅力來發(fā)揮作用的權(quán)力。正是這種魅力獲得了眾多社會思潮對該種意識形態(tài)的自覺認(rèn)同，從而獲得了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的地位。意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不是自發(fā)生成的，而是統(tǒng)治階級自覺建構(gòu)的結(jié)果。統(tǒng)治階級主導(dǎo)的意識形態(tài)要想獲得人們的自覺認(rèn)同，成為社會主流的意識形態(tài)，獲得領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的地位，其中最根本的因素就是獲得廣大民眾對統(tǒng)治階級意識形態(tài)的自覺認(rèn)同。盡管自覺認(rèn)同是一個極其復(fù)雜的過程，但是說到底，自覺認(rèn)同的本質(zhì)是對獲得領(lǐng)導(dǎo)權(quán)地位的意識形態(tài)所倡導(dǎo)的價值取向的認(rèn)同，只要該種意識形態(tài)所倡導(dǎo)的價值觀能滿足絕大多數(shù)人的利益需求，而且這種意識形態(tài)的表達(dá)方式與廣大民眾的日常生活經(jīng)驗是息息相關(guān)的、為人們所熟悉的，就會獲得廣大民眾的認(rèn)同。正如以往研究表明：“一方面，統(tǒng)治階級不得不對從屬階級的利益和需求做出讓步；另一方面，從屬階級不會被動地承認(rèn)和接受意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。統(tǒng)治階級的觀念經(jīng)過談判和修改，才能適合從屬階級的日常生活經(jīng)驗。于是，從屬階級便對意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)產(chǎn)生了一種‘自由贊同’（free consent），由此產(chǎn)生了一種‘共識’（consensus）或‘普遍的贊同’”[2](P237)。離開了人們的自覺認(rèn)同，統(tǒng)治階級的意識形態(tài)就無法成為社會主流的意識形態(tài)，更談不上領(lǐng)導(dǎo)眾多的社會思潮。正是從這個意義上講，自覺認(rèn)同是意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)生成的邏輯起點。

其次，自覺認(rèn)同是意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與時俱進(jìn)的動力。意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的確立不是一勞永逸的，而是隨著社會生產(chǎn)實踐的發(fā)展而不斷發(fā)展的。眾所周知，意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)作用的對象是人們的思想，而人們的思想是隨著社會實踐的發(fā)展變化而變化的，誠如馬克思指出：“人的觀念、觀點和概念，一句話，人們的意識，隨著人們的生活條件、人們的社會關(guān)系、人們的社會存在的改變而改變……”[3](P291-292)。為了讓廣大民眾自覺認(rèn)同自身的意識形態(tài)，與時俱進(jìn)地獲得意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的地位，統(tǒng)治階級就必須注重民眾評價的意見，不斷調(diào)整主導(dǎo)意識形態(tài)的內(nèi)容，不斷地推動政治體制改革。具體而言，自覺認(rèn)同與民眾評價活動是緊密結(jié)合在一起的。所謂民眾評價活動，“就是眾多個體針對共同關(guān)心的話題進(jìn)行評價，并通過傳播中雙向或多向互動顯現(xiàn)出社會群體主體作用的（社會）評價活動”[4](P65)。在理論上，人們在社會實踐的生活中進(jìn)行個體的評價活動，形成自己的價值意識。每個個體通過社會實踐的大舞臺進(jìn)行交往，這就使得林林總總的個人意見通過相互交流逐步轉(zhuǎn)變成社會群體的意見。這種群體的意見是作為一種“絕對的普遍性、實體性的東西和真實的東西”[5](P20)體現(xiàn)出來的。一般來講，這種在社會生產(chǎn)實踐活動當(dāng)中形成的自發(fā)的個體或群體意識并不能夠形成意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，但是民眾評價活動為與時俱進(jìn)地自覺建構(gòu)意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)提供了堅實的民意基礎(chǔ)，統(tǒng)治階級只有在整合民意的基礎(chǔ)上與時俱進(jìn)地發(fā)展自身的意識形態(tài)才可以保持其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的地位。美國著名學(xué)者道格拉斯·諾斯認(rèn)為：“大凡成功的意識形態(tài)必須是靈活的”[6](P58)。就此而言，主導(dǎo)意識形態(tài)轉(zhuǎn)化為主流意識形態(tài)的過程（獲得意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的過程）就必須在歷史的、具體的整合民意的基礎(chǔ)上與時俱進(jìn)地更新意識形態(tài)的內(nèi)容，使之在實踐中得到升華和超越，不斷體現(xiàn)出“精神上、理論上、思想上、價值追求上的先進(jìn)性、進(jìn)步性”[7]。唯其如此，某種特定的意識形態(tài)才可以讓廣大民眾自覺認(rèn)同，起到帶領(lǐng)和引導(dǎo)的作用。

