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國(guó)家利益問題研究綜述

2011-08-15 00:51:19吳鵬雁張煥金
關(guān)鍵詞:實(shí)力學(xué)者利益

吳鵬雁張煥金

(1.黑龍江大學(xué),黑龍江 哈爾濱 150080;2.黑龍江省社會(huì)主義學(xué)院,黑龍江 哈爾濱 150090)

國(guó)家利益問題研究綜述

吳鵬雁1,張煥金2

(1.黑龍江大學(xué),黑龍江 哈爾濱 150080;2.黑龍江省社會(huì)主義學(xué)院,黑龍江 哈爾濱 150090)

國(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系基本理論的核心概念之一。近十年來,我國(guó)學(xué)者對(duì)國(guó)際關(guān)系中的國(guó)家利益以及與之相關(guān)的問題給予了極大的關(guān)注,取得了豐碩的研究成果,但也存在一些問題。

國(guó)家利益;國(guó)際關(guān)系;研究綜述

國(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系理論的核心概念之一?!白非髧?guó)家利益、實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益被認(rèn)為是任何國(guó)家外交的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是外交的目的?!盵1]但是,國(guó)家利益又是一個(gè)十分復(fù)雜的問題,人們對(duì)它的理解千差萬(wàn)別。近十年來,我國(guó)學(xué)者對(duì)國(guó)際關(guān)系中的國(guó)家利益以及與之相關(guān)的問題進(jìn)行了廣泛而深入的探討。本文試對(duì)近十年有關(guān)國(guó)家利益的研究情況做扼要綜述,有掛一漏萬(wàn)之處敬請(qǐng)各位學(xué)者包涵諒解。

一、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)有關(guān)國(guó)家利益研究的概況

西方學(xué)者對(duì)國(guó)家利益問題研究的比較早,并已形成不同的理論流派。在我國(guó),20世紀(jì)80年代以前,由于受國(guó)內(nèi)政治環(huán)境的影響和意識(shí)形態(tài)的制約,無(wú)論是在理論界還是在政府決策層,對(duì)于國(guó)家利益問題都諱莫如深,不敢正面提出國(guó)家利益問題,在有關(guān)國(guó)家利益問題的術(shù)語(yǔ)的運(yùn)用和理論框架的確立上基本模仿或照搬了蘇聯(lián)的研究成果。例如,使用的是“民族利益”而不是“國(guó)家利益”的概念,強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益的階級(jí)性的一面,而忽視了國(guó)家利益全民性、民族性的一面。隨著改革開放的不斷深入,特別是冷戰(zhàn)的結(jié)束,對(duì)國(guó)家利益的關(guān)注在相當(dāng)大程度上已取代意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的對(duì)立,客觀和主觀上都要求重新理性地解讀新時(shí)代國(guó)際關(guān)系中的國(guó)家利益問題。適應(yīng)這種時(shí)代要求,一些旅美回國(guó)學(xué)者率先在國(guó)家利益概念的界定、研究課題的提出、分析框架的設(shè)定等方面進(jìn)行了積極的探索。

閻學(xué)通博士1996年出版的《中國(guó)國(guó)家利益分析》一書,首開我國(guó)學(xué)者研究中國(guó)國(guó)家利益之先河。作者在該書中提出了一套分析國(guó)家利益的科學(xué)方法,以此為工具詳細(xì)分析了中國(guó)在世界范圍內(nèi)的具體的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益和文化利益,并提出了如何維護(hù)中國(guó)國(guó)家利益的政策建議。這一論著引起了國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)國(guó)家利益的濃厚的研究興趣和討論熱情,引發(fā)了一場(chǎng)學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴。盡管學(xué)者們的意見不盡一致,但是正是這種學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴擴(kuò)大了中國(guó)國(guó)家利益的分析視野,推動(dòng)了中國(guó)國(guó)家利益研究的深入和發(fā)展。

