孝感市農(nóng)機(jī)局 朱建國

2010年，全市農(nóng)機(jī)部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署，緊扣“速度快、效益好、后勁足、可持續(xù)”這一主題，以“破難題、建機(jī)制、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”為抓手，進(jìn)一步用好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，大力優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)，突出培育發(fā)展主體，加大農(nóng)機(jī)推廣力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，全面提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平、科技水平和安全水平，為推進(jìn)孝感由“農(nóng)機(jī)大市”向“農(nóng)機(jī)強(qiáng)市”跨越、加快轉(zhuǎn)變?nèi)修r(nóng)業(yè)發(fā)展方式作出了積極的貢獻(xiàn)。2010年4月，市農(nóng)機(jī)局被評為市級“最佳文明單位”，受到市委、市政府的表彰。

1 主要工作

1.1 充分用好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，加快改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)

截止12月底，孝感市2010年共爭取上級農(nóng)機(jī)政策項(xiàng)目資金12385萬元，比2009年增加6921萬元。其中：中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金12210萬元已到位，項(xiàng)目資金175萬元。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金中，2010年已補(bǔ)貼到戶6530萬元。我們嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)政策規(guī)定，并結(jié)合孝感實(shí)際，重點(diǎn)對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶和茶葉、油菜等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)具給予傾斜，累計(jì)補(bǔ)貼大中型拖拉機(jī)1201臺(tái)，手扶拖拉機(jī)1969臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)665臺(tái)，插秧機(jī)364臺(tái)，其他機(jī)具6876臺(tái)（套），受益農(nóng)戶達(dá)1萬多戶，直接拉動(dòng)農(nóng)民投資近2億元，有力地促進(jìn)了全市農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化和老舊機(jī)具淘汰更新。到年底，全市農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)原值達(dá)到15.8億元，總動(dòng)力達(dá)213.2萬kW，分別比2009年增長10.5%和8.8%。與此同時(shí)，市農(nóng)機(jī)局從4月份開始，積極配合省、市糾風(fēng)辦，采取“入戶普查、見人見機(jī)、三查一問”的辦法，對2006年以來全市7個(gè)縣（市）區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金進(jìn)行了專項(xiàng)清理。檢查結(jié)果表明，孝感市購機(jī)補(bǔ)貼資金運(yùn)作比較規(guī)范，總體情況良好。特別是創(chuàng)新建立的市紀(jì)委監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市農(nóng)機(jī)局5部門聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化全程監(jiān)管，有效保證了補(bǔ)貼資金安全運(yùn)行，形成孝感一大特色，得到省紀(jì)委、省糾風(fēng)辦的充分肯定。

1.2 大規(guī)模組織農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不誤農(nóng)時(shí)