二、作用方式：說服吸引

意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)發(fā)揮作用的方式是說服吸引，這是由意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的性質(zhì)和品格決定了的。

首先，意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是一種軟實力。軟實力是相對于硬實力而言的，與硬實力發(fā)揮作用的方式主要是靠強(qiáng)制不同，軟實力發(fā)揮作用的方式則主要靠說服、吸引、感召等影響力。意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)意味著國家權(quán)力在觀念領(lǐng)域開始走向社會化，市民社會及其精神生產(chǎn)成為國家的重要構(gòu)成部分。如果說傳統(tǒng)國家主要靠組織起來的強(qiáng)力來支持和維系的話，那么，現(xiàn)代國家則更多地要依靠非強(qiáng)制的意識形態(tài)說服和吸引，使被統(tǒng)治階級和社會大眾自覺地認(rèn)同、甚至贊同現(xiàn)實的政治秩序。正是由于意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的性質(zhì)，決定了其發(fā)揮作用的方式與硬實力不同。約瑟夫·奈指出：“‘軟實力’資源傾向于與同化性或者吸納性力量（Cooperative power）聯(lián)系在一起，而‘硬實力’資源則與命令性或者支配性力量（Com-mand power）聯(lián)系在一起”[8](P187)。事實上，意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)發(fā)揮作用的一個主要方式就是通過電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒和政黨、學(xué)校、教會、工會等社會團(tuán)體，對整個社會進(jìn)行意識形態(tài)的說服和吸引，這已成為國家權(quán)力的常態(tài)和獲得支持的關(guān)鍵。這種方式，有學(xué)者把它概括為：“通過‘非暴力’的形式，使被統(tǒng)治階級信仰統(tǒng)治階級的價值觀、世界觀，簡言之，統(tǒng)治階級的價值觀、世界觀已經(jīng)構(gòu)成了被統(tǒng)治階級所信仰的價值理念?！盵9]

其次，意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)具有一種超越和包容的品格。既然要引導(dǎo)和帶領(lǐng)社會思潮，就要有一種超越其他社會思潮，凌駕于他們之上的品格，唯其如此，才可以說服和吸引各種社會思潮，獲得領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的地位。這種超越和包容主要是靠意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的三個品格決定的。第一是理論上的先進(jìn)性。某種特定意識形態(tài)要占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的地位，其理論必須體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性是人們通過比較而得出的一個判斷?！跋冗M(jìn)性是對某事物在其類的發(fā)展進(jìn)程中所處狀態(tài)的一種客觀描述和價值判斷。當(dāng)一事物在其類的發(fā)展進(jìn)程中處于先行、先導(dǎo)和先鋒的狀態(tài)，并代表著該類事物發(fā)展方向的時候，我們就可以說它是先進(jìn)的或具有先進(jìn)性”[10]。某種特定意識形態(tài)理論上具有先進(jìn)性同樣也是通過比較得出的一個判斷。判斷某種特定意識形態(tài)是否具有理論上的先進(jìn)性，關(guān)鍵要看該種理論在具體的歷史環(huán)境當(dāng)中是否代表了歷史發(fā)展的規(guī)律，是否反映了絕大多數(shù)人的心愿，是否推進(jìn)了歷史的發(fā)展。如果符合以上三條標(biāo)準(zhǔn)，那么該種理論就具有先進(jìn)性。反之，就是不先進(jìn)的理論。第二是價值取向上的正當(dāng)性。某種特定意識形態(tài)要占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的地位，其價值取向上必須體現(xiàn)正當(dāng)性。正當(dāng)性是廣大民眾對某種特定意識形態(tài)的價值判斷。這種判斷的標(biāo)準(zhǔn)就是是否符合絕大多數(shù)人的利益訴求，如果符合，就被認(rèn)為是正當(dāng)?shù)?；反之，就是不正?dāng)?shù)?。概言之，意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是“人心所向、大勢所趨的向心力、凝聚力，也是一種領(lǐng)導(dǎo)者基于自身權(quán)威和先進(jìn)性所產(chǎn)生的磁力。也正是這種磁力，使領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)行為、領(lǐng)導(dǎo)地位具有了正當(dāng)性，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)才得以確立”[7]。第三是具有行動示范性。一種理論要徹底說服人不僅僅靠自身宣傳什么，更主要的是靠宣傳者們是不是踐行自身所宣傳的價值理念。從實踐行動來看，某種特定意識形態(tài)要占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的地位，在其指導(dǎo)下必須具有行動的示范性。簡單地講，所謂行動上的示范就是不僅僅看你是怎么說的，更為關(guān)鍵的看是否踐行自身所倡導(dǎo)的價值觀，使“說”和“做”有機(jī)地統(tǒng)一起來。列寧指出：“如果認(rèn)為人民跟著布爾什維克走是因為布爾什維克的鼓動較為巧妙，那就可笑了。不是的，問題在于布爾什維克的鼓動內(nèi)容是真實的?！盵11](P273)正如毛澤東曾指出：“所謂領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不是要一天到晚當(dāng)作口號去高喊，也不是盛氣凌人地要人家服從我們，而是以黨的正確政策和自己的模范工作，說服和教育黨外人士，使他們愿意接受我們的建議。”[12](P742)