據(jù)筆者掌握的信息,隨后我國(guó)學(xué)者又陸續(xù)出版了4部專門研究國(guó)家利益的學(xué)術(shù)專著。此外,在論文方面,經(jīng)檢索發(fā)現(xiàn),中國(guó)期刊網(wǎng)CNKI數(shù)字圖書館上共收錄了1994到2004年間發(fā)表的有關(guān)研究國(guó)家利益的學(xué)術(shù)論文339篇,研究?jī)?nèi)容涉及國(guó)外相關(guān)理論引介與評(píng)述、各國(guó)國(guó)家利益比較分析、鄧小平國(guó)家利益思想及中國(guó)國(guó)家利益觀、全球化背景下的國(guó)家利益、國(guó)家利益基本原理內(nèi)容的解讀(如國(guó)家利益的涵義、原則、特征,以及國(guó)家利益與國(guó)家主權(quán)、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)利益、科學(xué)技術(shù)等的關(guān)系)等。

此外,2000年8月,《環(huán)球時(shí)報(bào)》雜志社和清華大學(xué)國(guó)際問題研究所還專門召開了以“全球化時(shí)代國(guó)家利益”為題的國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)研討會(huì),有力地促進(jìn)了國(guó)內(nèi)學(xué)界有關(guān)國(guó)家利益的研究。

由于筆者所掌握的信息、資料所限,上述介紹難免有掛一漏萬(wàn)之嫌,但從以上介紹中也不難看出,我國(guó)學(xué)者雖然對(duì)國(guó)家利益問題的研究起步較晚,但對(duì)這一領(lǐng)域的研究投入了極大的熱情,并已取得了令人注目的成果。

二、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界有關(guān)國(guó)家利益問題的研究?jī)?nèi)容及主要觀點(diǎn)

(一)關(guān)于國(guó)家利益的起源問題與內(nèi)涵的界定

我國(guó)學(xué)者對(duì)國(guó)家利益起源的問題爭(zhēng)議不大,普遍接受美國(guó)著名歷史學(xué)家查爾斯·比爾德的觀點(diǎn)。比爾德在其1934年出版的《國(guó)家利益的觀念:對(duì)美國(guó)對(duì)外政策的分析性研究》一書中,詳細(xì)考察了國(guó)家利益概念的起源并追溯了國(guó)家利益概念的演變。根據(jù)他的考察,這一概念最初是以“君主意志”和“王朝利益”的概念形式出現(xiàn)的,后又有了“國(guó)家理由”、“君主榮譽(yù)”和“國(guó)家榮譽(yù)”等含義。但隨著社會(huì)的發(fā)展,以及社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變,“國(guó)家利益”的稱呼逐漸被確定了下來。

學(xué)術(shù)界對(duì)國(guó)家利益的內(nèi)涵卻有不同的理解。在界定國(guó)家利益時(shí)歷來存在主觀主義和客觀主義之爭(zhēng)。主觀主義認(rèn)為,國(guó)家利益是各種主觀觀念和偏好之間相互斗爭(zhēng)的政治結(jié)果,把國(guó)家利益的認(rèn)定視為一門藝術(shù)。客觀主義則認(rèn)為,國(guó)家利益可以理性地、客觀地予以確定,把國(guó)家利益看作是一門科學(xué)。

近年來,還有一些學(xué)者從利益結(jié)構(gòu)構(gòu)成的角度來界定和理解國(guó)家利益的涵義。中國(guó)學(xué)者對(duì)國(guó)家利益內(nèi)涵的不同理解也反映了國(guó)際學(xué)術(shù)界在研究國(guó)家利益問題上的流派之爭(zhēng)。

(二)關(guān)于國(guó)家利益的特征

關(guān)于國(guó)家利益的特征,我國(guó)學(xué)者認(rèn)為,國(guó)家利益是分層次的,國(guó)家利益具有時(shí)間性,同時(shí)國(guó)家利益也具有既主觀又客觀的特征,國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)具有漸進(jìn)性的特征,其實(shí)現(xiàn)途徑具有多樣性的特點(diǎn)等。