一是扎實(shí)開展“農(nóng)機(jī)鬧春耕”活動(dòng)。春節(jié)過后，全市農(nóng)機(jī)部門迅速抽調(diào)440多名農(nóng)機(jī)技術(shù)人員，組成42個(gè)服務(wù)小分隊(duì)，先后共檢修泵站261處，幫助農(nóng)民維修保養(yǎng)各類農(nóng)業(yè)機(jī)械（具）1.5萬多臺(tái)（套、件）。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)組織1.6萬臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械投入農(nóng)業(yè)春耕備耕，運(yùn)送化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料1.1萬余 t，完成機(jī)電灌溉面積5.3萬 hm2，機(jī)耕作業(yè)面積4.7萬 hm2，機(jī)插早稻0.15萬hm2；二是全力投入“三夏”農(nóng)機(jī)大會(huì)戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“三夏”期間，全市共組織1.5萬余臺(tái)（套）農(nóng)業(yè)機(jī)械搶收、搶耕、搶插，機(jī)收小麥5.67萬hm2和油菜0.42萬hm2，機(jī)械耕整14萬hm2，機(jī)插中稻2.04萬hm2。在完成本市小麥機(jī)收任務(wù)之后，又組織市內(nèi)200多臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)遠(yuǎn)赴河南、山東、河北等省參加全國小麥跨區(qū)機(jī)收，創(chuàng)收320余萬元；三是打好“三秋”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)硬仗。全市組織投入1.85萬臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械，完成中稻機(jī)收面積12.33萬hm2和晚稻機(jī)收面積1.67萬 hm2，機(jī)耕面積13.4萬 hm2，機(jī)播面積2.07萬hm2，運(yùn)送土石方10萬m3；四是切實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。各級農(nóng)機(jī)部門根據(jù)各個(gè)農(nóng)事季節(jié)，提早開展調(diào)查摸底，及時(shí)在“孝感農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)”上發(fā)布農(nóng)機(jī)作業(yè)市場信息；市農(nóng)機(jī)局同中石化孝感分公司聯(lián)合下發(fā)了孝感農(nóng)機(jī)[2010]5號(hào)文件，共同搞好農(nóng)用柴油預(yù)測與儲(chǔ)備，并向農(nóng)機(jī)手發(fā)放《農(nóng)機(jī)優(yōu)先優(yōu)惠加油券》達(dá)2萬多張，確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)用油供應(yīng)；廣泛發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，加強(qiáng)現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮，同時(shí)派出服務(wù)小分隊(duì)，送油、送件、送修到田間地頭，竭力為農(nóng)機(jī)作業(yè)創(chuàng)造良好的條件，深受廣大農(nóng)民機(jī)手歡迎和社會(huì)好評。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市全年共完成機(jī)耕作業(yè)量35.99萬hm2，機(jī)播（插）作業(yè)量5.51萬hm2，機(jī)收作業(yè)量22.65萬hm2，分別比2009年增加1.85、1.37和1.79萬hm2。此外，還完成機(jī)械植保面積26.67萬hm2，機(jī)電排灌面積30萬 hm2，均創(chuàng)歷史新高，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的多次大會(huì)表揚(yáng)。

1.3 加大農(nóng)機(jī)示范推廣力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)新技術(shù)普及應(yīng)用

