○曹敏芳（金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江 金華 321007）

提升高職院校社會(huì)輻射力的探索與思考

○曹敏芳（金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院 浙江 金華 321007）

本文在界定了高職院校社會(huì)輻射力內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，分析了目前高職院校社會(huì)服務(wù)的現(xiàn)狀，總結(jié)了金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院近年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探討了提升高職院校社會(huì)輻射力的對(duì)策與措施。

社會(huì)服務(wù) 輻射力 實(shí)踐 對(duì)策

目前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。大力發(fā)展職業(yè)教育，能夠把我國(guó)巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)。高職院校應(yīng)主動(dòng)提升社會(huì)輻射力，在這個(gè)進(jìn)程中發(fā)揮出巨大的作用。

高職院校的社會(huì)輻射力是衡量高職院校辦學(xué)是否成功的一個(gè)重要標(biāo)志，高職院校的社會(huì)輻射力也就是增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)乃至拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力或效應(yīng)。就金華地區(qū)而言，隨著浙中城市群建設(shè)的持續(xù)深入，迫切需要培養(yǎng)大量高素質(zhì)的實(shí)用型技術(shù)人才，而常規(guī)的學(xué)校教育難以滿(mǎn)足這樣的需求。作為地方性高職院校，如何充分發(fā)揮學(xué)校的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，拓展學(xué)校的專(zhuān)業(yè)輻射力，實(shí)現(xiàn)教育資源的社會(huì)共享，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，值得我們認(rèn)真思考。金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院圍繞高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)，主動(dòng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展接軌，面向社會(huì)，依托行業(yè)、多渠道、多機(jī)制地開(kāi)展高職教育，積極探索“基地、教學(xué)、科研、招生、就業(yè)”五位一體的辦學(xué)模式，初步形成了以企業(yè)行業(yè)為主體、高職院校基地為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的社會(huì)培訓(xùn)體系，培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在高技能人才培養(yǎng)中發(fā)揮了積極作用。

一、高職院校社會(huì)輻射力的內(nèi)涵

沒(méi)有教學(xué)，大學(xué)就不能成其為大學(xué)；沒(méi)有科研，大學(xué)就不是高水平的大學(xué)；而沒(méi)有社會(huì)服務(wù)，大學(xué)就不是現(xiàn)代大學(xué)。正所謂“人才培養(yǎng)是立校之本，科學(xué)研究是強(qiáng)校之路，社會(huì)服務(wù)才是興校之策”。正如美國(guó)威斯康辛大學(xué)校長(zhǎng)范·海斯指出，社會(huì)服務(wù)和教學(xué)、科研并列為現(xiàn)代大學(xué)的三大職能，“學(xué)校的邊界就是州的邊界”。高校的社會(huì)服務(wù)職能的涵義有廣義、狹義之分。廣義的社會(huì)服務(wù)是指高校的社會(huì)功能和角色，包括培養(yǎng)人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)以及直接為社會(huì)服務(wù)等。狹義的社會(huì)服務(wù)是指高校直接為社會(huì)所做的具體服務(wù)，如科技服務(wù)、教育服務(wù)等。本文所談及的社會(huì)輻射力屬狹義范圍的社會(huì)服務(wù)概念。

高職院校作為一種有別于其他高校的教育類(lèi)型，決定了其社會(huì)服務(wù)有著自身的特點(diǎn)，社會(huì)服務(wù)有著與其他類(lèi)型高校不同的特征，對(duì)高職院校的社會(huì)服務(wù)進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的定位，才能進(jìn)一步拓展高職院校社會(huì)服務(wù)的功能。根據(jù)我國(guó)社會(huì)發(fā)展要求、高等教育發(fā)展現(xiàn)狀以及高職教育的辦學(xué)特點(diǎn)，高職教育社會(huì)服務(wù)的內(nèi)容可包括培訓(xùn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢(xún)服務(wù)、物質(zhì)資源服務(wù)、文化傳播服務(wù)等。此外，教育部出臺(tái)了《國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃》，要求高職院校積極為社會(huì)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)與服務(wù)，大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)外，對(duì)高職院校開(kāi)展社會(huì)服務(wù)又賦予了新的內(nèi)涵：一是要超越區(qū)域性的空間范疇，要求增強(qiáng)高職院校區(qū)域外的輻射力；二是增加了新的社會(huì)服務(wù)內(nèi)容，明確了高職院校要積極參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，開(kāi)展對(duì)口支援與交流、提供師資培訓(xùn)和促進(jìn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展等內(nèi)容。其主要內(nèi)容表現(xiàn)在以下幾方面。

