蔣才順
(廣西電力開發(fā)有限責(zé)任公司,廣西 南寧 530023)
我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策探析
蔣才順
(廣西電力開發(fā)有限責(zé)任公司,廣西 南寧 530023)
財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心,目前,我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在很多困難和問題,難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和企業(yè)本身發(fā)展的要求。文章針對(duì)我國中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的現(xiàn)狀,從多角度分析中小企業(yè)會(huì)計(jì)管理存在的問題,并探討解決問題的對(duì)策,以增強(qiáng)中小企業(yè)的的競(jìng)爭(zhēng)力,使其獲得持續(xù)、健康的發(fā)展。
中小企業(yè);財(cái)務(wù)管理問題;對(duì)策
隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,我國大量的中小企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,資本和技術(shù)水平較低,自身實(shí)力和發(fā)展有限,也將受到前所未有的沖擊。目前,我國中小企業(yè)所提供的工業(yè)總產(chǎn)值和實(shí)現(xiàn)利稅分別占全國總數(shù)的60%和40%,并提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì),成為縣及縣以下財(cái)政收入的主要來源??梢?,中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,以其獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)方式和靈活的生產(chǎn)方式,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。但是由于中小企業(yè)自身的局限性以及財(cái)務(wù)管理中存在的問題,導(dǎo)致其在應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面臨巨大的困難。如何及時(shí)有效地解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題,增強(qiáng)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,是我國中小企業(yè)面臨的首要任務(wù)。本文將針對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中普遍存在的問題進(jìn)行分析并探討解決問題的對(duì)策,以促進(jìn)中小企業(yè)的改革與發(fā)展。
所謂財(cái)務(wù)管理,是基于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的,它是利用價(jià)值形式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行的管理,是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng),處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)綜合性管理工作。
企業(yè)管理包括生產(chǎn)管理、營(yíng)銷管理和財(cái)務(wù)管理等多個(gè)方面,財(cái)務(wù)管理是整個(gè)管理體系的核心,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)即是企業(yè)追求的目標(biāo)。只有以財(cái)務(wù)管理為中心,協(xié)調(diào)運(yùn)作管理體系的各個(gè)方面,才能有效地強(qiáng)化企業(yè)管理,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在我國中小企業(yè)中,有相當(dāng)一部分企業(yè)單純追求銷量和利潤(rùn),忽視了財(cái)務(wù)管理的核心地位,管理思想僵化落后,使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型管理之中,企業(yè)財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制的作用沒有得到充分發(fā)揮。同時(shí),私營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平低下,有不少管理者甚至看不懂財(cái)務(wù)報(bào)表,更談不上規(guī)范財(cái)務(wù)管理。另一方面,由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和體制的影響,中小企業(yè)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面也遇到一些阻礙。例如,有些政策的制定使中小企業(yè)和大型企業(yè)不能公平競(jìng)爭(zhēng);財(cái)務(wù)管理受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的影響過大;金融體制的不完善也影響著中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理改革的深化等。
中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中很多問題的形成和中小企業(yè)自身的特點(diǎn)有關(guān),如經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,容易受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,管理水平不高,生產(chǎn)技術(shù)含量低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等。總體來看,我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理主要存在以下問題。
1.融資困難,資金嚴(yán)重不足