一是水稻機(jī)插秧快速推進(jìn)。全市7個(gè)縣（市）區(qū)112個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）都開展了水稻機(jī)插秧工作，徹底消滅了水稻機(jī)插“空白”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中：整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)36個(gè)，整村推進(jìn)97個(gè)，分別比2009年增加16個(gè)和27個(gè)，超省局下達(dá)計(jì)劃任務(wù)20%和7.8%。此外，還引進(jìn)水稻精量穴直播機(jī)、條播機(jī)，在孝南、孝昌、應(yīng)城3縣（市）區(qū)的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）共進(jìn)行試驗(yàn)示范13.33hm2，為完善水稻輕型栽培體系作了積極有益的嘗試；二是秸稈綜合利用面積不斷增加。通過廣泛宣傳農(nóng)作物秸稈還田好處以及任意焚燒帶來的諸多危害性，大力采用秸稈機(jī)械化粉碎還田和撿拾打捆回收相結(jié)合的方式，2010年共綜合處理小麥、油菜秸稈面積1.57萬hm2，比2009年增加0.68萬hm2；三是油菜機(jī)收覆蓋面迅猛擴(kuò)大。2009年，全市油菜收割機(jī)僅有95臺(tái)，且主要集中在安陸、應(yīng)城兩市。2010年5月中旬，漢川、應(yīng)城、安陸等地各自舉辦了2～3次油菜機(jī)收現(xiàn)場會(huì)，特別是華農(nóng)大、省農(nóng)機(jī)局在孝南主持召開“全省油菜機(jī)械收獲及油菜精量播種現(xiàn)場會(huì)”后，全市油菜收割機(jī)急劇增至238臺(tái)，并遍布到7個(gè)縣（市）區(qū)，共機(jī)收油菜0.42萬 hm2，為2009年的2.1倍；四是茶葉生產(chǎn)和加工機(jī)械推廣力度加大。2010年市、縣農(nóng)機(jī)部門先后在大悟、孝昌共召開了4次現(xiàn)場會(huì)，會(huì)后茶農(nóng)呈現(xiàn)競相購買茶葉修剪機(jī)、噴灌機(jī)、揉茶機(jī)、炒茶機(jī)的熱潮。8月22日，市、區(qū)農(nóng)機(jī)局又組織召開了“孝感市福良山生態(tài)園名優(yōu)茶生產(chǎn)全程機(jī)械化觀摩會(huì)”，特邀國家和省知名茶葉專家、以及大悟、孝昌、孝南3縣區(qū)部分茶場老板共70多人參加。這次會(huì)議，對促進(jìn)孝感市茶葉生產(chǎn)和加工機(jī)械化、打造孝感茶品牌起到了強(qiáng)有力的助推作用。如：大悟三里鎮(zhèn)一家茶場老板征地2hm2，建廠房3000m2，一次引進(jìn)了2條茶葉全自動(dòng)生產(chǎn)流水線，興建“湖北悟道茶制茶中心”，現(xiàn)已投產(chǎn)；湖北新宇實(shí)業(yè)公司（天保云霧茶）已購置茶葉生產(chǎn)流水線，目前正處于緊張的安裝調(diào)試中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市2010年新增茶葉機(jī)械604臺(tái)（套），撥付購機(jī)補(bǔ)貼資金近400萬元，均超過前3年的總和；五是蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化再獲新突破。如：蔬菜移栽機(jī)、馬鈴薯挖掘機(jī)在云夢推廣獲得成功，產(chǎn)生了較好的示范效應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，來電來訪咨詢相關(guān)技術(shù)和求購機(jī)具的農(nóng)民群眾達(dá)230多人次。總之，2010年全市以水稻育插秧、油菜機(jī)收、油菜精量直播、秸稈還田、茶葉生產(chǎn)、蔬菜移栽及土豆挖掘等8項(xiàng)機(jī)械化技術(shù)為重點(diǎn)，共推廣各類新機(jī)具2178臺(tái)（套），占年度目標(biāo)任務(wù)119.3%。

1.4 狠抓農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，大力提高農(nóng)機(jī)手駕駛操作水平

針對2010年補(bǔ)貼資金額度大、農(nóng)業(yè)機(jī)械增長快、新機(jī)手?jǐn)?shù)量多的實(shí)際，以提高駕駛操作水平和維修保養(yǎng)技能為重點(diǎn)，主要采取四大舉措，強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)，防范農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。一是借助補(bǔ)貼強(qiáng)化培訓(xùn)。在實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼工作中，明確規(guī)定：凡申請補(bǔ)貼購機(jī)者，必先經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)、取得“兩證”，否則，不予審批和簽訂購機(jī)協(xié)議;二是農(nóng)機(jī)企業(yè)代為培訓(xùn)。3～4月份，湖北順業(yè)農(nóng)機(jī)公司代表日本久保田公司，在孝感舉辦了插秧機(jī)、收割機(jī)培訓(xùn)班2期，每期強(qiáng)化培訓(xùn)7天，共培訓(xùn)學(xué)員150人，目前大多數(shù)學(xué)員已成為農(nóng)機(jī)使用和維修技術(shù)骨干，正積極發(fā)揮著“二傳手”的作用。該公司還自帶多媒體、插秧機(jī)和收割機(jī)，分別到應(yīng)城、孝昌、大悟等地“送教下鄉(xiāng)”，共培訓(xùn)新型農(nóng)機(jī)手400余人；三是多方聯(lián)合共抓培訓(xùn)。由縣市農(nóng)機(jī)學(xué)?；蚋幻耨{校牽頭，縣市監(jiān)理站、推廣站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心參與，成為2010年農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)工作的一道靚麗風(fēng)景線。通過采用這種形式，漢川培訓(xùn)農(nóng)機(jī)技術(shù)骨干和農(nóng)民達(dá)2000人，安陸、孝南也分別完成培訓(xùn)人數(shù)1500人和1800人；四是依托“陽光工程”培訓(xùn)。各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)部門積極同當(dāng)?shù)亍瓣柟廪k”加強(qiáng)聯(lián)系，取得他們支持，爭取較多“陽光工程”指標(biāo)的大悟縣達(dá)到600人，少的縣市也在300人以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年里，全市共舉辦各類農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)班66期，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)技術(shù)骨干和農(nóng)民機(jī)手11080人次，占年度目標(biāo)任務(wù)110.8%。

