姚愛娟,黃 偉

(南開大學 哲學院,天津 300071)

從文化角度反思群體性事件

姚愛娟,黃 偉

(南開大學 哲學院,天津 300071)

在處于社會轉(zhuǎn)型時期的中國,作為歷史上常見的文化現(xiàn)象,群體性事件除了表現(xiàn)維護自身基本權(quán)利和基本利益的現(xiàn)象外,更多地表現(xiàn)了中國社會思想的貧困。當代中國社會中雖然存在諸多的社會思潮,但都未能對中國社會如何和諧發(fā)展問題做出符合中國實際的研究,更沒有站在整個民族和國家的角度思考現(xiàn)實存在的嚴重問題。社會思想的貧困造成了很多嚴重的社會問題,從而直接引發(fā)了群體性事件。這值得中國思想學術(shù)界反省。

文化反思;群體性事件;成因

近些年來中國社會群體性事件頻發(fā),日益成為社會和學者們廣泛關(guān)注的社會現(xiàn)象。大致看來,學者的分析大多集中在中國社會不同利益集團的出現(xiàn)上,表現(xiàn)為不同利益集團的博弈。也有分析說民主制度和信訪制度的不健全導致了政府和民間的交流出現(xiàn)不協(xié)調(diào)。但這些分析都是停留在現(xiàn)象層面之間的探索,未能深入到群體性事件的本質(zhì)。

現(xiàn)在中國學術(shù)界普遍接受一種觀點,即文化分為器物層面、制度層面和思想文化層面,而對社會起核心作用的就是思想文化層面。因此,群體性事件背后自然有就思想文化的深刻背景,對群體性事件再次進行分析將十分有意義。

一、群體性事件概念的界定

群體性事件有著久遠的歷史,群體性事件概念則是新近形成的概念。在界定群體性事件概念前,有必要了解群體性事件的歷史狀況。

(一)群體性事件的歷史形態(tài)

群體性事件并非新中國建國后才出現(xiàn),它的存在具有悠遠的歷史,在不同時期具有不同的歷史稱謂。

在中國的古史中記載了很多“群聚滋事”的史例。如北宋熙寧四年,群眾因利益糾紛無法解決怒闖宰相府;清朝乾隆四十五年五月初云南省保山縣知縣李偉烈與典史湯繼業(yè)下鄉(xiāng)催征。當時正值青黃不接之際,農(nóng)家普遍缺糧,連吃飯都成問題。但李、湯等人不顧民眾再三懇請緩征以及借貸社倉存谷的訴求,封鎖社倉不容出借,又下令要查訪民間儲糧,由此引出“鄉(xiāng)民聚眾赴署毆鬧”。[1]從歷史記載來看,古代的群體性事件往往都是百姓的基本要求和利益無法得到保障、利益糾紛無法通過正常渠道解決而采取的非正常的解決方法。在這種非正常手段背后隱含的是百姓對社會公正的渴望。

中華人民共和國建國以后,中國社會也曾出現(xiàn)過很多群眾性事件,這些群眾性事件在不同時期被冠以不同的稱謂。群體性事件的具體表述也經(jīng)歷了五個階段:20世紀50年代—70年代末,稱“群眾鬧事”、“聚眾鬧事”;80年代初—80年代中后期稱“治安事件”、“群眾性治安事件”;80年代末—90年代初期稱“突發(fā)事件”、“治安突發(fā)事件”、“治安緊急事件”、“突發(fā)性治安事件”;90年代中期—90年代末期稱“緊急治安事件”;90年代末—21世紀初期稱“群體性治安事件”。2004年11月8日中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于積極預防和妥善處理群體性事件的工作意見》中稱“群體性事件”。近年來,媒體和官方文件都稱為“群體性事件”。[2]

從50年代至今群體性事件雖然被冠以不同的名稱,卻彰顯了一個明顯的事實,即從新中國建國至今,群體性事件是不斷出現(xiàn)的。這與歷史上的群體性事件一同構(gòu)成了表象相似而實質(zhì)卻不同的歷史文化現(xiàn)象,

