張厚美

（廣元市環(huán)保局，四川廣元628017）

廣元市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)查與思考

張厚美

（廣元市環(huán)保局，四川廣元628017）

在對(duì)廣元市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)廣元市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成效、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析研究，提出要發(fā)揮企業(yè)的主體作用，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，從認(rèn)識(shí)上、政策上、技術(shù)上推動(dòng)廣元市循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)；廣元市；成效調(diào)查；經(jīng)驗(yàn)

近年來，廣元市堅(jiān)持把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村、生產(chǎn)和消費(fèi)、理念和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，從不同范圍、不同區(qū)域積極推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并取得了階段性成效，先后榮獲“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)——水環(huán)境治理優(yōu)秀范例城市”、“中國(guó)十大低碳貢獻(xiàn)城市”和“低碳發(fā)展突出貢獻(xiàn)城市”稱號(hào)。

1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的階段性成效

廣元市委、市政府高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為“兩型社會(huì)”建設(shè)的突破口和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要措施，緊緊依托市、縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以點(diǎn)帶面，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)從理念變?yōu)樾袆?dòng)，使其在全市范圍內(nèi)得到較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

1.1 發(fā)展目標(biāo)更加明確

制定科學(xué)的規(guī)劃是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要前提條件。在組織各類專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃修編時(shí)，自覺運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念指導(dǎo)規(guī)劃編制工作。2009年7月，市政府印發(fā)的《廣元市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（2009-2015）提出，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以提高資源利用效率和減少廢棄物排放為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，完善配套政策，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，廢物綜合利用，形成“自然資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)路。到2015年，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)銷售收入達(dá)到550億元，占全部產(chǎn)業(yè)園區(qū)銷售收入的比重達(dá)到60%以上。建成銷售收入超200億元的循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)1個(gè)，超100億元的循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)1個(gè)，超50億元循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)3個(gè)。廣元市被國(guó)家《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》確定為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)，被科技部確定為國(guó)家先進(jìn)電子產(chǎn)品及配套材料產(chǎn)業(yè)化基地。

1.2 結(jié)合低碳創(chuàng)建積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

充分發(fā)揮清潔生產(chǎn)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的促進(jìn)作用，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，依靠政府指導(dǎo)與推動(dòng)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和激勵(lì)，大力推行清潔生產(chǎn)，在重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)中全面推行清潔生產(chǎn)審核，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)各工藝之間的物料能量循環(huán)，減少物料能量的使用，達(dá)到少排放甚至“零排放”目標(biāo)，著力培育一批資源利用率高、污染排放少、經(jīng)濟(jì)效益好的清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在企業(yè)，大力推行清潔生產(chǎn)，全市已有20家企業(yè)通過資源綜合利用認(rèn)證，每年利用各種固體廢棄物超過100萬t，全市有5家企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核，年節(jié)約用電1000萬kWh，節(jié)能約1.2萬t標(biāo)煤。在工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，堅(jiān)持把上游的廢料作為下游的原料，并不斷延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈條，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園。旺蒼縣關(guān)閉高耗能、高污染“五小”企業(yè)500余家，建設(shè)資源轉(zhuǎn)化型項(xiàng)目達(dá)51個(gè)，形成了劣質(zhì)煤—發(fā)電—電解錳（硅）、煤—煉焦—化工、炭質(zhì)頁巖—發(fā)電—礬—建材等產(chǎn)業(yè)鏈。在區(qū)域?qū)哟紊?，把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村的生產(chǎn)和消費(fèi)、理念和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，積極實(shí)施低碳可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。如元壩區(qū)26757戶沼氣池年可產(chǎn)沼氣936萬m3，每年可替代薪材53514t，年減少二氧化碳排放53000t；推廣“豬—沼—菜（果、桑）”循環(huán)農(nóng)業(yè)，無害化處理生活垃圾、牲畜糞便、作物秸稈，減少農(nóng)業(yè)面源污染，綜合利用沼氣殘留物，每年可為農(nóng)民節(jié)約肥料、農(nóng)藥投入成本2000萬元以上。市城區(qū)，通過推廣清潔能源、餐飲廢水生物處理技術(shù)，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)著眼點(diǎn)放在綜合治理民生關(guān)注的環(huán)境問題上。