1.5 大力扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社，構(gòu)建新型農(nóng)機(jī)社會(huì)服務(wù)體系

目前，全市農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)70家，固定資產(chǎn)總額1.98億元，擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械3852臺(tái)套，社員2041人，服務(wù)農(nóng)戶10.3萬戶，年作業(yè)量15.91萬hm2，服務(wù)收入過1億元。其中：固定資產(chǎn)200～500萬元的10個(gè)，500～1000萬元的3個(gè)，1000萬元以上的4個(gè)。如：湖北春暉集團(tuán)2010年在孝南區(qū)三汊鎮(zhèn)和朱湖農(nóng)場共流轉(zhuǎn)承租土地0.13萬 hm2，并建起“萬畝香稻生產(chǎn)示范基地”，市、區(qū)兩級農(nóng)機(jī)部門及時(shí)派專人加強(qiáng)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，并一次落實(shí)購機(jī)補(bǔ)貼資金124萬元，幫助他們迅速注冊成立了“湖北春暉農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社”，共發(fā)展社員153名。目前，該社擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械327臺(tái)（套），并建有占地5.33萬hm2的農(nóng)機(jī)場院、1200m2的辦公大樓和農(nóng)機(jī)停放庫棚、燃油儲(chǔ)備點(diǎn)等配套設(shè)施，還計(jì)劃修建培訓(xùn)大樓、農(nóng)機(jī)維修中心，固定總資產(chǎn)達(dá)3500萬元。2010年，他們除保證0.13萬hm2流轉(zhuǎn)土地全程機(jī)械化作業(yè)外，還對外開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，共創(chuàng)作業(yè)服務(wù)收入300多萬元。特別是在7月份派出14臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)趕赴廣東、廣西、湖南等省，支援當(dāng)?shù)厝罕娍篂?zāi)救災(zāi)，共搶收早稻400hm2，產(chǎn)生較大的社會(huì)反響。10月26日，趙斌副省長專程到湖北春暉農(nóng)機(jī)合作社調(diào)研并聽取情況匯報(bào)，對他們的做法給予了肯定。中央、省、市新聞媒體曾作過多次跟蹤報(bào)道。11月12日，湖北春暉農(nóng)機(jī)合作社在全省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社工作會(huì)議上作了典型發(fā)言，并被省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)機(jī)局樹為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)桿”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)機(jī)合作社實(shí)行“定單”服務(wù)農(nóng)戶達(dá)9.52萬戶，年完成農(nóng)機(jī)作業(yè)面積15.33萬hm2，約占全市農(nóng)機(jī)作業(yè)（耕、種、收）總量30%，其中流轉(zhuǎn)土地0.29萬hm2，成為開啟農(nóng)業(yè)發(fā)展新引擎的“生力軍”和“領(lǐng)頭雁”。