我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)國(guó)家利益的研究是在冷戰(zhàn)結(jié)束后,在全球化的背景下進(jìn)行的,因此,我國(guó)學(xué)者對(duì)國(guó)家利益特征的認(rèn)識(shí)也具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn),概括起來主要有以下幾個(gè)方面:第一,主張眼前既得利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的統(tǒng)一。眼前既得利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益往往是矛盾的,在確定國(guó)家利益的時(shí)候必須將二者統(tǒng)一起來進(jìn)行考慮。第二,主張合理讓渡和不可讓渡的統(tǒng)一。傳統(tǒng)的國(guó)家利益觀認(rèn)為,國(guó)家利益是不可侵犯與分享的,但目前,全球化問題迫使各國(guó)或主動(dòng)或被動(dòng)地讓渡、共享部分主權(quán)利益。國(guó)家主權(quán)利益的合理讓渡或共享是為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)更大的國(guó)家利益,讓渡只能被理解成國(guó)家主權(quán)在全球化時(shí)代中的一種特定的表現(xiàn)形態(tài),這又恰恰是以國(guó)家主權(quán)實(shí)質(zhì)的不可讓渡和不可分割為基礎(chǔ)的。第三,主張普遍性和特殊性的統(tǒng)一。各國(guó)國(guó)家利益表現(xiàn)出其個(gè)性和特殊性,這種差異也導(dǎo)致國(guó)際關(guān)系中的矛盾、競(jìng)爭(zhēng)、沖突。同時(shí),國(guó)家利益是互為條件的,每個(gè)國(guó)家均應(yīng)享有獲取合理的國(guó)家利益的權(quán)利,也應(yīng)尊重他國(guó)享有獲取合理的國(guó)家利益的權(quán)利。第四,主張穩(wěn)定性和動(dòng)態(tài)性的統(tǒng)一。各國(guó)國(guó)家利益在一定歷史時(shí)期是相對(duì)固定的,但在不同歷史時(shí)期具體內(nèi)容又會(huì)呈現(xiàn)出階段性的特點(diǎn),并隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)力地位的變化而變化。第五,主張硬實(shí)力和軟實(shí)力的統(tǒng)一。國(guó)家利益的維持一方面取決于經(jīng)濟(jì)、科技、人口、地緣、軍事等實(shí)力,另一方面也取決于文化、價(jià)值觀等無(wú)形的實(shí)力。

(三)關(guān)于國(guó)家利益結(jié)構(gòu)的劃分與國(guó)家利益的具體體現(xiàn)

我國(guó)學(xué)者在國(guó)家利益結(jié)構(gòu)的劃分問題上,基本上持有相同的理解,認(rèn)為國(guó)家利益主要包括國(guó)家主權(quán)與安全利益、政治利益、經(jīng)濟(jì)利益、文化利益等。

1.關(guān)于國(guó)家主權(quán)與安全利益。國(guó)家主權(quán)與安全利益是一個(gè)國(guó)家生存和發(fā)展的根本。主權(quán)是一個(gè)國(guó)家內(nèi)政和外交上的最高權(quán)力,國(guó)家安全是一國(guó)主權(quán)得以維護(hù)的基本條件。面對(duì)中國(guó)加入WTO及經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì),在主權(quán)利益的實(shí)現(xiàn)問題上,我國(guó)學(xué)者提出了主權(quán)合理讓渡的問題,但反對(duì)“人權(quán)高于主權(quán)”,同時(shí)認(rèn)為,21世紀(jì)中國(guó)主權(quán)利益還體現(xiàn)在祖國(guó)的完全統(tǒng)一上。在安全利益上,學(xué)者們認(rèn)為,國(guó)家安全不局限于傳統(tǒng)意義上的政治安全和軍事安全,還包括經(jīng)濟(jì)、科技、信息、食品、生態(tài)安全等許多非傳統(tǒng)領(lǐng)域。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)的主權(quán)和安全利益必須建立在自主自強(qiáng)的基礎(chǔ)上。