我國中小企業(yè)普遍存在融資難、貸款難的問題,這嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的發(fā)展。其主要原因在于:第一,負(fù)債過多,融資成本高,風(fēng)險(xiǎn)大,造成中小企業(yè)信用等級(jí)低,資信相對(duì)較差。由于考慮到中小企業(yè)的償債能力等問題,銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)的貸款審核要求比較高,如要求申請(qǐng)貸款的小企業(yè)提供由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的全面審計(jì)報(bào)告、提供抵押物等,從而加大了小企業(yè)獲得銀行貸款的成本,降低了小企業(yè)獲得銀行貸款的可能性。第二,國家沒有專設(shè)中小企業(yè)管理扶持機(jī)構(gòu),國家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜。隨著國內(nèi)外金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,我國金融機(jī)構(gòu)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐進(jìn)一步加快,國家對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)管也將進(jìn)一步規(guī)范。因此,企業(yè)在金融市場(chǎng)將處于公平競(jìng)爭(zhēng)地位,只能憑借其良好的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)前景與持續(xù)高速的增長(zhǎng)獲得資金,而這些恰恰都是中小企業(yè)的弱勢(shì)。第三,大多數(shù)中小企業(yè)是非國有企業(yè),有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響,對(duì)其貸款不夠熱心。這些因素都對(duì)中小對(duì)企業(yè)籌資、投資產(chǎn)生極大的影響。
2.管理模式僵化,管理觀念陳舊
所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一是目前很多中小企業(yè)典型的管理模式,企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者,這種模式勢(shì)必給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來一定的負(fù)面影響。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個(gè)體、私營(yíng)性質(zhì),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,并且對(duì)于財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究,導(dǎo)致其職責(zé)不分,越權(quán)行事,造成財(cái)務(wù)管理混亂,財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán),會(huì)計(jì)信息失真等。很多中小企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計(jì)部門,即使有,也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。其次,企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)不高,管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因,沒有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中,缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念,使財(cái)務(wù)管理失去了在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。
3.財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高,財(cái)務(wù)管理工作重視不夠
首先,高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人員缺少,是影響中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理作用發(fā)揮的主要問題。企業(yè)普遍注重對(duì)技術(shù)人員、銷售人員的培養(yǎng),而對(duì)管理人員的素質(zhì)提高重視不夠,對(duì)會(huì)計(jì)人員重使用輕培養(yǎng),會(huì)計(jì)人員只是被動(dòng)地處理會(huì)計(jì)的日常事務(wù),談不上參與財(cái)務(wù)管理,從而導(dǎo)致財(cái)會(huì)部門重核算輕管理,重視資金運(yùn)作和會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu),輕視會(huì)計(jì)資料的加工處理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,淡化了財(cái)務(wù)管理自身在企業(yè)管理的核心地位和參謀決策作用。
其次,絕大部分小企業(yè)的管理者出于對(duì)成本效益的考慮,普遍不設(shè)專門的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),而是采取聘請(qǐng)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)代理記賬或聘請(qǐng)兼職會(huì)計(jì)完成記賬的做法。由于這些會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)或兼職會(huì)計(jì)人員不能全程參與和了解企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),也就很難在會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上進(jìn)一步參與到其他的管理決策活動(dòng)中去。另外,小企業(yè)給會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)或兼職會(huì)計(jì)人員的報(bào)酬是相對(duì)固定的,其收入與小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)并不掛鉤,從而影響了會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)或兼職會(huì)計(jì)人員參與小企業(yè)管理的積極性。
第三,不少中小企業(yè),特別是私營(yíng)企業(yè)在用人上都傾向于“任人唯親”,對(duì)會(huì)計(jì)這個(gè)特殊的崗位更是如此,不少中小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員甚至沒有學(xué)過會(huì)計(jì),只是經(jīng)過簡(jiǎn)單的了解和學(xué)習(xí)后就上崗了,更談不上參與企業(yè)管理。而會(huì)計(jì)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的束縛,不愿選擇去中小企業(yè)就業(yè)。這些都導(dǎo)致中小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低,影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,
