★ 郭嗣彥
教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》提出,要積極推行與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式,把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點(diǎn);要求高等職業(yè)院校要保證在校生至少有半年時(shí)間到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)。從高職院校和實(shí)習(xí)學(xué)生的角度來看,頂崗實(shí)習(xí)對(duì)于強(qiáng)化高職院校學(xué)生的職業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生與就業(yè)崗位的“零距離”接觸具有重要意義。通過頂崗實(shí)習(xí)這一重要的教學(xué)環(huán)節(jié)和過程,學(xué)生得以與職業(yè)崗位“零距離”或“近距離”的接觸,實(shí)現(xiàn)對(duì)所獲知識(shí)、技能和技術(shù)的綜合應(yīng)用訓(xùn)練。同時(shí),將學(xué)生置于這樣一種真實(shí)的社會(huì)環(huán)境中,通過學(xué)校老師和實(shí)習(xí)企業(yè)師傅的指導(dǎo),使學(xué)生體驗(yàn)到真實(shí)工作崗位的專業(yè)技能、崗位職責(zé)、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)習(xí)慣、職業(yè)規(guī)范等,可以極大的提高頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。從接受頂崗實(shí)習(xí)的企業(yè)角度來看,借助與學(xué)校共同組織指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)工作的平臺(tái),可以對(duì)無任何社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的“準(zhǔn)人才”滲透企業(yè)文化精神,宣傳企業(yè)管理理念與制度,以較低的成本選拔和儲(chǔ)備實(shí)習(xí)期內(nèi)諸多表現(xiàn)優(yōu)良的學(xué)生。[1]
所謂“實(shí)習(xí)”,根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋,即把學(xué)到的理論知識(shí),拿到實(shí)際工作中去運(yùn)用和檢驗(yàn),以鍛煉工作能力。[2]由此可以得知,學(xué)生實(shí)習(xí)就是學(xué)生在教師或?qū)嶋H工作者的指導(dǎo)下,參加一定的實(shí)際工作,把學(xué)到的書本知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去,以取得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、提高理論水平、鍛煉工作能力。學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)屬于學(xué)校正常教學(xué)的一部分,學(xué)生實(shí)習(xí)的過程同樣是接受學(xué)校教育的過程,學(xué)生在實(shí)習(xí)期間與學(xué)校的關(guān)系屬教育與被教育的關(guān)系,這一過程將一直延續(xù)到學(xué)生從學(xué)校畢業(yè),這也就意味著進(jìn)行實(shí)習(xí)的學(xué)生仍屬在校學(xué)生,這一主體性質(zhì)并未因?qū)W生到企事業(yè)單位實(shí)習(xí)而有絲毫改變;從另一個(gè)層面上來講,學(xué)生實(shí)習(xí)主要是為了讓自己獲得更多的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和技能。雖然在實(shí)習(xí)過程中為實(shí)習(xí)單位提供了一定的勞動(dòng),但那也只是進(jìn)行實(shí)際學(xué)習(xí)的一種必需手段。因此,學(xué)生實(shí)習(xí)是教學(xué)的一個(gè)環(huán)節(jié)(屬實(shí)踐教學(xué)),其目的是為了讓自己獲得經(jīng)驗(yàn)和技能,更好地開始自己的職業(yè)生涯,而不是為了“勞動(dòng)”而勞動(dòng)。[3]盡管實(shí)習(xí)學(xué)生主要在實(shí)習(xí)企業(yè)從事勞動(dòng),接受實(shí)習(xí)企業(yè)的紀(jì)律和規(guī)范的約束,表面上是實(shí)習(xí)企業(yè)的準(zhǔn)員工,但是,這不能否認(rèn)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生在根本上仍屬于所在學(xué)校學(xué)生的基本事實(shí)。頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的基礎(chǔ)角色仍應(yīng)定位在“學(xué)生”這一身份上,頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的一切權(quán)益,必須首先基于“學(xué)生”這一基礎(chǔ)角色展開。
頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生在實(shí)習(xí)企業(yè)工作的事實(shí),使得其具備身為“企業(yè)員工”的表象。但是,確定一個(gè)人是否屬于企業(yè)真正的員工,并非具備這一表象即可,還必須深入分析實(shí)習(xí)企業(yè)與實(shí)習(xí)學(xué)生之間的具體關(guān)系。通常,就單純的頂崗實(shí)習(xí)而言,往往是高職院校與實(shí)習(xí)企業(yè)之間簽訂委托協(xié)議,建立合作關(guān)系,實(shí)習(xí)企業(yè)與實(shí)習(xí)學(xué)生之間除了提供必要的真實(shí)實(shí)習(xí)崗位和進(jìn)行必要的實(shí)習(xí)指導(dǎo)外,并不發(fā)生其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系。即使有的實(shí)習(xí)企業(yè)向?qū)嵙?xí)學(xué)生發(fā)放少量實(shí)習(xí)補(bǔ)助,也多是基于與派遣學(xué)校的約定或?qū)嵙?xí)單位的善意回報(bào),并不能將此視為實(shí)習(xí)學(xué)生的工作報(bào)酬,更不能據(jù)此認(rèn)為實(shí)習(xí)企業(yè)與實(shí)習(xí)學(xué)生之間存在勞動(dòng)關(guān)系。
勞動(dòng)法中的勞動(dòng)者,是指達(dá)到法定年齡,具有勞動(dòng)能力,以從事某種社會(huì)勞動(dòng)獲取收入為主要生活來源的自然人。高職院校的學(xué)生雖然大多具備成為勞動(dòng)者的資格,但是否具備勞動(dòng)者的身份,應(yīng)當(dāng)從勞動(dòng)關(guān)系的整體角度去把握。我國(guó)《勞動(dòng)法》第二條規(guī)定:“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,適用本法。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本法執(zhí)行。”《勞動(dòng)法》第十六條規(guī)定:“勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。”從以上條文可以看出,自然人能否成為用人單位的“勞動(dòng)者”,關(guān)鍵是看其與用人單位之間是否簽訂了“勞動(dòng)合同”,建立了“勞動(dòng)關(guān)系”。
如上所述,就單純的頂崗實(shí)習(xí)而言,學(xué)生的實(shí)習(xí)活動(dòng)是實(shí)習(xí)企業(yè)與派遣院校通過協(xié)議進(jìn)行合作的體現(xiàn),實(shí)習(xí)學(xué)生與實(shí)習(xí)企業(yè)沒有建立勞動(dòng)關(guān)系,學(xué)生并不是企業(yè)的員工或勞動(dòng)者。但是,頂崗實(shí)習(xí)對(duì)于企業(yè)的意義還在于選拔企業(yè)需要的人才,將符合條件的頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生吸收進(jìn)來為企業(yè)服務(wù)。如果企業(yè)在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間即決定接納其為企業(yè)員工,并按照企業(yè)員工的標(biāo)準(zhǔn)和待遇對(duì)待被接納的實(shí)習(xí)學(xué)生,則該實(shí)習(xí)學(xué)生在實(shí)習(xí)期間即成為了企業(yè)的員工。此時(shí),該學(xué)生實(shí)際上具有了實(shí)習(xí)學(xué)生(從學(xué)校角度看)和企業(yè)員工(從企業(yè)角度看)雙重身份。由于實(shí)習(xí)企業(yè)并非一定會(huì)在實(shí)習(xí)期間吸收實(shí)習(xí)學(xué)生,而且并非每個(gè)實(shí)習(xí)學(xué)生均有機(jī)會(huì)被實(shí)習(xí)企業(yè)吸收成為企業(yè)員工,所以,“企業(yè)員工”只是頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的或然角色。如果這一角色成立,則實(shí)習(xí)學(xué)生即可依照勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定,享受勞動(dòng)者的相應(yīng)權(quán)益。
