王志敏

(黑龍江東方學(xué)院 人文社會(huì)科學(xué)學(xué)部,哈爾濱 150086)

法學(xué)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)教育模式的構(gòu)建

王志敏

(黑龍江東方學(xué)院 人文社會(huì)科學(xué)學(xué)部,哈爾濱 150086)

法學(xué)教育是教育事業(yè)的重要組成部分,它是以傳授法律知識(shí)、訓(xùn)練法律思維、培養(yǎng)具有運(yùn)用法理和法律解決實(shí)際問(wèn)題能力的合格法律人才為內(nèi)容的教育活動(dòng)。隨著法學(xué)教育改革的深入,作為基礎(chǔ)法學(xué)教育的中國(guó)本科法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育,其培養(yǎng)目標(biāo)究竟如何定位,才能適應(yīng)未來(lái)中國(guó)法學(xué)教育的發(fā)展,成為法學(xué)教育界共同關(guān)注的熱點(diǎn),核心是構(gòu)建法學(xué)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)教育模式。

法學(xué)教育;素質(zhì)教育;培養(yǎng)模式

一、法學(xué)本科素質(zhì)教育概述

(一)法學(xué)本科素質(zhì)教育的內(nèi)涵

素質(zhì)教育是 20世紀(jì) 80年代提出的新概念。1987年由聯(lián)合國(guó)教科文組織 (UNESCO)主持,S·拉塞克等人編著的《從現(xiàn)在到 2000年教育內(nèi)容發(fā)展的全球展望》一書(shū)中指出,發(fā)展素質(zhì)教育,培養(yǎng)人格力量已被認(rèn)為是 21世紀(jì)教育的中心特征[1]。

法學(xué)學(xué)科教育指導(dǎo)委員會(huì)在《21世紀(jì)中國(guó)法學(xué)教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》中以“法學(xué)教育中的素質(zhì)教育”為題,提出了法學(xué)素質(zhì)教育的內(nèi)涵,即思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)和文化素質(zhì),并系統(tǒng)闡述了法學(xué)素質(zhì)教育的實(shí)施途徑。學(xué)者公丕祥指出,法學(xué)是將人文性、邏輯性、職業(yè)性三者融為一體的特殊的社會(huì)科學(xué),現(xiàn)代法律人才教育應(yīng)充分體現(xiàn)法學(xué)教育的人文性質(zhì)、科學(xué)精神和作為經(jīng)驗(yàn)科學(xué)的基本要求。

(二)我國(guó)法學(xué)本科教育現(xiàn)狀

新中國(guó)成立后,第一次界定法學(xué)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的是教育部 1951年 6月頒布的《法學(xué)院、法律系課程草案》,其中規(guī)定法律系的任務(wù)是“為鞏固人民民主專(zhuān)政,適應(yīng)國(guó)家建設(shè)的需要以及社會(huì)發(fā)展之前景,以《共同綱領(lǐng)》為基礎(chǔ),以毛澤東思想為指導(dǎo),培養(yǎng)了解當(dāng)前政策法令及新法學(xué),為人民服務(wù)的法律工作干部”。自此,新中國(guó)的法學(xué)教育一直沿著這個(gè)基本格局往前發(fā)展。1964年教育部和最高人民法院聯(lián)合頒布的法律專(zhuān)業(yè)四年制教學(xué)方案規(guī)定:政法學(xué)院和四年制法律系的培養(yǎng)目標(biāo)是“政法工作干部”。1981年法學(xué)院教育工作座談會(huì)確定的培養(yǎng)目標(biāo)為“德、智、體全面發(fā)展的司法工作以及法學(xué)教育和理論研究的專(zhuān)門(mén)人才”。1994年,教育部在武漢召開(kāi)的全國(guó)綜合大學(xué)法律專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃討論會(huì)中也作了類(lèi)似的規(guī)定[2]。

現(xiàn)在我國(guó)已成為名副其實(shí)的高等教育大國(guó),但法學(xué)本科畢業(yè)生進(jìn)入與之專(zhuān)業(yè)對(duì)口的公檢法機(jī)關(guān)工作已基本不可能。其主要原因是司法考試難度較大和公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)激烈。畢業(yè)生的出路無(wú)非是考研,繼續(xù)深造,或者從事法律工作,或兼做其他工作,但本科畢業(yè)生的實(shí)際情況與人才市場(chǎng)的需求,存在著不小的差距。面對(duì)這種情況,只能改革傳統(tǒng)的教育模式,以適應(yīng)社會(huì)需求。