1、職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定

高職院校應(yīng)充分發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定職能，利用學(xué)?，F(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)、師資、場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)備等資源，成為國(guó)家職業(yè)資格鑒定和認(rèn)證中心，面向社會(huì)開(kāi)展職業(yè)資格鑒定，使培訓(xùn)人員獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。

2、資源共享與技術(shù)服務(wù)

高職院校應(yīng)充分利用現(xiàn)有教育資源，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)展校企合作、實(shí)行產(chǎn)學(xué)結(jié)合，通過(guò)擴(kuò)大服務(wù)范圍，拓展服務(wù)功能，成為共享開(kāi)放型的區(qū)域綜合實(shí)訓(xùn)基地。高職院校應(yīng)成為企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的基地，面向區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，為企業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)推廣應(yīng)用和技術(shù)咨詢(xún)提供服務(wù)，通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，形成一定生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)“校內(nèi)基地工廠(chǎng)化、校外基地學(xué)?；?。

3、校、政、企合作

高職院校應(yīng)該發(fā)揮為地方企事業(yè)進(jìn)行員工崗位培訓(xùn)職能，積極為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。堅(jiān)持以企業(yè)為培訓(xùn)主體，樹(shù)立服務(wù)企業(yè)的主導(dǎo)思想，緊密結(jié)合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的實(shí)際，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合道路，以不同的方式進(jìn)入企業(yè)，為企業(yè)員工進(jìn)行學(xué)歷提升、專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)研修、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、高新技術(shù)專(zhuān)題講座等多種形式的培訓(xùn)，在教育中緊扣企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際中出現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際講理論，用理論解決實(shí)際問(wèn)題。從問(wèn)題中引入科研攻關(guān)課題，從解決課題中提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，既有效地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，解決企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題，滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)應(yīng)用型人才的需要，又提高了高職院校教師的素質(zhì)，加快了高校把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的步伐。

4、服務(wù)“三農(nóng)”

高職院校依托“政校合作”平臺(tái)，采用“政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)、學(xué)校提供培訓(xùn)、農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)”機(jī)制，整合教育資源，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)與信息培訓(xùn)，幫助規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)村村莊整治、道路建設(shè)、景區(qū)開(kāi)發(fā)出謀獻(xiàn)策；送醫(yī)療下鄉(xiāng)，為農(nóng)民提供醫(yī)療服務(wù)，幫助農(nóng)民樹(shù)立科學(xué)的健康觀(guān)念；送圖書(shū)、送知識(shí)、送文化下鄉(xiāng)，提高農(nóng)民素質(zhì)、豐富農(nóng)民文化生活；送法律下鄉(xiāng)，為農(nóng)民提供法律援助，提高農(nóng)民民主法制意識(shí)；送教下鄉(xiāng)，為農(nóng)村小學(xué)、幼兒園開(kāi)展教學(xué)教改等等，為培養(yǎng)新型農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

5、對(duì)口支援

高職院校應(yīng)積極投身到對(duì)口的中西部地區(qū)職業(yè)教育的社會(huì)服務(wù)中，要積極主動(dòng)地發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，從中西部地區(qū)及受援學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā)，重點(diǎn)在師資隊(duì)伍建設(shè)、專(zhuān)業(yè)和課程建設(shè)等方面對(duì)其進(jìn)行對(duì)口支援，并在教學(xué)管理、學(xué)術(shù)交流、學(xué)生培養(yǎng)等方面開(kāi)展合作。要加強(qiáng)支教和干部掛職交流，進(jìn)一步增強(qiáng)受援學(xué)校的造血功能。要以專(zhuān)業(yè)建設(shè)為龍頭，以提高受援學(xué)校基層院系的師資和管理水平為突破口，全面提高受援學(xué)校的整體水平。

二、高職院校社會(huì)輻射力的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)高職院校的社會(huì)輻射力還沒(méi)有成熟的社會(huì)服務(wù)模式體系和機(jī)制。具體表現(xiàn)在以下方面。