三、存在狀態(tài)：權(quán)威服從

意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在現(xiàn)實中的狀態(tài)是作為權(quán)威而存在的?！八^權(quán)威，就是指對他人意志的服從”[13](P66)。恩格斯在《論權(quán)威》一文中指出：“權(quán)威又是以服從為前提的”[14](P224)。既然是服從，就包括兩個層面的意思，一是自覺自愿的服從。也就是被統(tǒng)治階級對統(tǒng)治階級所提出的意識形態(tài)的認(rèn)同，他們認(rèn)為這樣做具有正當(dāng)性、合理性，從而在心理上產(chǎn)生了一種自覺的服從；二是強(qiáng)迫的服從。顯然，意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的權(quán)威屬于前者。

首先，意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的權(quán)威是以合法性為前提的。所謂合法性（Legitimaey）“指的是一種政治統(tǒng)治或政治權(quán)力能夠讓被統(tǒng)治者認(rèn)為是正當(dāng)?shù)?、合乎道義的，從而自愿服從或認(rèn)可的能力與屬性”[15]。權(quán)威不是一種強(qiáng)制力，而是一種影響力和吸引力，它主要是由于自身內(nèi)在的要素完美而表現(xiàn)出來的一種魅力。“權(quán)威概念的實質(zhì)性要素是‘合法性’”[16](P67)。意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之所以呈現(xiàn)出權(quán)威的狀態(tài)就是因為它獲得了廣大民眾的自覺認(rèn)同，而且確信接受該種意識形態(tài)不是被強(qiáng)制的，而是自愿接受的，即獲得了合法性的地位。這種合法性地位使得社會思潮對主流意識形態(tài)產(chǎn)生一種認(rèn)同感和信賴感。有學(xué)者指出：“如果某一社會中的公民都遵守當(dāng)權(quán)者制定和實施的法規(guī)，而且還不僅僅是因為若不遵守就會受到懲處，而是因為他們確信遵守是應(yīng)該的，那么，這個政治權(quán)威就是合法的?！盵17](P35-36)意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就是獲得合法性的權(quán)威。從這個意義上講，反對權(quán)威就是反對“眾意”，一旦掌握了意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，無論是領(lǐng)導(dǎo)者抑或是廣大民眾都必須接受或容忍，“如果他們違反其準(zhǔn)則，就會冒毀壞自己的合法性的風(fēng)險”[18](P79-80)。

其次，意識形態(tài)的權(quán)威導(dǎo)致進(jìn)一步的服從。意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的權(quán)威以合法性為前提，但是，意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的權(quán)威又會導(dǎo)致進(jìn)一步的服從。意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就其發(fā)揮作用的方式來看，它“是以感召力、影響力、凝聚力等使人信服的威望作為前提，通過社會或組織賦予的權(quán)力來影響和改變他人思想、行為的一種支配力量”[19](P3)。是“通過令人信服的信譽(yù)、影響、價值觀、信仰體系等精神力量讓人產(chǎn)生心理與行為上的服從”[20](P143)。所以，“面對權(quán)威，服從則是每個人義不容辭的責(zé)任。抵制權(quán)力是合法的，抵制權(quán)威則是不合法的。如果說權(quán)力是赤裸裸的，那么權(quán)威就是穿上了合法外衣的權(quán)力”[21](P58)。意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的存在狀態(tài)就是穿著合法化外衣的權(quán)威。但是，這種權(quán)威導(dǎo)致的服從不是沒有條件的，這個條件就是主導(dǎo)意識形態(tài)只有在廣大民眾認(rèn)可由此獲得合法性時，才會有效地發(fā)揮權(quán)威，才會導(dǎo)致社會思潮的自覺服從。否則，意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的權(quán)威就會喪失，服從也就無從談起。