(二)群體性事件的定義

學界對群體性事件的定義從多方位多角度進行了界定,但對群體性事件并沒有一個統(tǒng)一的共識。因此從這個意義上講,群體性事件概念的定義是一個具有充分開放性的研究內(nèi)容,因此,從文化角度探討群體性事件的概念具有極強的可能性。

對于群體性事件的概念,可將其概括為:所謂群體性事件是社會弱勢群體向社會和國家表達社會公正的意愿的非正常活動。在這個群體性事件的概念定義中,有如下幾個要素:

第一、社會弱勢群體的出現(xiàn)及其利益要求。對弱勢群體的含義,學界具有不同的觀點,其中一個定義是社會弱勢群體是一個在社會性資源分配上具有經(jīng)濟利益的貧困性、生活質(zhì)量的低層次性和承受力的脆弱性的特殊社會群體。[3]在法學中,社會弱勢群體是指由于社會條件和個人能力等方面存在障礙而無法實現(xiàn)其基本權(quán)利,需要國家?guī)椭蜕鐣С忠詫崿F(xiàn)其基本權(quán)利的群體。[4]這些是對社會弱勢群體的概念表述比較典型的代表。社會弱勢群體的“弱勢”不僅是經(jīng)濟上的貧困還包括各種基本的權(quán)利和利益得不到合法的保護。因此,所謂社會弱勢群體是各種基本權(quán)利和基本利益不能得到有效保障的公民的總稱。

第二、在我國的社會和國家關(guān)系中,國家和政府居主導地位,成為公平和公正的仲裁者。在我國,人民是國家的主人,政府是人民意志的執(zhí)行者,是“天下為公”的典范,“全心全意為人民服務”更是黨的宗旨。因此,黨和政府是最能代表人民根本利益的社會公正的象征和仲裁者。國人對國家和政府的這種認同和我國傳統(tǒng)文化的影響有重要關(guān)系。在中國社會的基層政府中部分人員嚴重偏離了公平公正的仲裁者的職責,破壞著社會公平公正者的形象。

盡管如此,但由于中央政府的不斷努力,讓民眾維持了對國家和政府的基本的信任。

第三,群體性事件的出現(xiàn)是權(quán)利和利益相關(guān)者向國家和政府表達社會公正的意愿的非正常表達方式?；鶎诱?quán)和資本的結(jié)合造成社會弱勢群體基本權(quán)利和基本利益不能得到有效保障。在這種社會背景下,社會的公正和公平便成為社會普遍追求的文化和社會理念,并成為國家的發(fā)展目標,但這種理念的實現(xiàn)卻遭遇了阻力。

從群體性事件的這三個方面來看,基本權(quán)利和利益相關(guān)群體有向政府或相關(guān)部分表達希望公平和公正的意愿的行為,但卻未能得到相關(guān)政府部門的有效回應,進而造成部分民意反彈而引發(fā)群體性事件。

二、群體性事件概念背后的文化力量

群體性事件背后蘊含的是文化的力量,如上文所述,推動群體性事件的是社會公正,即公平和正義所代表的社會文化力量。因此,有必要從中國歷史文化和當代文化兩方面來探討追求社會公正。

(一)中國傳統(tǒng)文化對社會公正的追求

中國傳統(tǒng)文化中,雖然沒有明確提出公平正義的主張,但在事實上卻在理念和實踐上追求社會的公平和正義。

在商周時期,民權(quán)的建立的理論在于“天”和“王”的關(guān)系,以民意的天來限制君主的權(quán)力保障萬民的利益。在《尚書》中,政治上的最高權(quán)威是“王”,而思想觀念上的最高崇拜者則是具有人格和道德意志的“天”(神)。天神所具有的道德意志,代表的是人民的意志。[5]5

在春秋戰(zhàn)國時期,“天”失去信仰獨特地位,人文精神得到發(fā)展。孔子主張“修己以安百姓”(《論語·憲問》),“博施于民而能濟眾”(《論語·雍也》)?？鬃右缶鹾褪咳艘酥扑接?使得百姓安居樂業(yè)。孟子提出:“民為貴,社稷次之,君為輕?！?《孟子·盡心下》)孟子要求君主要以仁義的原則愛護百姓,公正對待百姓,為百姓樹立道德的楷模。荀子也強調(diào):“天之生民,非為君也;天之立君,以為民也?！?《荀子·大略》)[5]5-6荀子認為君主是以關(guān)愛百姓為前提的。

