趙霞

（中交武漢港灣工程設計研究院有限公司，湖北 武漢430040）

爭創(chuàng)國有企業(yè)“四強四優(yōu)”的對策思考

趙霞

（中交武漢港灣工程設計研究院有限公司，湖北 武漢430040）

根據(jù)中共中央組織部、國務院國資委黨委的有關精神，國有企業(yè)開展了爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動，這既是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，也是深化國有企業(yè)黨建工作的需要。本文以筆者所在的中交二航局為例，提出了為爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”國有企業(yè)的具體“六結合”對策。

國有企業(yè)；四強四優(yōu)；可持續(xù)發(fā)展

一、爭創(chuàng)國有企業(yè)“四強四優(yōu)”活動的理論核心

為了應對國內外政治經(jīng)濟發(fā)展的新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)國有企業(yè)的新的跨越式發(fā)展，針對國有企業(yè)黨建工作存在的一些困難，中共中央組織部、國務院國資委黨委提出了爭創(chuàng)“政治引領力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強”的先進黨組織的爭創(chuàng)“四強”黨組織的活動，這主要是從保證中國共產(chǎn)黨對國有企業(yè)政治核心作用提出來的。其中政治引領力強主要是從保證國有企業(yè)發(fā)展的正確方向上來講的、推動發(fā)展力強主要是從黨在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的中心作用來講的、改革創(chuàng)新力強主要是從國有企業(yè)實現(xiàn)新跨越的政治保證上來講的、凝聚保障力強主要是從調動企業(yè)全體干部職工的積極性主動性和創(chuàng)造性而言的，這四個方面是相互統(tǒng)一的一個整體。

中國共產(chǎn)黨的先進性源于中國工人階級的先進性，要發(fā)揮中國共產(chǎn)黨在國有企業(yè)中的政治核心作用，必須在建設“四強”黨組織的同時，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，號召企業(yè)中的黨員爭做以“政治素質優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)”為主要內容的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員。其中政治素質優(yōu)主要是從共產(chǎn)黨員肩負的政治責任和歷史使命來講的、崗位技能優(yōu)主要是從共產(chǎn)黨員要發(fā)揮先鋒模范作用必須有過硬的本領來講的、工作業(yè)績優(yōu)主要是從共產(chǎn)黨員是否先進的基本評價標準來講的、群眾評價優(yōu)主要是從踐行黨的群眾觀點和群眾路線來講的，這四個方面體現(xiàn)了新的歷史時期國有企業(yè)中的共產(chǎn)黨員應該具備的基本條件。在國有企業(yè)中開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動，是國有企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的政治保證、思想保證和組織保證，是應對復雜的國際競爭新挑戰(zhàn)的必然選擇，是推進國有企業(yè)新一輪大發(fā)展的迫切需要和必然要求。

二、國有企業(yè)“四強四優(yōu)”活動的重要原則

在爭創(chuàng)國有企業(yè)“四強四優(yōu)”活動中，為了保證和實現(xiàn)國有企業(yè)的又快又好的推行，必須遵循以下重要原則。

（一）堅持以科學發(fā)展觀為指導

堅持什么樣的發(fā)展方向，不僅關系到國有企業(yè)能否實現(xiàn)又好又快地發(fā)展，也關系到國有企業(yè)的發(fā)展成果能否被企業(yè)員工所共享?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義與當代中國實際相結合的最新成果，也應該成為指導國有企業(yè)健康發(fā)展的理論指南。國有企業(yè)黨委爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動要以科學發(fā)展觀為指導，不斷加強理論學習，努力從理論和實踐的結合上不斷研究新問題、開拓新思路、提出新辦法，在爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”的過程中推動國有企業(yè)黨委黨建工作的新發(fā)展和國有企業(yè)又好又快地健康發(fā)展。

（二）堅持“四強四優(yōu)”活動的全局性

國有企業(yè)黨委要在中央精神統(tǒng)領下，把開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動納入國有企業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，建立科學有效的領導機制和工作機制，不斷增強對新形勢下國有企業(yè)黨建的特點和規(guī)律的探索，把爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動落到實處，增強黨對國有企業(yè)尤其是關鍵行業(yè)關鍵領域的控制力，不斷增強國有企業(yè)的市場競爭力。

國有企業(yè)黨委要發(fā)揮政治核心作用，必須樹立正確的權力觀，始終堅持“兩個務必”，防治貪污腐敗，做企業(yè)發(fā)展的主心骨；堅決反對形式主義和官僚主義，樹立正確的政績觀，把主要精力切實放到企業(yè)又好又快地發(fā)展上，做企業(yè)發(fā)展的帶頭人；堅持民主集中制，尊重干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，維護職工的合法權益，做職工的貼心人。

（三）堅持企業(yè)的干部隊伍建設和人才培養(yǎng)

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，這是馬克思主義的基本觀點?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，人是生產(chǎn)力發(fā)展中的主體要素，也是國有企業(yè)能否實現(xiàn)又好又快的健康發(fā)展的主體要素。