1.6 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

一是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制。年初，在市、縣（市、區(qū)）兩級農(nóng)機(jī)部門之間，縣級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)與廣大農(nóng)機(jī)手之間，層層簽訂責(zé)任狀，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)管理工作格局；二是以“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”為主題，廣泛開展創(chuàng)建農(nóng)機(jī)平安活動(dòng)，大力營造人人重視安全、個(gè)個(gè)關(guān)愛生命的社會(huì)氛圍，收到較好的實(shí)際效果。12月6日，安陸市被農(nóng)業(yè)部、國家安全監(jiān)管總局批準(zhǔn)為全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣；三是在全市集中開展農(nóng)機(jī)安全隱患排查活動(dòng)，加大安全隱患排查力度，嚴(yán)厲打擊無牌機(jī)車、無證駕駛（操作）等嚴(yán)重違法行為，糾正各種違章現(xiàn)象，有效地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。5月12～15日，市農(nóng)機(jī)局派出2個(gè)檢查組深入到7個(gè)縣（市）區(qū)，采用聽取匯報(bào)、抽查檔案、實(shí)地察看、與農(nóng)機(jī)手座談等方式，對各地農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行了一次全面認(rèn)真的檢查，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā)了通報(bào)，督促限期整改，收到較好的實(shí)際效果；四是根據(jù)農(nóng)機(jī)發(fā)展新形勢、新要求，對原有《農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了重新修訂，并配套建立和完善了重要農(nóng)事季節(jié)值班、事故專（快）報(bào)等多項(xiàng)制度，提高農(nóng)機(jī)快速應(yīng)急反應(yīng)能力；五是大力推行“網(wǎng)上審批”和“一站式”服務(wù)。1～12月份，我局所有上傳農(nóng)機(jī)行政審批已辦件，網(wǎng)上投訴為零件，電子監(jiān)察績效考評每月均在95分以上，達(dá)到優(yōu)秀等次。截止11月底，全市共檢驗(yàn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)4995臺(tái)，核發(fā)牌證586副/本和駕駛證482本，農(nóng)機(jī)事故死亡率嚴(yán)格控制在1‰以內(nèi)，繼續(xù)保持我市多年無重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的好成績，得到市安委會(huì)年度責(zé)任目標(biāo)考核組的高度肯定。

1.7 圍繞市委中心工作，積極作出市直農(nóng)機(jī)部門應(yīng)有貢獻(xiàn)

一是服務(wù)市開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展。在市開發(fā)區(qū)和雙峰山旅游度假區(qū)無行政代碼的特殊情況下，我們市農(nóng)機(jī)局千方百計(jì)想辦法，為“兩區(qū)”各爭取到50萬元的購機(jī)補(bǔ)貼資金。此外，還多次派出農(nóng)機(jī)技術(shù)人員深入到“兩區(qū)”，共培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手87人，免費(fèi)修理農(nóng)機(jī)具109臺(tái)次；二是支持祝站鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。我局的對口聯(lián)系點(diǎn)為巴河店村，由局長朱建國同志帶隊(duì)，組成3人工作專班，2010年共辦了4件實(shí)事，即幫助巴河店村制定了新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案；投入6500元更新改造了上雀背塘老泵站機(jī)電設(shè)備，5月底已試車出水；支援興辦6.67hm2水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范園；對該村6個(gè)自然灣共完成了22個(gè)垃圾池的選址和設(shè)計(jì)工作；三是積極開展農(nóng)機(jī)融入武漢城市圈工作。我們加強(qiáng)與武漢大城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展布局的對接，2010年在農(nóng)機(jī)信息、聯(lián)合培訓(xùn)、技術(shù)推廣、作業(yè)一體、產(chǎn)品互補(bǔ)、項(xiàng)目合作等方面取得了不少新進(jìn)展。6月17日，參加了第五屆武漢城市圈發(fā)展論壇，圍繞“武漢城市圈‘兩型社會(huì)’建設(shè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一論壇主題，市局提交的《孝感市農(nóng)機(jī)化發(fā)展當(dāng)前面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)及對策建議》一文，被評為優(yōu)秀論文，并收入《第五屆武漢城市圈發(fā)展論壇論文集》。