漢代董仲舒認為,“屈君而伸天”(《春秋繁露·玉杯》),建立天的權(quán)威,謂“天人相與之際甚可畏也”儆戒人君,限制君權(quán)。他接續(xù)荀子的思想說:“天之生民,非為王也;而天立王,以為民也。故其德足以安樂民者,予之;惡足以賊害民者,奪之?！?《春秋繁露·堯舜不擅移湯武不專殺》)[5]6

宋代程頤說:“格其非心,使無不正,非大人其孰能之!”(《程氏外書》卷六)朱熹說:“今日之事第一且勸人主收拾身心,保惜精神,常以天下事為念,然后可以講磨治道?！?《朱文公文集·與趙尚書》)[5]6宋儒在強調(diào)君王要樹立仁民愛物的同時,還要求君王要以天下興亡為己任,實現(xiàn)國家長治和諧。

從中國文化歷史發(fā)展的主流來看,《尚書》以天意代表民意不斷告誡“王”愛護萬民,成為萬民利益的維護者,公平公正地對待萬民。否則,不聽天意民意,則王權(quán)更迭。而先秦儒家,則認為君主仁德愛民是君主的使命。漢代的儒家強化了君主為天下百姓謀“安樂”的義務,否則百姓可“奪之”。而兩宋儒者則重在培養(yǎng)君主的道德,希望以此樹立儒家的“明明德”、“親民”,實現(xiàn)君主對百姓的關(guān)心愛護,維護社會基本的公平和正義。正是由于中國傳統(tǒng)文化幾千年來的熏習,公平正義成為中國人強烈的信念和追求。同時在中國人的文化意識中,國家和政府成為社會公正的化身和仲裁者。

(二)當代對社會公正的追求

對社會公正的探索和追求已經(jīng)成為當代人的重要目標之一。社會公正應當包括兩個概念,即公平和正義。

在西方文化的用法中,公平主要指“合理的、恰當?shù)?、適當?shù)摹?、“按法律和?guī)定平等待人的、公正的”。它要求參與各方在規(guī)則權(quán)上是平均或相等的,各參與方只能平等協(xié)商,制定出一個各方都可以接受的規(guī)則,從而實現(xiàn)共贏。學界對公平有不同的解釋,第一,一般公平和機會均等,指的是平等的規(guī)則和人人享有同等的機遇和權(quán)利,因此也稱之為起點或條件的公平;第二,分配過程或分配形式的公平,指在機會均等的條件下,每個人獲得與自己投入相稱的收益,也即常說的等量勞動得到等量報酬,等量資本得到等量利潤;第三,結(jié)果的公平,是指在最終分配上的平等、平均。

對于正義,美國學者約翰·羅爾斯提出著名的正義原則:第一,“平等自由原則”,即平等地對待所有人,是一種橫向的、平均性的公平,用于處理公民的政治權(quán)利。第二,“差別原則”和“機會公平原則”,用于處理有關(guān)社會和經(jīng)濟利益問題,有區(qū)別地對待不同的人的“差別原則”是一種縱向的、不均等的公平,它突出了在不公平的社會現(xiàn)實中,為處境不利者提供機會或利益的“補償性”。[6]另有學者認為,正義一般可以分成以下三個觀點:平等(狹義正義),合目的性(依其他術(shù)語為社會或共同福祉正義)以及法律安定性(法律和諧或和平)。就平等而言是涉及正義的形式,而合目的性涉及正義之內(nèi)容,以及就法律安定性則是涉及正義的作用。[7]