在頂崗實(shí)習(xí)期間,學(xué)生、學(xué)校與實(shí)習(xí)企業(yè)之間是一種以實(shí)習(xí)學(xué)生為中心的多邊合作的復(fù)雜關(guān)系。其中,實(shí)習(xí)學(xué)生與派遣學(xué)校之間是教育管理關(guān)系,派遣學(xué)校與實(shí)習(xí)單位之間是一種以學(xué)生為關(guān)系人的實(shí)習(xí)合同關(guān)系,實(shí)習(xí)學(xué)生與實(shí)習(xí)單位之間是一種以實(shí)習(xí)合同為依托的教育管理關(guān)系。[4]當(dāng)然,實(shí)習(xí)單位在頂崗實(shí)習(xí)過程中對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的教育管理,本質(zhì)上是基于派遣學(xué)校的委托而進(jìn)行的,其自身對(duì)于實(shí)習(xí)學(xué)生的責(zé)任是有限的。在單純的頂崗實(shí)習(xí)過程中,學(xué)生雖然不在學(xué)校而在企業(yè)實(shí)習(xí),由于實(shí)習(xí)是學(xué)校安排的必要的教學(xué)活動(dòng),所以實(shí)習(xí)學(xué)生只具備“在校學(xué)生”這一單一角色。由這一“學(xué)生”角色所決定,派遣學(xué)校除了有義務(wù)安排學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)外,還負(fù)有義務(wù)對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,在實(shí)習(xí)過程中加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)教育和安全教育,保護(hù)實(shí)習(xí)學(xué)生的安全,維護(hù)其合法權(quán)益的義務(wù)與責(zé)任。顯然,在單純的頂崗實(shí)習(xí)過程中,學(xué)校是實(shí)習(xí)學(xué)生的最主要的管理者。實(shí)習(xí)企業(yè)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的管理雖然存在,但是由于其主要是受派遣學(xué)校委托而進(jìn)行,所以除了提供安全的用工環(huán)境之外,對(duì)于實(shí)習(xí)學(xué)生基本沒有多少責(zé)任可言。在單純的頂崗實(shí)習(xí)過程中,學(xué)生受到人身等方面的傷害,學(xué)校應(yīng)負(fù)擔(dān)主要責(zé)任。
在頂崗實(shí)習(xí)期間,如果實(shí)習(xí)學(xué)生被企業(yè)接納為企業(yè)員工,則其實(shí)習(xí)活動(dòng)即不再是單純的頂崗實(shí)習(xí),而同時(shí)具有了為企業(yè)工作的色彩,該實(shí)習(xí)者既是學(xué)校的實(shí)習(xí)學(xué)生,又是企業(yè)的員工,是勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者。對(duì)于這種關(guān)系相對(duì)復(fù)雜的頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生,一方面由于該學(xué)生仍然按照學(xué)校的教學(xué)安排在頂崗實(shí)習(xí),接受實(shí)習(xí)教育,其學(xué)生身份決定了學(xué)校對(duì)其仍然負(fù)有管理的責(zé)任;另一方面,由于該學(xué)生已經(jīng)與實(shí)習(xí)企業(yè)建立了勞動(dòng)關(guān)系成為企業(yè)的員工,所以必須接受企業(yè)的管理,受企業(yè)各項(xiàng)制度和規(guī)范的約束,同時(shí)有權(quán)享有勞動(dòng)者應(yīng)該享有的權(quán)利和義務(wù)。如果這類學(xué)生在實(shí)習(xí)中受到人身傷害,則發(fā)生學(xué)校責(zé)任與企業(yè)責(zé)任的競(jìng)合,學(xué)生可以在學(xué)校和企業(yè)中選擇其中之一負(fù)擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
[1]于靜.論實(shí)習(xí)學(xué)生勞動(dòng)保障的責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任[J].中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(4).
[2]現(xiàn)代漢語詞典[A].商務(wù)印書館,1983,1036.
[3][4]曹培東,李文亞.論大學(xué)生法律關(guān)系的多重性[J].煤炭高等教育,2006,(6).