1、認(rèn)識(shí)不到位

高職院校大多由行業(yè)舉辦的中專(zhuān)學(xué)?；虻貐^(qū)性的職業(yè)學(xué)校升格而來(lái)，這就使得當(dāng)前的高職院校在社會(huì)服務(wù)方面，存在一些共性的問(wèn)題。對(duì)大部分職業(yè)技術(shù)學(xué)院來(lái)說(shuō)，由于長(zhǎng)期隸屬行業(yè)管理，緊密聯(lián)系企業(yè)，融入社會(huì)往往停留在認(rèn)識(shí)上或者口頭上。由于學(xué)校從行政隸屬關(guān)系上已經(jīng)離開(kāi)了行業(yè)，客觀(guān)上造成了與企業(yè)聯(lián)系日漸弱化，而學(xué)院的行業(yè)屬性、專(zhuān)業(yè)特色等，又造成學(xué)院與社會(huì)緊密聯(lián)系度不夠，這些都導(dǎo)致了社會(huì)服務(wù)意識(shí)滯后，服務(wù)成效不大。有些院校把社會(huì)服務(wù)看成是“副業(yè)”對(duì)教學(xué)“主業(yè)”的陪襯，僅僅起錦上添花的作用，也有人把社會(huì)服務(wù)和學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)分割開(kāi)來(lái)，看成“兩張皮”。沒(méi)有從內(nèi)涵建設(shè)和外延發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)社會(huì)服務(wù)工作的重要性。

2、能力不夠

一是引進(jìn)的科研資金盡管增長(zhǎng)幅度很大，但總量偏少，說(shuō)明學(xué)院的科研能力和水平、實(shí)用型技術(shù)推廣服務(wù)的能力和水平較弱；二是獲得國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利和實(shí)用新型專(zhuān)利的數(shù)量偏少，反映出學(xué)院教師進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的人數(shù)偏少或者是投入的精力不足；三是技術(shù)推廣服務(wù)的項(xiàng)目申報(bào)數(shù)偏少，標(biāo)志著學(xué)院以專(zhuān)業(yè)或?qū)I(yè)群為單位承攬的社會(huì)性大中型工程技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目缺項(xiàng)，反映出學(xué)院服務(wù)社會(huì)整體水平偏低的現(xiàn)狀；四是教師在行業(yè)或企業(yè)做兼職服務(wù)的申報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字缺失，說(shuō)明學(xué)院辦學(xué)水平和整體師資力量在社會(huì)公信力和社會(huì)認(rèn)可度方面有待提高。

三、金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院提升社會(huì)輻射力的實(shí)踐與思考

1、緊緊抓住“五位一體”的辦學(xué)模式，利用學(xué)校資源優(yōu)勢(shì)，建立高技能人才培訓(xùn)基地，提升高職院校的品牌輻射力

金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院在“五位一體”育人模式下，使學(xué)校逐步進(jìn)入“校內(nèi)基地生產(chǎn)化，校外基地教學(xué)化”。目前，學(xué)校已建成生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)車(chē)間（室）34個(gè)，引進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn)5條，組建工作室12個(gè)、專(zhuān)業(yè)性公司3家，并有中央職教專(zhuān)項(xiàng)基金資助基地3個(gè)，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所總面積達(dá)13萬(wàn)平方米，逐步具備“教學(xué)實(shí)訓(xùn)、科技研發(fā)、技能考證、社會(huì)培訓(xùn)、成果展示”五大功能。學(xué)校將校外基地分為一般型、緊密型、示范型三個(gè)層次逐級(jí)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)具有穩(wěn)定教學(xué)車(chē)間與指導(dǎo)師傅、批量接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)并承擔(dān)一定課時(shí)課程的示范基地。目前，已建有規(guī)范管理的校外基地728家，其中緊密型基地237家、“教學(xué)化”的示范基地70家。通過(guò)政校企合作，引進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)或操作規(guī)范、產(chǎn)品工藝、生產(chǎn)流程等，使學(xué)生在真實(shí)或仿真的生產(chǎn)環(huán)境中得到鍛煉，大大縮短了學(xué)生與職業(yè)人之間的差距，有效提升了高職院校的品牌輻射力。

2、以基地“兩化”為載體，不斷深化專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，建立行業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)基地、設(shè)立職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定機(jī)構(gòu)、創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)公司，提升高職院校的專(zhuān)業(yè)輻射力