1.3 節(jié)能減排成效明顯

堅(jiān)持把節(jié)能減排作為推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，把清潔能源開發(fā)利用工作作為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主攻方向，組織推廣了清潔能源機(jī)制（CDM）等市場(chǎng)化節(jié)能新機(jī)制。中鋼川炭公司2.2萬t UHP大直徑超高功率石墨電極項(xiàng)目在耗電量較大的石墨車間，采用美國(guó)UCAR工藝，較以前大直流技術(shù)降耗達(dá)到20%以上。娃哈哈廣元分公司熱灌裝生產(chǎn)線和含乳飲料生產(chǎn)線安裝的殺菌機(jī)蒸汽冷凝水回收裝置，每年節(jié)水20萬t以上，每年節(jié)電10萬kWh以上。通過重點(diǎn)企業(yè)帶頭發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，“十一五”規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計(jì)下降30.67%。主要污染物減排二氧化硫不僅完成了“十一五”38000t的控制目標(biāo)，還多削減了1440t。

1.4 資源利用效率顯著提高

充分發(fā)揮科技比較優(yōu)勢(shì)，通過引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新，開發(fā)、示范和推廣了一批對(duì)行業(yè)有重大帶動(dòng)作用的共性和關(guān)鍵鏈接技術(shù)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了科技支撐。廣元萬城建材有限責(zé)任公司采用國(guó)內(nèi)首創(chuàng)、世界一流的ZW自動(dòng)墻板生產(chǎn)線，以廢棄煤矸石為主要原料生產(chǎn)工業(yè)廢渣混凝土空心隔墻板。廣元海螺水泥項(xiàng)目同步配套實(shí)施的余熱發(fā)電項(xiàng)目可節(jié)約企業(yè)1/3的電能。廣旺集團(tuán)公司培育和形成了相對(duì)閉合循環(huán)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，狠抓資源綜合利用、循環(huán)利用，2010年全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量278.36萬t，處置利用率97.8%。

1.5 循環(huán)農(nóng)業(yè)效益不斷攀升

堅(jiān)持把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念滲透到新農(nóng)村建設(shè)中，因地制宜推廣以沼氣為紐帶的能源生態(tài)模式、以食用菌為紐帶的廢棄物利用模式、以動(dòng)植物互利為紐帶的種養(yǎng)結(jié)合模式等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，一批成熟的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)在廣大農(nóng)村也逐步推廣。元壩區(qū)推廣的“豬—沼—果”山地果園生態(tài)模式、“豬—沼—菜”庭院生態(tài)模式為主的種養(yǎng)殖循環(huán)模式，“豬—沼—電”生態(tài)模式，“畜—沼—糧”生態(tài)模式，使上一環(huán)節(jié)的廢棄物作為下一環(huán)節(jié)的資源，增加價(jià)值鏈條，減少了能源、化肥、農(nóng)藥等方面的物質(zhì)投入。以生物發(fā)酵舍為核心的養(yǎng)殖污染零排放技術(shù)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)內(nèi)部能量和物質(zhì)的循環(huán)。

2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效動(dòng)力

廣元市通過從不同層次、不同范圍、不同程度上實(shí)踐探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2.1 政府推動(dòng)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。廣元市政府切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，工業(yè)、發(fā)改、科技、環(huán)保、財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土、統(tǒng)計(jì)等部門和相關(guān)園區(qū)共同推進(jìn)，綜合運(yùn)用稅收優(yōu)惠、貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)貼、土地優(yōu)惠等調(diào)控手段，支持產(chǎn)業(yè)鏈延伸的關(guān)鍵項(xiàng)目和廢物資源化利用等項(xiàng)目，扶持園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目納入全市年度資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。