1.8 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，提高指導(dǎo)農(nóng)機(jī)科學(xué)發(fā)展能力

一是加大文明單位創(chuàng)建力度。圍繞創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)，堅(jiān)持機(jī)關(guān)周末學(xué)習(xí)例會(huì)制度，狠抓政治理論學(xué)習(xí)，不斷深化創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實(shí)干”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，干部隊(duì)伍素質(zhì)得到提高，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)；二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。通過強(qiáng)化目標(biāo)管理，落實(shí)崗位責(zé)任制，加大績效考評力度，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)高質(zhì)量、高效率的完成；三是大興調(diào)研之風(fēng)。廣泛組織發(fā)動(dòng)干部職工深入基層調(diào)查研究，及時(shí)掌握“三農(nóng)”發(fā)展新動(dòng)態(tài)，了解農(nóng)機(jī)化工作中遇到的新情況、新問題，傾聽農(nóng)民機(jī)手意見和要求，并提出解決問題的對策及合理化建議，大大增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作的針對性、實(shí)效性和科學(xué)性；四是抓好農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一年來，全市農(nóng)機(jī)部門發(fā)表農(nóng)機(jī)化各類信息宣傳稿件120多篇（條），其中中央電視臺(tái)2條、湖北衛(wèi)視12條、《湖北日報(bào)》6條等，并有不少被國內(nèi)多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。2010年3月和4月，市局先后被評為“全市黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”和市級“最佳文明單位”，受到市委、市政府表彰。繼局機(jī)關(guān)黨支部、市農(nóng)機(jī)推廣站黨支部之后，市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所黨支部2010年也被市直機(jī)關(guān)工委評為“先進(jìn)基層黨組織”。

2 存在問題

一年來，我們在農(nóng)機(jī)管理服務(wù)上做了一些實(shí)際工作，取得了一定的成績，但也存在不少問題與不足。主要表現(xiàn)在：一是上級下達(dá)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目少而?。欢怯捎谵r(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量迅猛增長，帶來不少新機(jī)手未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)就上機(jī)操作，農(nóng)村缺技術(shù)、機(jī)修難的矛盾也進(jìn)一步加劇；三是農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，致使農(nóng)業(yè)機(jī)械難以深入田間作業(yè)，嚴(yán)重制約著農(nóng)機(jī)化的發(fā)展；四是農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備落后，尤其缺乏先進(jìn)技術(shù)檢測和事故處理設(shè)備，給安全管理帶來了較大的困難；五是農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高等。這些問題已引起我們高度重視，并努力在今后工作中切實(shí)加以研究解決。

3 2011年工作安排

3.1 主要目標(biāo)

2011年工作主要預(yù)期目標(biāo)是：力爭全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到206萬kW；完成機(jī)耕作業(yè)量34.67萬hm2、機(jī)播（插）作業(yè)量5萬hm2、機(jī)收作業(yè)量21.33萬hm2以上；農(nóng)田排灌、機(jī)械植保、農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)副產(chǎn)品初加工等機(jī)械化項(xiàng)目水平進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到72%；全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)總收入13億元以上；農(nóng)機(jī)事故死亡率嚴(yán)格控制在1‰以內(nèi)，堅(jiān)決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

3.2 工作重點(diǎn)

（1）大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。項(xiàng)目是聚集生產(chǎn)要素、形成規(guī)模效益的有效整體。組成項(xiàng)目專班，搶抓“兩型”社會(huì)建設(shè)機(jī)遇，擴(kuò)寬視野謀項(xiàng)目，爭奪農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目主動(dòng)權(quán)，盡快形成“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、在建一批、見效一批”的局面，增加農(nóng)機(jī)發(fā)展后勁。打破農(nóng)機(jī)部門單一渠道申報(bào)項(xiàng)目的格局，積極爭取政府出面，加強(qiáng)同發(fā)改委、財(cái)政等有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，努力在國家和省、市重大改革領(lǐng)域和政策投向中擠進(jìn)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)大的突破。