2.關(guān)于政治利益。國(guó)家的政治利益體現(xiàn)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、外交上的獨(dú)立,國(guó)家榮譽(yù)和尊嚴(yán)獲得充分的尊重和維護(hù),公民的基本人權(quán)充分得到保障與人的全面發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定,充分履行國(guó)際責(zé)任等。多數(shù)學(xué)者并不否認(rèn)政治利益具有階級(jí)性,但同時(shí)認(rèn)為,隨著國(guó)際形勢(shì)日益向全球化發(fā)展,國(guó)家的政治利益更重要的是維護(hù)全體國(guó)民的政治利益,促進(jìn)人的全面發(fā)展。

3.關(guān)于經(jīng)濟(jì)利益。經(jīng)濟(jì)利益對(duì)國(guó)家內(nèi)外活動(dòng)起著直接或間接的影響和制約作用。學(xué)者們結(jié)合我國(guó)國(guó)情認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)利益主要包括三個(gè)方面:一是發(fā)展生產(chǎn)力是國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的根本;二是合理的經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制是國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)的保障;三是維護(hù)和發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益必須大力發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。

4.關(guān)于文化利益。目前國(guó)內(nèi)關(guān)于文化利益的探討還停留在淺層次上,一般將其理解為“最次要”的利益。但也有的學(xué)者認(rèn)為,“文化成為構(gòu)成民族國(guó)家的國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素,特別是對(duì)中國(guó)這樣具有悠久文明傳統(tǒng)的大國(guó)而言,必須高度重視國(guó)家文化利益的維護(hù)與發(fā)展”。[2]提出,建設(shè)先進(jìn)文化、培育健康向上的民族精神、提高中國(guó)文化的競(jìng)爭(zhēng)力是中國(guó)國(guó)家利益的重要體現(xiàn),同時(shí)要堅(jiān)持獨(dú)立的意識(shí)形態(tài),保持中華民族的文化特質(zhì)。

(四)國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的探討

針對(duì)如何實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的問題,可以說各位學(xué)者眾說紛紜,莫衷一是。筆者以為,俞正梁教授和王正毅教授對(duì)這一問題的探討頗具啟發(fā)意義。其中俞正梁教授的觀點(diǎn)頗具全面性和概括性。俞正梁教授指出,國(guó)家利益能否實(shí)現(xiàn),取決于十大因素:一是正義與否;二是適當(dāng)與否;三是國(guó)內(nèi)支持與否;四是時(shí)機(jī)成熟與否;五是國(guó)家綜合實(shí)力及其運(yùn)用;六是對(duì)外戰(zhàn)略與策略的運(yùn)用;七是國(guó)家行為是否符合國(guó)際法和國(guó)際道德規(guī)范;八是國(guó)際環(huán)境與國(guó)際格局;九是是否尊重別國(guó)的合法利益和別國(guó)的反應(yīng);十是是否符合世界的普遍利益。[3]

(五)國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)和國(guó)家利益相關(guān)的幾對(duì)關(guān)系的探討

1.國(guó)家利益與意識(shí)形態(tài)。在國(guó)家利益與意識(shí)形態(tài)二者關(guān)系問題上存在的一個(gè)有爭(zhēng)議的問題就是意識(shí)形態(tài)是不是國(guó)家利益的組成要素。

有學(xué)者認(rèn)為,意識(shí)形態(tài)與國(guó)家利益間具有異質(zhì)性,但也有一致性的一面,他們更強(qiáng)調(diào)后者。也有學(xué)者認(rèn)為:(1)意識(shí)形態(tài)是國(guó)家利益的重要組成部分,維護(hù)和推廣本國(guó)的意識(shí)形態(tài)是國(guó)家對(duì)外政策的目標(biāo)之一。(2)意識(shí)形態(tài)影響決策者對(duì)基本國(guó)家利益的判定。意識(shí)形態(tài)為人們提供了一種世界觀和方法論,人們對(duì)國(guó)家利益的認(rèn)識(shí)不可能不受意識(shí)形態(tài)的影響,信奉不同意識(shí)形態(tài)的人對(duì)國(guó)家利益有不同的界定。(3)意識(shí)形態(tài)是實(shí)現(xiàn)基本國(guó)家利益的重要手段。意識(shí)形態(tài)經(jīng)常會(huì)用來掩蓋其實(shí)并非意識(shí)形態(tài)的意圖。[4]還有的學(xué)者認(rèn)為,國(guó)家利益與意識(shí)形態(tài)二者之間存在著矛盾性[5]。