積極配合各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)，充分發(fā)揮高職院校的優(yōu)勢(shì)，制訂、完善專(zhuān)業(yè)課程體系和教材體系，匯聚優(yōu)勢(shì)培訓(xùn)資源，建設(shè)一批高水平的培訓(xùn)項(xiàng)目，提供優(yōu)質(zhì)的繼續(xù)教育服務(wù)。根據(jù)不同項(xiàng)目、不同層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案，綜合運(yùn)用集中培訓(xùn)、研討、進(jìn)修、自修、案例教學(xué)、技術(shù)考察、咨詢(xún)服務(wù)、對(duì)口培訓(xùn)、特殊培養(yǎng)等多種培訓(xùn)形式，為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供量身定制的繼續(xù)教育服務(wù)。對(duì)重要、特殊和關(guān)鍵崗位上的人才可以采取個(gè)性化方式進(jìn)行培養(yǎng)。

設(shè)立面向社會(huì)提供實(shí)訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)的公共實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)發(fā)與后備高技能人才評(píng)價(jià)要求相適應(yīng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，努力使學(xué)生在獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。推行專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核制度，為勞動(dòng)者提供專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力公共認(rèn)證服務(wù)，逐步形成布局合理的公共培訓(xùn)鑒定服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

專(zhuān)業(yè)公司是依托學(xué)校專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以學(xué)校教學(xué)資源、教師的專(zhuān)業(yè)技術(shù)或科技成果，引進(jìn)社會(huì)力量，運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)制度，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下獨(dú)立運(yùn)行的科技型公司。專(zhuān)業(yè)公司提供了學(xué)校開(kāi)放式辦學(xué)的平臺(tái)，既最大限度地利用社會(huì)資源發(fā)展學(xué)校，又最大限度地發(fā)揮了自身優(yōu)勢(shì)服務(wù)社會(huì)。專(zhuān)業(yè)公司的實(shí)施為教師在科研、社會(huì)服務(wù)等方面提供了良好的實(shí)踐平臺(tái)，為學(xué)校人才培養(yǎng)提供了更豐富的內(nèi)容和更加有力的支持，極大地增強(qiáng)了所培養(yǎng)人才對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性。同時(shí)，增強(qiáng)了社會(huì)對(duì)學(xué)校的了解和投入，擴(kuò)大了學(xué)校的社會(huì)影響，為學(xué)校的開(kāi)放式辦學(xué)提供了良好的運(yùn)行機(jī)制。

3、服務(wù)“三農(nóng)”，建立農(nóng)技培訓(xùn)基地，發(fā)揮多學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì)，提升高職院校的科研輻射力

學(xué)校利用良好的師資設(shè)備和科技成果等資源，通過(guò)科技培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、科技咨詢(xún)、信息傳遞、項(xiàng)目合作、成果轉(zhuǎn)化、新品種推廣、專(zhuān)業(yè)教師與科技示范戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶等方式，在養(yǎng)殖、種植、動(dòng)植物疫病防控、信息資源利用和整合、農(nóng)產(chǎn)品加工和經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用和維修等方面，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村生產(chǎn)力水平提高提供人才、技術(shù)、信息等方面的支持，從而力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)、較大程度地增加農(nóng)民收入、改變貧困地區(qū)農(nóng)民的生活現(xiàn)狀，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整。農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)是“科教興農(nóng)”的一項(xiàng)重大舉措，只有當(dāng)廣大農(nóng)民群眾知識(shí)、文化、技術(shù)和整體素質(zhì)達(dá)到一定的高度時(shí)，才能真正構(gòu)建和諧、安定、富裕、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。

4、以就業(yè)為導(dǎo)向，建立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，提升高職院校的職業(yè)能力輻射力

培訓(xùn)基地以提高城市下崗職工和農(nóng)村失地農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移為宗旨，積極開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)工作，包括電腦、營(yíng)業(yè)員、美容、美發(fā)、烹飪、電器維修、汽車(chē)維修、服裝裁剪、家政服務(wù)等通用技能培訓(xùn)；機(jī)床加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、食品加工、園林種植、花卉、畜禽清潔生產(chǎn)、綠色食品、木工、花卉園藝工、家居保潔、食品加工、裝飾工、計(jì)算機(jī)操作員、家政服務(wù)員、餐廳服務(wù)員、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等行業(yè)和工種的培訓(xùn)。