國有企業(yè)開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動其出發(fā)點和目的都在在于要通過黨組織建設和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮為國有企業(yè)的發(fā)展提供政治保障、思想保障和組織保障。國有企業(yè)黨委要借開展“四強四優(yōu)”活動的契機，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，積極探索黨組織在企業(yè)選人用人中發(fā)揮主導作用的有效途徑和方法。全心全意依靠工人階級，把人才強企作為企業(yè)最重要的戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)、引進和使用人才，把企業(yè)骨干和各方面人才吸引到黨組織的周圍，切實為他們解決工作、生活和思想等各方面的難題，使他們的精力放到一心一意謀求企業(yè)發(fā)展上來，切實加強企業(yè)的科技與人才競爭力，實現(xiàn)國有企業(yè)跨越式新發(fā)展。

三、爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動的具體對策——堅持“六個結合”

企業(yè)能否實現(xiàn)又好又快的發(fā)展是判斷爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動是否取得成效的最主要標準，這就要求國有企業(yè)在開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動時要堅持“六個結合”，妥善、全面、有序的推進。

（一）把開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動與建設學習型黨組織結合起來

當今世界競爭是以經(jīng)濟和科技為基礎的綜合國力的較量，而國有企業(yè)在當代中國的經(jīng)濟發(fā)展和科技進步中肩負重大歷史使命。面對經(jīng)濟革新、科技進步日新月異的新形勢，國有企業(yè)要想始終站在時代前列，肩負國有企業(yè)政治領導和政治決策作用的企業(yè)黨組織必須加強學習，建設學習型黨組織，這是推進國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的迫切需要，也是應對國有企業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題的迫切需要。

開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動其目的也正在于加強和改進國有企業(yè)中黨的建設，提高黨的執(zhí)政能力和領導水平。要使這項工作取得實效，首先應該將這項活動與建設學習型黨組織結合起來，建立堅強有力的國企黨組織，使國有企業(yè)黨組織和黨員在學習中提高，為國有企業(yè)在學習中發(fā)展奠定政治基礎、思想基礎和組織基礎。

近年來，二航局黨委始終圍繞企業(yè)發(fā)展著力推進“兩型企業(yè)建設”（學習型與和諧型），強調構建學習型企業(yè)是致力于高質量發(fā)展的重要基礎，在員工中開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型員工”活動，進一步提高了企業(yè)的學習力和創(chuàng)造力，對二航局的可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用，在這方面還應繼續(xù)堅持，更好地加強。

（二）把開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動與深化學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，科學發(fā)展也是國有企業(yè)做大做強的基礎。開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動，一方面是為了加強國有企業(yè)的黨組織和黨員隊伍建設，另一方面也是為了國有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，這與科學發(fā)展觀的要求是一致的。國有企業(yè)黨組織貫徹科學發(fā)展觀的要求，就要求將企業(yè)發(fā)展作為中心任務，圍繞國有企業(yè)的跨越式發(fā)展共同奮斗，把開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動與深化學習實踐科學發(fā)展觀活動有機結合起來，尤其是要結合各國有企業(yè)正在進行的學習實踐科學發(fā)展觀回頭看活動有機結合起來，確?？茖W發(fā)展觀在國有企業(yè)的貫徹落實。

國有企業(yè)需要堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展成果與人民共享，堅持經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一，走低能耗、高效率的創(chuàng)新型發(fā)展之路，實現(xiàn)又好又快的跨越式發(fā)展，才能使爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動取得成效，使實踐科學發(fā)展觀落到實處。二航局更應該審時度勢，積極謀劃“十二五”規(guī)劃，在企業(yè)規(guī)模不斷做大、業(yè)務不斷拓寬的同時，要更關注盈利模式的轉變和盈利能力的提升，盡快改變粗放式增長方式，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）把開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動與創(chuàng)建“四好”領導班子結合起來

任何一個國有企業(yè)要獲得健康發(fā)展，必須要有一個好的領導班子，對于國有企業(yè)來說，黨組織既是領導班子的重要組成部分，同時對領導班子又起著監(jiān)督和管理的作用。國有企業(yè)黨委能否通過爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動實現(xiàn)對國有企業(yè)的監(jiān)督和管理作用，既關系到國有企業(yè)自身的健康發(fā)展，也關系著企業(yè)職工利益能否維護、企業(yè)政治責任和社會責任能否履行。把開展“四強四優(yōu)”活動與創(chuàng)建“四好”班子結合起來，不斷豐富領導班子建設的內涵，促進領導班子建設水平的不斷提高，不僅是“四強四優(yōu)”活動取得成功的需要，也是創(chuàng)建一個好的企業(yè)領導班子的需要。

基于對國有企業(yè)領導班子作用的這一深刻認識，江澤民強調國有企業(yè)“必須進一步建設一支思想政治素質好，善于管理經(jīng)營，熟悉本行業(yè)務，遵紀守法，廉潔自律的經(jīng)營管理者隊伍。”[1]P157二航局黨委對加強企業(yè)領導班子建設作出了系列卓有成效的探索，但是還需要在以下方面進行進一步的改善：其一，用“政治素質好、經(jīng)營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好”的標準嚴格要求公司、分子公司兩級班子，按照“德、能、勤、績、廉”五方面進行考核；其二，加大領導干部選拔使用力度，不斷滿足企業(yè)發(fā)展需要；其三，堅持以民主生活會為主抓手，促進領導班子的溝通和諧，增強合力。