四、外在表現(xiàn)：道德制高點

意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的外在表現(xiàn)就是占據(jù)了當(dāng)時歷史條件下的道德制高點。所謂道德制高點，就是能超越個人或某個組織的狹隘利益，以絕大多數(shù)人利益為出發(fā)點或歸宿，成為絕大多數(shù)人的價值追求和精神寄托。盧梭指出，道德制高點就是“公意”。這種絕大多數(shù)人的價值追求即“公意”。換言之，某種特定的意識形態(tài)只有通過占領(lǐng)道德的制高點，才能擊敗其他意識形態(tài)，獲得領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的地位。

首先，道德制高點是意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)內(nèi)在倫理屬性的外化。意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是一個綜合的概念，它不僅僅是文化的、經(jīng)濟(jì)的，同時也是倫理——政治的。在現(xiàn)代國家的權(quán)力結(jié)構(gòu)當(dāng)中，存在著兩種治理國家的方式：一種是“統(tǒng)治”，即運用軍隊、警察等國家機(jī)器對被統(tǒng)治者進(jìn)行強(qiáng)制統(tǒng)治；另一種是“知識與道德的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”（意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)），即通過意識形態(tài)進(jìn)行說服教育，獲得被統(tǒng)治階級自覺認(rèn)同的方式。事實上，在現(xiàn)代國家治理中，意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)發(fā)揮著越來越重要的作用。要想獲得民眾的認(rèn)同，就必須關(guān)注民眾的利益需求，以絕大多數(shù)人的利益為出發(fā)點和歸宿。正是意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)內(nèi)在的倫理屬性決定了其外在表現(xiàn)必須占據(jù)“道德制高點”。只有占據(jù)了道德制高點才可以獲得廣大民眾的認(rèn)同和支持。正如有學(xué)者指出：“能夠最關(guān)心他人的利益，能夠關(guān)心最大多數(shù)人的利益，能夠獲得民心、民意的強(qiáng)勁支持。這樣看來，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就具有了倫理性和科學(xué)性，從而具備了真理的魅力和道德的力量?！盵7]正所謂“得道多助，失道寡助”。

其次，道德制高點是意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)價值取向的體現(xiàn)。意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的價值取向就是以絕大多數(shù)人的利益為出發(fā)點，絕大多數(shù)人的利益不是抽象的，而是具體的、歷史的。道德制高點與人們在社會生產(chǎn)實踐活動當(dāng)中所反映出來的具體問題結(jié)合在一起，這些問題具體地、歷史地折射出了廣大民眾的心聲，反映了他們的利益?！皢栴}是時代的口號”[22](P289)，正是對道德制高點的生動描述。這些“問題”的呼聲正是不同歷史時期廣大民眾的不同利益訴求。只有在具體的歷史環(huán)境當(dāng)中捕捉絕大多數(shù)人的心聲，聚焦具體歷史條件下反映廣大民眾的切身利益訴求的問題，才可以占領(lǐng)具體歷史條件下的“道德制高點”。事實上，意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就是通過占領(lǐng)道德制高點，從而具有了說服力和解釋力，形成一股無形的輿論力量，最終贏得民眾的支持和認(rèn)同。

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郭燕來（1978-），男，山西太原人，貴州大學(xué)副教授，上海大學(xué)博士研究生，主要從事思想政治教育、政治學(xué)研究。

B 036

A

1671-7155（2011）06-0010-04

10.3969/j.issn.1671-7155.2011.06.002

2011-08-30

國家社會科學(xué)基金項目“轉(zhuǎn)型時期意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)問題研究”的階段性成果（11XKS023）；貴州省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃青年課題“意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題研究”的階段性成果（10GHQN003）。

（責(zé)任編輯 何正欣）