學(xué)者們對(duì)待意識(shí)形態(tài)問題有著較為客觀的看法,認(rèn)為當(dāng)前隨著國(guó)際政治中相互依存的局面的出現(xiàn),爭(zhēng)取國(guó)家間關(guān)系非意識(shí)形態(tài)化的呼聲高漲,意識(shí)形態(tài)的不同不應(yīng)成為國(guó)與國(guó)之間發(fā)展正常友好關(guān)系和進(jìn)行文化往來的障礙,但在特定的歷史條件下,意識(shí)形態(tài)的制約作用還會(huì)表現(xiàn)得十分明顯。

2.國(guó)家利益與外交。學(xué)術(shù)界對(duì)這個(gè)問題比較有共識(shí),認(rèn)為國(guó)家利益作為國(guó)際關(guān)系理論研究中的一個(gè)核心概念,有助于我們認(rèn)識(shí)國(guó)家對(duì)外行為的動(dòng)因,而且作為一個(gè)實(shí)踐工具,在國(guó)際政治和國(guó)際關(guān)系,特別是指導(dǎo)國(guó)家對(duì)外政策和對(duì)外行為方面發(fā)揮著極其重要的作用。學(xué)者們普遍認(rèn)為,國(guó)家利益是:(1)國(guó)家制定對(duì)外政策的重要依據(jù)。(2)調(diào)整國(guó)家對(duì)外行為的基本著眼點(diǎn)。在歷史上,國(guó)際社會(huì)曾出現(xiàn)過各種調(diào)整國(guó)家對(duì)外行為的方式,如均勢(shì)、不結(jié)盟等,無(wú)論采取什么方式,各國(guó)都是從自身利益出發(fā)來進(jìn)行調(diào)整的。(3)解釋和證明國(guó)家對(duì)外政策合理性的重要工具。從國(guó)家利益出發(fā),成為人們判斷、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)對(duì)外政策和對(duì)外行為的重要依據(jù)和有效的分析工具。(4)出于某種政治需要,一些國(guó)家把實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益作為證明其對(duì)外政策和對(duì)外行為合理性的借口。

3.國(guó)家利益與民族利益、階級(jí)利益。學(xué)者們?cè)谏婕暗絿?guó)家利益與民族利益、階級(jí)利益的問題時(shí)存在爭(zhēng)議。有的學(xué)者認(rèn)為,國(guó)家利益應(yīng)包含階級(jí)利益與民族利益的因素,“國(guó)家利益是具有鮮明的階級(jí)性的,統(tǒng)治階級(jí)的利益是國(guó)家利益的最主要組成部分”[6]?!皣?guó)家利益是國(guó)家中處于統(tǒng)治地位的階級(jí)利益和構(gòu)成國(guó)家的民族的民族利益兩大部分?!盵7]但也有學(xué)者持不同意見,認(rèn)為“國(guó)家利益是指全民族利益,它不專屬于特定的階級(jí),它不帶有階級(jí)性”。[8]