（2）充分發(fā)揮購機(jī)補(bǔ)貼的綜合效用。繼續(xù)大力爭取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策資金，進(jìn)一步強(qiáng)化購機(jī)補(bǔ)貼調(diào)控手段和引導(dǎo)作用，使之同促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備品牌化、加快淘汰舊機(jī)械、擴(kuò)大農(nóng)具配套比、推廣新技術(shù)新機(jī)具、提高農(nóng)機(jī)掛牌率等方面工作有機(jī)結(jié)合起來，特別是要探索適度集中投放一批農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)，以完善補(bǔ)貼辦法，提高補(bǔ)貼效率，促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展。

（3）進(jìn)一步拓寬農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域。圍繞發(fā)展大農(nóng)業(yè)，大面積提高水稻機(jī)插、機(jī)播（精量穴直播）水平，繼續(xù)抓好小麥機(jī)播推廣，快速推進(jìn)油菜、花生、棉花、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化，大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化發(fā)展（如蔬菜清洗、分級、包裝）。緊密結(jié)合全市6大特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品板塊建設(shè)，大力興辦農(nóng)機(jī)化示范區(qū)、示范帶，形成示范輻射和帶動(dòng)效應(yīng)。

（4）積極服務(wù)“兩型”社會(huì)建設(shè)。大力實(shí)施“沃土工程”和“清潔鄉(xiāng)村”行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)作物秸稈機(jī)械粉碎還田、撿拾打捆作業(yè)面積和覆蓋范圍，改良農(nóng)田土壤結(jié)構(gòu)，減少秸稈堆放腐爛和任意焚燒對大氣環(huán)境造成污染，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極爭取各方支持，抓好全市“兩型”社會(huì)建設(shè)祝站試點(diǎn)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展，努力使之成為引領(lǐng)我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的先行區(qū)、示范區(qū)。

（5）加大農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)力度。繼續(xù)大力實(shí)施“全市農(nóng)機(jī)‘科蕾’行動(dòng)計(jì)劃”，鞏固構(gòu)建“三個(gè)對象、三級網(wǎng)絡(luò)”培訓(xùn)大格局成果，全面提高農(nóng)機(jī)手駕駛操作水平和維修保養(yǎng)技能，促進(jìn)農(nóng)機(jī)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗和安全生產(chǎn)。

（6）完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)。充分整合社會(huì)資源，重新審核和選定有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)能力的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)作為2011年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼供貨商，選擇有條件的縣市建設(shè)農(nóng)機(jī)大市場，強(qiáng)力推行銷售、培訓(xùn)、修理、推廣“四位一體”服務(wù)模式；加快啟動(dòng)農(nóng)村機(jī)械修理網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)督管理工作，并按區(qū)域布局，重點(diǎn)扶持建設(shè)一批農(nóng)村機(jī)修網(wǎng)點(diǎn)，努力做到農(nóng)機(jī)“小修不出鄉(xiāng)、大修不出縣”；積極爭取縣市區(qū)政府從“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)中劃出一部分交由農(nóng)機(jī)部門掌管，直接在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請專業(yè)人員從事農(nóng)機(jī)管理和推廣服務(wù)工作，增強(qiáng)服務(wù)能力，保障農(nóng)機(jī)化穩(wěn)步健康發(fā)展。

（7）強(qiáng)化農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范管理。加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策支持和傾斜力度，鼓勵(lì)扶持和發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，走“少數(shù)擁有、共同利用、提高效益”的新型農(nóng)機(jī)化發(fā)展之路。大力總結(jié)推廣安陸市晨風(fēng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社按照現(xiàn)代企業(yè)制度，健全組織機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化規(guī)范管理，真正形成緊密型聯(lián)合體，提高組織程度和經(jīng)營效益，減少“有形無實(shí)、簡單拼湊”的松散管理現(xiàn)象。