2.2 制度觸動(dòng)

廣元市政府從資源產(chǎn)出指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)、資源綜合利用指標(biāo)、廢物排放指標(biāo)等方面制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系；落實(shí)發(fā)展責(zé)任，細(xì)化分解目標(biāo)，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的績(jī)效評(píng)估，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和日常督導(dǎo)檢查制度；認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家災(zāi)后重建、西部大開發(fā)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)優(yōu)惠政策，不斷完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，對(duì)再生資源回收利用、低碳建筑、節(jié)能產(chǎn)品政府采購等進(jìn)行規(guī)范，推動(dòng)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3 項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)

廣元市各地區(qū)圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注重項(xiàng)目包裝。朝天區(qū)引進(jìn)武漢凱迪控股投資有限公司投資34億元建設(shè)以生物質(zhì)電廠、4.7萬hm2（70萬畝）以上能源林基地、生物汽柴油深加工、有機(jī)肥料廠等系列以綠色低碳為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。廣元天森煤化有限公司投資1.5億元的年產(chǎn)15萬t煤焦油資源綜合利用項(xiàng)目、元壩區(qū)星榮焦化公司投資1.15億元的煤化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目等都是循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

2.4 模式促動(dòng)

蒼溪縣“六個(gè)一+三配套”為主要內(nèi)容的戶辦工程建設(shè)農(nóng)戶生態(tài)家園模式，以沼氣池為紐帶，一頭連經(jīng)濟(jì)園（果園、菜園、桑園、藥園），一頭連養(yǎng)殖業(yè)（生豬、毛兔、小家禽等），形成了三位一體的生態(tài)庭院循環(huán)鏈，成為全省丘陵地區(qū)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)推廣模式。

2.5 示范帶動(dòng)

抓住國(guó)家《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》確定廣元市為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)、科技部確定為國(guó)家先進(jìn)電子產(chǎn)品及配套材料產(chǎn)業(yè)化基地的機(jī)遇，廣元市政府建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，與全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)廣元建設(shè)規(guī)劃相銜接，與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合，高起點(diǎn)制定園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)條件分步、分期逐步實(shí)施。

3 推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中指出，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。面對(duì)當(dāng)前激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，廣元市要建設(shè)中國(guó)西部低碳發(fā)展示范城市，就必須堅(jiān)定不移地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

3.1 強(qiáng)化宣傳，從認(rèn)識(shí)上推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

廣元市作為革命老區(qū)、貧困地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、地震重災(zāi)區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)繁重。要大力宣傳《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念落實(shí)到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作中去，走可持續(xù)發(fā)展道路；使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新觀念、新思維，創(chuàng)新發(fā)展思路，開拓性地經(jīng)營(yíng)企業(yè)；使公眾自覺樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí)和綠色消費(fèi)意識(shí)，自覺抵制浪費(fèi)行為，把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收及減少一次性產(chǎn)品的使用逐步變成每個(gè)公民的自覺行為，逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式。

3.2 發(fā)揮企業(yè)主體作用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

企業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體，不僅要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，還應(yīng)承擔(dān)社會(huì)和環(huán)境責(zé)任。要搞好企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)循環(huán)，通過技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新探索企業(yè)層面的集約型增長(zhǎng)模式，創(chuàng)新企業(yè)共生模式，使各企業(yè)間形成梯次開發(fā)的良好格局，形成廢棄物生產(chǎn)的企業(yè)群體，達(dá)到節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的目的。要引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)品采用環(huán)境友好技術(shù)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)力布局與區(qū)域資源稟賦、環(huán)境容量和生態(tài)功能相一致，促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。依法對(duì)污染物排放超標(biāo)和超總量的企業(yè)，強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