4.國(guó)家實(shí)力與國(guó)家利益。學(xué)者們普遍認(rèn)為,國(guó)家實(shí)力是和國(guó)家利益聯(lián)系在一起的。國(guó)家在國(guó)際政治中,為實(shí)現(xiàn)自身特定的利益會(huì)自覺運(yùn)用實(shí)力來影響或改變其他國(guó)家的行為。各國(guó)以增強(qiáng)綜合國(guó)力,提高其在國(guó)際社會(huì)中的實(shí)力來維護(hù)和增進(jìn)國(guó)家利益。為實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益,一方面要調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)的各種力量;另一方面因?yàn)閲?guó)際社會(huì)是一個(gè)相互聯(lián)系的整體,一國(guó)國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)必然要受到其他行為主體的影響。過去人們注重測(cè)試實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn)是特定國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力、自然資源等有形的物質(zhì)力量,忽視科技、教育、文化、傳統(tǒng)、國(guó)家形象等軟實(shí)力,認(rèn)為物質(zhì)實(shí)力決定該國(guó)國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)程度,所以追求“硬實(shí)力”構(gòu)成了各國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上活動(dòng)的重要內(nèi)容。隨著國(guó)際社會(huì)各方相互依賴關(guān)系的加強(qiáng),學(xué)者們也注意到,絕大多數(shù)國(guó)家將自身利益與全球化進(jìn)程掛鉤,改善既有國(guó)家實(shí)力的運(yùn)用,并尋求新的國(guó)家實(shí)力要素。國(guó)家實(shí)力已不僅僅指物質(zhì)實(shí)力或者說硬實(shí)力,它還包括文化、民族傳統(tǒng)、國(guó)家形象等軟實(shí)力。國(guó)家的軟實(shí)力對(duì)國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生越來越大的影響。

(六)中國(guó)國(guó)家利益的追求、維護(hù)與拓展

學(xué)者們?cè)谔接懹嘘P(guān)國(guó)家利益的理論性問題之后,最終還是要為我國(guó)國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。綜合各家觀點(diǎn),中國(guó)國(guó)家利益的追求主要有以下層次:從個(gè)人層次上講,鄧小平的國(guó)家利益觀為20世紀(jì)70年代末以來的中國(guó)國(guó)家利益的追求提供了方法論指導(dǎo)和理論依據(jù)。從國(guó)家層次上講,我國(guó)對(duì)國(guó)家利益的認(rèn)知逐漸理性化,逐步擺脫了僵化的意識(shí)形態(tài)的禁錮,將民族國(guó)家的利益置于首要位置。從國(guó)際層次上講,中國(guó)正積極融入現(xiàn)有的國(guó)際體系,在其中逐步提升自己的地位,并接受我們所認(rèn)可的國(guó)際規(guī)范,使之逐漸成為國(guó)內(nèi)規(guī)范。這些國(guó)際規(guī)范對(duì)中國(guó)國(guó)家利益的影響正在逐漸增加。

隨著國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩種因素的發(fā)展變化,中國(guó)國(guó)家利益的內(nèi)涵在不斷發(fā)生演變,外延在不斷拓展。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,在這全球化進(jìn)程加速推進(jìn)的21世紀(jì),國(guó)家利益不僅需要維護(hù),更需要進(jìn)一展拓展。學(xué)者們給出了以下一些方案:一是通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力來維護(hù)和拓展國(guó)家利益,其中包括工業(yè)化、城市化、對(duì)外開放、科技進(jìn)步等問題。二是從制度上確保國(guó)家利益的維護(hù)與拓展,包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度、民主政治制度、國(guó)家基本制度建設(shè)等。三是國(guó)際戰(zhàn)略的有效實(shí)施以確保國(guó)家利益的維護(hù)與拓展,包括中美、中俄、中歐、中日等大國(guó)關(guān)系戰(zhàn)略,睦鄰友好合作,參與國(guó)際組織,樹立大國(guó)形象等。四是走可持續(xù)發(fā)展之路,包括資源、人口、生態(tài)、全球問題等??傊?,“維護(hù)和拓展國(guó)家利益,從國(guó)內(nèi)來講,基本點(diǎn)就是要解決好內(nèi)部問題,既要‘強(qiáng)體健身’,又要‘去弊除疾’,從而構(gòu)建維護(hù)和拓展國(guó)家利益的內(nèi)部穩(wěn)定系統(tǒng)。從國(guó)際來講,其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是把國(guó)際關(guān)系處理好,構(gòu)建維護(hù)國(guó)家利益的外部穩(wěn)定系統(tǒng)?!盵9]