第四,財(cái)務(wù)管理不被重視。許多中小企業(yè)的管理者認(rèn)為,會(huì)計(jì)就是記賬算賬的,是為企業(yè)主服務(wù)的,只要能算出利潤(rùn),滿足計(jì)稅需要就足夠了。他們既不會(huì)讓會(huì)計(jì)參與管理,更不會(huì)想到如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)的管理能力。因此,這些小企業(yè)的會(huì)計(jì)最多也只是在履行最基本的反映職能。
4.企業(yè)資產(chǎn)管理混亂
首先,現(xiàn)金管理混亂無序。大多數(shù)中小企業(yè)缺少現(xiàn)金計(jì)劃,經(jīng)常出現(xiàn)現(xiàn)金不足或閑置現(xiàn)象;多數(shù)中小企業(yè)材料采購和產(chǎn)品銷售均采用現(xiàn)金交易;企業(yè)財(cái)務(wù)人員隨意支取現(xiàn)金長(zhǎng)期不結(jié)算;企業(yè)現(xiàn)金收入與費(fèi)用支出不入賬;信用管理水平低,缺乏嚴(yán)格的信用政策,對(duì)即期付款、延期付款、超期付款的客戶沒有具體的鼓勵(lì)和懲罰措施;缺乏強(qiáng)有力的催收措施,產(chǎn)生較多的呆賬壞賬,影響了銷售額和利潤(rùn)的提高,降低了資金的流動(dòng)速度。
第二,應(yīng)收賬款控制不力。由于企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)激烈,不少中小企業(yè)為了擴(kuò)大銷量,避免自己的產(chǎn)品被淘汰出局,過多地采取賒銷的方式,造成應(yīng)收賬款比例過大,加上對(duì)應(yīng)收賬款管理力度不夠,增加了按時(shí)收回貨款的風(fēng)險(xiǎn)和壞賬的數(shù)量。
第三,固定資產(chǎn)管理混亂。購置的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)登記入賬或者因沒有取得發(fā)票而無法入賬;由于原始記錄不清,購置的固定資產(chǎn)無法按現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度要求計(jì)提折舊;報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)沒有按規(guī)定清理,造成賬實(shí)不符等一系列問題。
中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理問題并不是一朝一夕形成的,所以它的解決也不是一蹴而就,而是要在企業(yè)內(nèi)外的共同努力下,針對(duì)中小企業(yè)自身的特點(diǎn)和存在的問題,找出解決問題的對(duì)策,逐漸改善中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,最終達(dá)到促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的目的。因此,筆者從以下幾個(gè)方面,提出了解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的一些對(duì)策,希望能對(duì)中小企業(yè)發(fā)展起到一點(diǎn)借鑒的作用。
1.改善中小企業(yè)融資難的狀況
國家應(yīng)采取一定的措施,改善中小企業(yè)的融資狀況。目前,我國中小企業(yè)的資金主要來源于個(gè)人和家族集資,但通過這種方式獲得的資金有限,使得經(jīng)營(yíng)者無法獲得穩(wěn)定的追加資金,資金需求得不到滿足。國外中小企業(yè)融資主要以自籌資金為主,其次是直接融資和間接融資,這種融資方式值得我們借鑒。另外,政府的資金支持也是國外中小企業(yè)資金來源的一個(gè)重要方式,一般占小企業(yè)外來資金的10%左右,主要有稅收優(yōu)惠、貸款援助、風(fēng)險(xiǎn)投資和開辟直接融資渠道等。但我國的經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)環(huán)境與國外不同,應(yīng)結(jié)合我國國情對(duì)國外先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)政策和管理理念進(jìn)行借鑒。其一,企業(yè)要改變自己的狀況,就要充分了解本企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)分析,了解國家相關(guān)政策,調(diào)整自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品科技含量,爭(zhēng)取獲得國家的政策扶持。同時(shí)改變傳統(tǒng)的家族式管理模式,逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理,建立健全完善的財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理,重視資金周轉(zhuǎn),加速資金積累,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,增加信息透明度。其二,借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)和做法,拓寬中小企業(yè)的融資渠道。如建立專門的中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu),盡快出臺(tái)有差別的中小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和貸款操作程序,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),積極探索通過動(dòng)產(chǎn)抵押、權(quán)利質(zhì)押、聯(lián)保貸款等方式增加信貸投入;建立中小企業(yè)擔(dān)保體系,幫助中小企業(yè)解決貸款難問題,降低和分散金融機(jī)構(gòu)的貸款風(fēng)險(xiǎn),防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn);制定相應(yīng)的扶持政策,如降低稅率,為創(chuàng)業(yè)的中小企業(yè)或吸收下崗工人、農(nóng)民工達(dá)到一定比例的中小企業(yè)減免所得稅等,使中小企業(yè)真正得到支持,增加內(nèi)部積累資金。同時(shí)應(yīng)設(shè)立一些專門為中小企業(yè)服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu),為中小企業(yè)提供技術(shù)咨詢資助和法律援助。
2.更新企業(yè)管理者的財(cái)務(wù)管理觀念
目前,我國絕大部分中小企業(yè)的控制權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)集中于一人,而且,許多中小企業(yè)實(shí)行的是家族式管理,沒有建立完善的管理制度。因此,企業(yè)管理者應(yīng)樹立內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),更新觀念,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)。
3.規(guī)范雇用財(cái)務(wù)人員,提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