3.3 突出重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

低碳經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和深化。低碳經(jīng)濟(jì)是要解決高能耗、高污染、高排放的問題；循環(huán)經(jīng)濟(jì)是要解決資源有限和需求無限的矛盾、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾。兩者的目標(biāo)是一致的。因此，在礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域，要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源依法管理、有序開發(fā)、合理利用，提高資源勘查開發(fā)準(zhǔn)入條件，實(shí)現(xiàn)資源的保護(hù)性開發(fā)，提高開采回采率、選礦、冶煉回收率和綜合回收率。在資源消耗領(lǐng)域，要大力提高資源消耗領(lǐng)域的節(jié)材和綜合利用水平，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。在廢棄物產(chǎn)生與利用領(lǐng)域，要加強(qiáng)廢棄物產(chǎn)生和污染預(yù)防全過程控制，推動(dòng)不同行業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和耦合，實(shí)現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用。在再生資源回收與利用領(lǐng)域，要加大回收和循環(huán)利用率，建立垃圾分類收集和分選系統(tǒng)，不斷完善再生資源回收、加工和利用體系。在社會(huì)消費(fèi)領(lǐng)域，要提倡健康、文明、有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式和生活方式，鼓勵(lì)使用綠色產(chǎn)品，抵制過度包裝產(chǎn)品的消費(fèi)。

3.4 加強(qiáng)科技攻關(guān)，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

積極推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，淘汰落后技術(shù)。推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，加大對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技投入，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性和關(guān)鍵技術(shù)的研究和開發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)的技術(shù)支撐能力和技術(shù)創(chuàng)新能力。切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，依托國(guó)內(nèi)外企業(yè)、科研院所、大專院校、服務(wù)機(jī)構(gòu)等科技資源，建立完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技支撐體系，加快科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)交流。

3.5 完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

當(dāng)前，環(huán)境容量已經(jīng)成為區(qū)域布局的重要依據(jù)，環(huán)境管理已經(jīng)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要條件，環(huán)境成本已經(jīng)成為價(jià)格形成機(jī)制的重要因素。要綜合運(yùn)用財(cái)稅、投資、信貸、價(jià)格等政策手段，調(diào)節(jié)和影響市場(chǎng)主體的行為，建立自覺節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的機(jī)制，形成有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制條件和政策環(huán)境。要深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，建立健全能夠靈活反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政府投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，積極探索建立生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。

[1]王兆華，尹建華.循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下的我國(guó)工業(yè)園可持續(xù)發(fā)展路徑研究[J].科學(xué)管理研究，2007，25（5）：26-30.

[2]蔣賢孝.循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整途徑[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2007（9）：96-99.

[3]何青，翟繪景，龔子柱.循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論新探析——5R理論的創(chuàng)新[J].現(xiàn)代情報(bào)，2007，26（10）：138-140.

[4]王菲菲.淺議發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策構(gòu)建[J].經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，2007，5（11）：52-54.

[5]季昆森.協(xié)同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)[N].中國(guó)環(huán)境報(bào)，2010-02-03（20）.

[6]廣元市政府.2010年廣元市政府工作報(bào)告[EB/0L].2011-06-10.http://www.cngy.gov.cn/ht/2011/5/111633.htl.

The Survey and Reflections on Cyclic Economy Development in Guangyuan City

Zhang Houmei
（Environmental Protection Bureau of Guangyuan,Guangyuan Sichuan 628017,China）

Based on the survey on cyclic economy development in Guangyuan city,the paper analyzed and studied the achievements and experience,proposed that Guangyuan city should full play enterprises'central role and lay stress on the key field to promote cyclic economy's healthy development in Guangyuan city from cognition,policy and technology.

cyclic economy;Guangyuan city;achievement survey;experience

X22

A

1008-813X（2011）04-0026-04

10.3969/j.issn.1008-813X.2011.04.008

2011-06-10

張厚美（1968-），男，四川廣元市人，畢業(yè)于四川省委黨校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)，主要研究黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)管理、環(huán)境管理。