以上對公平和正義的闡釋鮮明地表達了對社會發(fā)展方向的追尋,然而,這樣的闡釋并未將社會公正的公平和正義與中國社會存在的現(xiàn)實問題結(jié)合起來,因為其所闡釋的只是西方文化背景下的內(nèi)涵,因此,并不適合中國現(xiàn)實文化環(huán)境。這就十分鮮明地凸顯了中國當代社會對于時代問題的漠視和思想的貧乏,這已經(jīng)引起學者的高度注意。鄭永年先生認為:“很多思想實際上是舶來品。有太多的人從海外進口思想,而不是從觀察中國的實踐來發(fā)掘和發(fā)展思想。從本質(zhì)上說,這些舶來的思想沒有現(xiàn)實可行性?！盵8]這直接道出了中國思想界的真實狀況。

中國社會思潮的多樣性并未給中國社會現(xiàn)實問題的解決帶來多大的轉(zhuǎn)機,因為各種思潮本身并未切實關(guān)注中國社會現(xiàn)實的問題并提出著實有效的解決辦法。同樣,社會的公正問題也是這樣。社會公正的問題研究如何跟中國具體的社會問題相結(jié)合的問題并沒有真正解決。因此,將中國社會的現(xiàn)實問題和傳統(tǒng)文化、外來文化結(jié)合起來考慮,也就是在發(fā)展文化的基礎上來解決社會現(xiàn)實存在的深刻問題。

三、群體性事件概念探索的意義

從文化的角度來看,群體性事件體現(xiàn)了社會整體對社會公正即公平正義的普遍的追求。然而,群體性事件的存在卻十分鮮明地彰顯了中國思想文化的貧困和危機。此處著力探討群體性事件的文化內(nèi)涵在當代中國具有十分重要的意義。

從理論上來說,中國的思想文化建設應當被萬分關(guān)注。如上文所言,既然社會思想文化的貧困構(gòu)成群體性事件的關(guān)鍵因素,那么社會文化建設應當被視為關(guān)乎民族和國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略,因為它關(guān)乎民族和國家的精神存在及其意義,也關(guān)乎社會存在的公正和諧。出于民族和國家的發(fā)展和繁榮,需要大力發(fā)展思想文化事業(yè)。從思想文化的角度來看,要重新拾起并大力發(fā)展在傳統(tǒng)文化與時代問題的解決上發(fā)展新文化理論;另外,馬克思主義思想也需要在解決現(xiàn)實的時代問題中不斷發(fā)展;同時注意學習、研究和辨別外來文化。換而言之,中國知識分子應當以民族、國家的胸懷來為民族、國家發(fā)展中出現(xiàn)的問題本著實事求是的態(tài)度提出自己的文化見解。

從現(xiàn)實來說,群體性事件背后彰顯的思想的貧困對現(xiàn)代中國建設和諧社會來會說是巨大的障礙,因此,在當代中國社會需要的是公民社會及其相應載體的建設。而公民社會及其建設依然是以思想文化為基礎。因為思想文化決定了公民社會的價值觀念及其相關(guān)載體的文化社會功能。

從以上兩點來看,思想文化問題是群體性事件的關(guān)鍵因素,這是從群體性事件得到的深層結(jié)論,值得社會各界反省。

[1]完顏紹元.漫說古代的群體性事件[J].人民論壇,2009(8).

[2]黃凌娟.群體性事件概念之簡析[J].公安教育,2007(3).

[3]陳成文.社會學視野中的社會弱者[J].湖南師范大學社會科學學報,1999(2).

[4]錢大軍,王哲.法學意義上的社會弱勢群體概念[J].當代法學,2004(3).

[5]李存山.中國的民本與民主[J].孔子研究,1999(4).

[6]宋慧.公平正義——和諧社會建設的支點[J].重慶城市管理職業(yè)學院學報,2007(4).

[7]高毅,孫成良.論正義的現(xiàn)代意義[J].消費導刊,2008(1).

[8]鄭永年.中國的思想危機[N].聯(lián)合早報,2009-05-05.

(責任編輯:杜紅琴)

D920.4

A

1008-2603(2011)01-0054-04

2010-12-12

河北省社會科學發(fā)展研究課題《當前我國群體性事件的起因和對策研究》的階段性研究成果(項目編號:201003077)。

姚愛娟,女,南開大學哲學院博士研究生,河北工業(yè)大學廊坊分校講師;黃偉,女,南開大學哲學院博士研究生。