企業(yè)應(yīng)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求,聘用具有任職資格的會(huì)計(jì)人員,避免企業(yè)管理者的內(nèi)部人雇傭,保證會(huì)計(jì)工作的正常進(jìn)行。另外,應(yīng)對(duì)定期或不定期地對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的法制意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍的建設(shè),提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。
4.積極引導(dǎo)會(huì)計(jì)專業(yè)大學(xué)生到小企業(yè)就業(yè)
當(dāng)前,會(huì)計(jì)專業(yè)大學(xué)生供過于求,但大學(xué)生們的就業(yè)觀念卻不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,仍然抱著去政府、機(jī)關(guān)和大企業(yè)的想法。實(shí)際上,在小企業(yè)從事會(huì)計(jì)工作,更有利于畢業(yè)生全面掌握企業(yè)的會(huì)計(jì)核算過程和財(cái)務(wù)管理技能,有利于培養(yǎng)全面的高級(jí)會(huì)計(jì)管理人才。相關(guān)部門與高校應(yīng)該加大對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)引導(dǎo),鼓勵(lì)會(huì)計(jì)專業(yè)的本科畢業(yè)生到小企業(yè)就業(yè)發(fā)展。同時(shí),小企業(yè)的管理者也應(yīng)實(shí)行科學(xué)的用人機(jī)制和完善的管理制度,以吸引會(huì)計(jì)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生到小企業(yè)就業(yè),為中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理服務(wù)。
5.嚴(yán)格財(cái)務(wù)控制
針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)控制薄弱的問題,廣大中小企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面入手:
第一,企業(yè)各職能部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到資金管理的重要性,努力提高資金的使用效率。首先,明確資金的來源和運(yùn)用,使資金運(yùn)用產(chǎn)生最佳的效果。其次,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)資金收回和支付的時(shí)間。如進(jìn)行固定資產(chǎn)投資時(shí)應(yīng)考慮投資完成后流動(dòng)資金的需求,以免導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難;再如應(yīng)收賬款什么時(shí)候可以收回;什么時(shí)候可進(jìn)貨等,都要心中有數(shù),否則,極易造成現(xiàn)金收支失衡,資金困難。
第二,建立健全內(nèi)部控制制度。中小企業(yè)應(yīng)加大財(cái)產(chǎn)管理和財(cái)產(chǎn)記錄方面的透明度,財(cái)務(wù)的管理、記錄、檢查、稽核應(yīng)職責(zé)分明。加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)的內(nèi)部控制管理,建立健全財(cái)產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度,在物資采購、領(lǐng)用、銷售及產(chǎn)品管理上建立規(guī)范的操作程序,并定期檢查盤點(diǎn),保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全。這樣,可以保證企業(yè)內(nèi)部的牽制性,提高企業(yè)信息的安全性,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
第三,加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理。企業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)查評(píng)定賒銷客戶的信用,定期核對(duì)應(yīng)收賬款數(shù)額,嚴(yán)格控制賬齡。對(duì)死賬、呆賬要在取得確鑿證據(jù)后,進(jìn)行妥善的會(huì)計(jì)處理。
6.加強(qiáng)外部監(jiān)管力度
目前,中小企業(yè)靠自身約束來規(guī)范會(huì)計(jì)工作是不現(xiàn)實(shí)的,應(yīng)該更多地借助于外部監(jiān)管,幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)規(guī)范化。我國的會(huì)計(jì)監(jiān)督是國家監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系,其中前兩種屬于外部監(jiān)督。國家監(jiān)督是由財(cái)政、稅務(wù)、銀行、工商、證券監(jiān)管等部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督;社會(huì)監(jiān)督則以會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)為主體,由其接受他人委托,對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)、驗(yàn)資等工作。如在執(zhí)業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算過程中不符合相關(guān)法律、法規(guī)要求的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)財(cái)政、稅務(wù)等主管部門,對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的問題將會(huì)更加突出,并呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì),如融資范圍進(jìn)一步擴(kuò)大、風(fēng)險(xiǎn)投資比例將大幅度增加等等。同時(shí),解決途徑也會(huì)隨著客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、企業(yè)自身發(fā)展而發(fā)生變化,只有進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,才能增強(qiáng)我國的中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,使其獲得持續(xù)、健康的發(fā)展。
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F275
A
1008-1151(2011)03-0127-03
2010-12-30
蔣才順(1975-),男,廣西靈川人,廣西電力開發(fā)有限責(zé)任公司會(huì)計(jì)師。