二、國(guó)外法學(xué)本科教育模式現(xiàn)狀分析

(一)國(guó)外法學(xué)本科教育模式現(xiàn)狀

1.大陸法系模式。以德國(guó)、日本和法國(guó)為代表的大陸法系模式法學(xué)教育以本科為重點(diǎn)。目標(biāo)是培養(yǎng)具有學(xué)術(shù)精神和一般文化素質(zhì)的大學(xué)生,為法律職業(yè)技能教育奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。日本的法學(xué)本科教育學(xué)制一般為四年或五年,學(xué)生入學(xué)后先是統(tǒng)一學(xué)習(xí)一年半或二年的人文科學(xué)、社會(huì)自然科學(xué)和外語(yǔ)等大學(xué)基本知識(shí),然后才能轉(zhuǎn)入法學(xué)部集中學(xué)習(xí)二年法律。在法學(xué)部,強(qiáng)調(diào)學(xué)生掌握一般性的基本知識(shí),偏重于技術(shù)理論,其培養(yǎng)目標(biāo)是通才。法學(xué)本科畢業(yè)后,凡希望從事法律職業(yè)的,還必須在通過(guò)嚴(yán)格的司法考試后,再統(tǒng)一接受為期二年的實(shí)踐性的法律職業(yè)培訓(xùn)?？梢?jiàn),日本大學(xué)本科階段法學(xué)教育的目的并不是培養(yǎng)法律專(zhuān)職人才,而是一種為普及法學(xué)思維方式而開(kāi)設(shè)的普通素質(zhì)教育,核心是讓學(xué)生理解法律的基本理論,而較少涉及法律的實(shí)際運(yùn)用。

2.英美法系模式。(1)英國(guó)。目前英國(guó)的法律教育分為三個(gè)階段,分別是基礎(chǔ)教育階段、職業(yè)訓(xùn)練階段和實(shí)習(xí)階段。由于英國(guó)是判例法國(guó)家,案例在司法實(shí)踐中占有不可替代的重要作用。因此在教學(xué)方式上,各法律院系都非常重視案例教學(xué)。案例教學(xué)的基本方式是問(wèn)答式和討論式,以訓(xùn)練學(xué)生的職業(yè)技巧和技能,促進(jìn)學(xué)生積極思維,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)創(chuàng)造性,掌握廣泛的法律知識(shí)與規(guī)則。另外,英國(guó)的大學(xué)也開(kāi)始將實(shí)踐訓(xùn)練引入到大學(xué)法律教育中,他們還把這種與實(shí)踐結(jié)合的法律教育為“三明治教育”。據(jù)調(diào)查,超過(guò)一半的新大學(xué)提供某種形式的實(shí)踐訓(xùn)練,而這一比例在傳統(tǒng)大學(xué)是 1/4。一部分大學(xué)甚至在大學(xué)內(nèi)以法律事務(wù)所的形式開(kāi)設(shè)了各種形式的法律實(shí)踐課,使學(xué)生有機(jī)會(huì)在教師的監(jiān)督下以準(zhǔn)職業(yè)環(huán)境為客戶(hù)提供法律服務(wù)[3]。

(2)美國(guó)。20世紀(jì)以后,美國(guó)的法律教育和法學(xué)研究有了更深層次的發(fā)展,法學(xué)院的規(guī)模也得到迅速發(fā)展。在法律教育方面,現(xiàn)代時(shí)期美國(guó)的法學(xué)院教育已經(jīng)取代律師學(xué)院而占據(jù)了統(tǒng)治地位,在教育程度上繼承了歐洲的傳統(tǒng),采取了研究生院教育。只有學(xué)習(xí)了本科課程者才可以進(jìn)入法學(xué)院,在本科生和專(zhuān)科生學(xué)習(xí)期間,除了一些法律學(xué)、憲法學(xué)、法哲學(xué)等最初步的公共課以外,幾乎不學(xué)習(xí)法律課程。只有進(jìn)了法學(xué)院才開(kāi)始系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)。1900年,全美共有法學(xué)院 102所,到了 90年代末,已發(fā)展到 200余所。其中,由美國(guó)律師協(xié)會(huì)認(rèn)可的法學(xué)院有 178所,未認(rèn)可的有 20余所[4]。

可見(jiàn),美國(guó)是典型的職業(yè)教育模式,以培養(yǎng)律師為目標(biāo),所以其課程設(shè)置、教學(xué)方法等無(wú)不強(qiáng)調(diào)法律知識(shí)與專(zhuān)業(yè)技巧的緊密結(jié)合,致力于培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用法律知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