（四）把開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動與企業(yè)黨建的各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來

隨著改革開放的深入，各種政治思潮和社會思潮不斷沖擊，國有企業(yè)也不可能置身事外，企業(yè)職工、黨員的思想都在發(fā)生著深刻的變化，利益訴求多樣化，社會取向多元化。大量80后、90后職工思維活躍、創(chuàng)新能力強，但同時更加注重自我發(fā)展、獨立性強，為企業(yè)的發(fā)展增添了新活力，國有企業(yè)黨委通過各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動把他們團結在黨組織的周圍，更好地發(fā)揮他們的積極作用，這是開展“四強四優(yōu)”活動必須認真思考的重要問題，也要求國企的黨建發(fā)揮更突出的作用。

二航局黨委根據(jù)企業(yè)的實際，不斷優(yōu)化黨組織的設置，擴大黨組織的覆蓋面，項目在哪，黨組織就延伸到哪。充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧的作用。局黨委在加強常規(guī)教育、培訓和激勵的同時，通過爭創(chuàng)“海星獎”、“五杯”競賽獎、“船機設備星級管理”獎、“勞動模范”等各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動更好地發(fā)揮了他們的聰明才智。只有把爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動與國有企業(yè)黨建的各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，才能實現(xiàn)當前目標與長遠目標的統(tǒng)一，使國有企業(yè)黨建工作常抓常新，從而更好地發(fā)揮國有企業(yè)黨組織和黨員的帶頭作用。

（五）把開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動與實現(xiàn)企業(yè)又好又快地發(fā)展結合起來

國有企業(yè)要實現(xiàn)又好又快地發(fā)展，當前最重要的是創(chuàng)新，建立創(chuàng)新型企業(yè)需要保持蓬勃向上的創(chuàng)造活力，因而在企業(yè)內部需要大力營造鼓勵創(chuàng)造、尊重創(chuàng)造、保護創(chuàng)造的良好氛圍，支持企業(yè)職工進行管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和其他方面的創(chuàng)新。

長期以來，二航局秉承“爭科技領先，創(chuàng)管理一流”的企業(yè)精神，始終堅持科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，現(xiàn)在二航局也取得了跨越式發(fā)展的優(yōu)異成績，已經(jīng)成為國家級高新技術企業(yè)，并獲得全國質量獎。在實踐中具體要求國有企業(yè)黨組織在組織建設上適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求，適時調整管理方式和組織結構，在黨員管理上把提高黨員的思想政治素質與業(yè)務技術能力結合起來，既要重視黨員的政治思想教育和理論學習，又要使黨員努力成為技術能手、管理能手，成為本崗位的政治骨干和業(yè)務骨干力量。為了二航局使成為具有國際化、集約化、專業(yè)化、信息化的集團公司。建立創(chuàng)新型企業(yè)黨組織、培養(yǎng)創(chuàng)新型的職工黨員，是開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動取得成功的重要條件，也是企業(yè)實現(xiàn)又好又快地發(fā)展的重要條件，因此需要常抓不懈、抓緊抓好。

（六）把開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動與和諧企業(yè)建設結合起來

當前我國社會正處于一個劇烈變遷和深刻轉型的新階段，各種社會矛盾和利益沖突普遍存在。國有企業(yè)的健康發(fā)展是我國社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的基石，只有正確處理好企業(yè)發(fā)展與人、社會發(fā)展、自然發(fā)展的關系，國有企業(yè)才能在社會和諧進步的同時獲得良性發(fā)展。

國有企業(yè)是復雜的市場競爭主體，內部的黨委、股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理層、一般職工相互關系復雜，與其它外部利益相關方乃至整個社會的關系也很復雜。妥善處理好這些關系，能促進企業(yè)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展，企業(yè)黨組織和共產(chǎn)黨員應當發(fā)揮積極作用。因此推動國有企業(yè)實現(xiàn)又好又快地發(fā)展，需要引導國有企業(yè)發(fā)展兼顧經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，是開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動必須妥善處理的重大問題。

二航局在這方面已經(jīng)做了大量的工作，相繼獲得了“中國優(yōu)秀誠信企業(yè)”和“中國最具影響力企業(yè)（全國二十家）”等榮譽稱號。但是從長遠看，還需要進一步在科學發(fā)展觀的引領下，大力推進企業(yè)文化建設，深入開展“勞動關系和諧企業(yè)”活動，堅持以人為本，關注人的全面發(fā)展和企業(yè)相關方的利益，積極支持社會公益事業(yè)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境。

[1]江澤民論有中國特色社會主義專題摘編[M].北京：中央文獻出版社，2002.

[2]毛澤東著作專題摘編[M].北京：中央文獻出版社，2003.

[3]科學發(fā)展觀重要論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，黨建讀物出版社，2009.

[4]胡錦濤.在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話[M].北京：人民出版社，2005.