三、幾點(diǎn)粗淺的評(píng)述

在我國(guó),幾乎每一個(gè)從事國(guó)際政治與國(guó)際關(guān)系研究的學(xué)者都曾思考過國(guó)家利益的問題。國(guó)家利益內(nèi)涵的界定、國(guó)家利益的追求與維護(hù),以及國(guó)家利益與意識(shí)形態(tài)、國(guó)家實(shí)力、外交政策的關(guān)系等問題都是學(xué)者們關(guān)注和爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。大家從不同的角度,對(duì)這些問題及與之相關(guān)的一系列問題闡明了各自的觀點(diǎn)與理解。這些研究和探討已成為我們進(jìn)一步學(xué)習(xí)和探討國(guó)際關(guān)系基本理論的前提,成為我國(guó)制定對(duì)外政策、對(duì)外戰(zhàn)略的重要參考。雖然其中很多問題現(xiàn)在尚無(wú)定論,但這些也可以作為我們進(jìn)一步思考和研究問題的一個(gè)平臺(tái),對(duì)國(guó)家利益的理性思考對(duì)如何實(shí)現(xiàn)、拓展和維護(hù)中國(guó)國(guó)家利益也將起到積極的指導(dǎo)作用。

然而,在有關(guān)國(guó)家利益的研究中,也存在這樣那樣的一些問題。如,學(xué)者們對(duì)國(guó)家利益的理解仍然很不明確和具體;在國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)與維護(hù)方面,對(duì)物質(zhì)因素研究得較多,而對(duì)國(guó)家形象、文化傳統(tǒng)與國(guó)家利益的關(guān)系研究得較少;研究領(lǐng)域多局限于中國(guó)國(guó)家利益分析,缺少中外多國(guó)對(duì)比研究;在研究方法上多采用理論分析法,而缺少個(gè)案研究分析,缺少對(duì)各國(guó)歷史上和現(xiàn)實(shí)中的各國(guó)實(shí)際國(guó)家利益的比較分析;沒有形成一個(gè)公認(rèn)的比較完整的中國(guó)國(guó)家利益研究的理論體系等。

但是,畢竟國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)國(guó)際關(guān)系中的國(guó)家利益問題的探討才不過十來年的時(shí)間,和這短暫的十年時(shí)間相比,我們現(xiàn)已取得的成果仍然令人刮目相看。隨著國(guó)際關(guān)系的不斷變幻,隨著中國(guó)融入國(guó)際社會(huì)的步伐日益加快,相信國(guó)家利益問題的研究將不斷深入下去。

[1][5]楚樹龍.國(guó)際關(guān)系基本原理[M].北京:清華大學(xué)出版社,2002.34.

[2][9]朱炳元主編.全球化與中國(guó)國(guó)家利益[M].北京:人民出版社,2004.231,244.

[3]俞正梁.變動(dòng)中的國(guó)家利益與國(guó)家利益觀 [J].復(fù)旦學(xué)報(bào),1994,(1).

[4]劉建飛.論意識(shí)形態(tài)與國(guó)家利益的關(guān)系[J].現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系,2001,(7).

[6]馮特君主編.國(guó)際政治概論[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,1992.125.

[7]俞源.階級(jí)利益、民族利益在當(dāng)代國(guó)際關(guān)系中的作用[J].載上海國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)編.國(guó)際關(guān)系理論初探[C].上海:上海外語(yǔ)教育出版社,1991.132.

[8]張璉瑰.國(guó)家利益辨析[J].中共中央黨校學(xué)報(bào),1998,(4).

D03

A

1671-1262(2011)01-0043-04

2011-01-06

吳鵬雁,女,黑龍江大學(xué)國(guó)際政治專業(yè)碩士研究生,主要從事政治學(xué)理論研究;張煥金,男,黑龍江省社會(huì)主義學(xué)院專業(yè)理論教研室教授,主要從事統(tǒng)戰(zhàn)理論、民族宗教等方面的研究。

吳艷春

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