(二)國(guó)外法學(xué)本科教育模式對(duì)我國(guó)的啟示

我們可以借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)本科法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行的改革。不管是大陸法系國(guó)家還是英美法系國(guó)家,對(duì)司法人員都有嚴(yán)格的遴選和培養(yǎng)制度,雖然有法官、律師和檢察官的職業(yè)之分,但職業(yè)條件和要求是一致的,他們構(gòu)成一種高度職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化的法律職業(yè)共同體。在這一法律共同體內(nèi)有四項(xiàng)基本要求,一是,成員必須注重學(xué)識(shí)的價(jià)值,用法的前提是學(xué)法和懂法,準(zhǔn)確深入地理解法理和法律規(guī)范的內(nèi)涵;二是,成員必須具有相同的法律思維方法;三是成員必須具備實(shí)踐操作法律的能力;四是成員必須掌握較為一定的人文科學(xué)知識(shí)和自然科學(xué)知識(shí)。

三、構(gòu)建法學(xué)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)教育模式的探索

我國(guó)法學(xué)本科畢業(yè)生的需求是多層次的,單純地將我國(guó)法學(xué)本科教育定位為職業(yè)教育都是不合適的。以素質(zhì)教育為核心的教育模式應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)目前法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)。

1.培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力教育模式。(1)掌握法學(xué)基本理論和主要實(shí)體法、程序法的基本內(nèi)容,重要的法律條文記住背熟;(2)具有運(yùn)用法理和法律分析解決刑事、民事、行政等各類(lèi)一般案件和其他法律實(shí)際問(wèn)題的能力;(3)具有較好的法律思維能力、綜合分析能力和表達(dá)能力,掌握主要司法文書(shū)的寫(xiě)作規(guī)范和技巧。

2.培養(yǎng)實(shí)踐能力教育模式。(1)具有較強(qiáng)的自學(xué)能力和一定的創(chuàng)新能力,能夠獨(dú)立地學(xué)習(xí)新的知識(shí),運(yùn)用新的理念和法律解決相關(guān)的案件和實(shí)際問(wèn)題;(2)掌握調(diào)查取證、審問(wèn)、訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)、調(diào)解、代理、辯護(hù)等專(zhuān)業(yè)技能;(3)具有合同簽訂、談判、履行的實(shí)際能力和技巧;(4)掌握常用的刑事偵查技術(shù),包括刑事照相、現(xiàn)場(chǎng)勘察、現(xiàn)場(chǎng)制圖、指紋等痕跡的采集和鑒別。

3.培養(yǎng)素質(zhì)能力教育模式。(1)初步掌握一門(mén)外語(yǔ)的閱讀能力和日常工作生活中的口頭交流能力;(2)掌握計(jì)算機(jī)的基本原理和現(xiàn)代辦公技術(shù)常用軟件,漢字錄入速度每分鐘 80個(gè)字;(3)具有一定的策劃組織能力、決策應(yīng)變能力和協(xié)調(diào)公關(guān)能力;(4)具有較強(qiáng)的就業(yè)應(yīng)聘、應(yīng)試能力,掌握國(guó)家司法考試和其他職業(yè)應(yīng)試的要求、特點(diǎn)和規(guī)律;(5)提高知識(shí)面,對(duì)于法學(xué)、文學(xué)、歷史等社會(huì)學(xué)科應(yīng)當(dāng)全面的掌握。

[1]楊峻,王根順.試論素質(zhì)教育與大學(xué)生素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)[J].蘭州大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版),1997,(2).

[2]湯能松,等.探索的軌跡——中國(guó)法學(xué)教育發(fā)展史略[J].北京:法律出版社,1995:429-482.

[3]周漢華.法律教育的雙重性與中國(guó)法律教育改革 [J].比較法研究,2000,(4).

[4]何勤華.西方法學(xué)史 [J].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2003:381.

The Construction of the All-round Educational Mode for Majors of Law

WANG Zhi-min

Education of law is an important component of education.It involves imparting legal knowledge,training legal thinking and talents in law who can apply legal principles and laws to solve practical problems. With the development of legal educational reforms,in the law undergraduate education(as the basic legal education),how to orient training objectives to adapt oneself to the development of Chinese education in law in the future has become an important issue the legal educational field pays close attention to.The core of this problem is to construct the all-round educational mode for majors in law.

education of law;all-round education;training mode

G642.0

A

1008-7966(2011)03-0152-02

2011-03-10

王志敏 (1978-),女,天津人,講師。

[責(zé)任編輯:曲占峰 ]