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中注協(xié)發(fā)布首期2010年報(bào)審計(jì)快報(bào)
中注協(xié)發(fā)布2010年報(bào)審計(jì)情況快報(bào)(第一期)??靾?bào)信息顯示,截至2011年1月16日,滬深兩市共有1家上市公司(深市主板)披露了2010年年度報(bào)告。該公司被出具了帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無(wú)保留意見審計(jì)報(bào)告??靾?bào)信息還顯示,截至2011年1月16日,中注協(xié)通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)報(bào)備信息的統(tǒng)計(jì)了解到,共有20家上市公司更換了會(huì)計(jì)師事務(wù)所,其中,1家的變更原因?yàn)闀?huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)生合并(更名)。
審計(jì)署表彰2009年度優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目
審計(jì)署日前對(duì)2009年度審計(jì)署和地方優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了表彰。2010年,審計(jì)署對(duì)署機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)司、派出機(jī)構(gòu)和地方審計(jì)機(jī)關(guān)選送的110個(gè)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)選。根據(jù)評(píng)選結(jié)果,對(duì)固定資產(chǎn)投資審計(jì)司等單位聯(lián)合實(shí)施的北京奧運(yùn)會(huì)財(cái)務(wù)收支和奧運(yùn)場(chǎng)館跟蹤審計(jì)等9個(gè)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和署機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)司、派出機(jī)構(gòu)實(shí)施的其他22個(gè)審計(jì)項(xiàng)目;對(duì)云南省審計(jì)廳實(shí)施的云南農(nóng)墾總局2006年至2008年績(jī)效審計(jì)調(diào)查等15個(gè)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和地方審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施的其他33個(gè)審計(jì)項(xiàng)目予以表彰。
財(cái)政部表彰全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者
12月27日,全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者表彰大會(huì)在京召開。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部《2010年全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰工作實(shí)施方案》,經(jīng)層層推薦、社會(huì)公示、公眾投票、專家評(píng)議和實(shí)地考察,財(cái)政部決定授予于延琦等10位同志“全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)。
財(cái)政部不許副處級(jí)以上兼職獨(dú)董
近日財(cái)政部黨組發(fā)文規(guī)定,財(cái)政部副處級(jí)以上干部均不可在外兼職或擔(dān)任獨(dú)立董事職務(wù),同時(shí),已擔(dān)任獨(dú)立董事職務(wù)的須在暫行辦法施行之日起兩個(gè)月內(nèi)辭去職務(wù)。
香港財(cái)匯局將抽查更換審計(jì)師的公司賬目
據(jù)香港媒體1月17日?qǐng)?bào)道,負(fù)責(zé)監(jiān)管上市公司會(huì)計(jì)工作的香港財(cái)務(wù)匯報(bào)局指出,假如上市公司更改審計(jì)安排,如取消在香港審計(jì),其賬目可能遭該局復(fù)查。除更換審計(jì)師外,有幾類上市公司的賬目,也有較大機(jī)會(huì)遭財(cái)匯局復(fù)查,如一些有大量無(wú)形資產(chǎn)的藥業(yè)公司、剛上市的半新股,或者一些受新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則影響的公司。
持有大量假發(fā)票將判有期徒刑
十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議再次審議刑法修正案(八)草案,擬在現(xiàn)行刑法的基礎(chǔ)上增加規(guī)定:“持有偽造的發(fā)票,數(shù)量較大的,處兩年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;數(shù)量巨大的,處兩年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”
國(guó)務(wù)院廢止修改部分財(cái)會(huì)行政法規(guī)
近日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》(國(guó)務(wù)院令第588號(hào)),對(duì)部分法規(guī)進(jìn)行廢止和修改,其中部分財(cái)會(huì)法規(guī)也被修改。
增值稅立法延后
增值稅法草案稿目前正在中央部門和地方政府廣泛征求意見。中國(guó)第一大稅種的立法草案并沒(méi)有按原計(jì)劃出現(xiàn)在2010年最后一次全國(guó)人大常委會(huì)上,其進(jìn)程同預(yù)算法、車船稅法一樣延后。財(cái)政部、國(guó)稅總局和國(guó)務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)增值稅法的起草工作,三部門堅(jiān)持認(rèn)為增值稅立法與增值稅擴(kuò)圍改革應(yīng)同步推進(jìn)。所以此次立法草案不僅涉及原有增值稅暫行條例的升級(jí),還要統(tǒng)籌考慮新納入的營(yíng)業(yè)稅征收范圍。
稅總發(fā)布失效稅收規(guī)范性文件目錄
根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)稅收規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,近日發(fā)布《關(guān)于公布全文失效廢止部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第2號(hào))。本次文件清理共計(jì)全文廢止的規(guī)范性文件699件,部分條款廢止的規(guī)范性文件87件。
審計(jì)署頒布實(shí)施政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定
審計(jì)署近日發(fā)布《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》,印發(fā)全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)行?!兑?guī)定》進(jìn)一步明確了政府投資項(xiàng)目審計(jì)的內(nèi)容、重點(diǎn),對(duì)近幾年各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開展較多的跟蹤審計(jì)、竣工決算審計(jì)和績(jī)效審計(jì),提出了規(guī)范性意見,并對(duì)進(jìn)一步提高投資審計(jì)質(zhì)量,加強(qiáng)投資審計(jì)工作規(guī)范化、信息化建設(shè)和隊(duì)伍廉政建設(shè)等提出了具體要求。
央行:境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)
中國(guó)人民銀行1月13日發(fā)布《境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》,明確規(guī)定境內(nèi)機(jī)構(gòu)可以將其所得的境外直接投資利潤(rùn)以人民幣匯回境內(nèi),銀行可向境內(nèi)機(jī)構(gòu)在境外投資的企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)放人民幣貸款,辦法自發(fā)布之日起施行。
預(yù)算外資金會(huì)計(jì)制度新規(guī)出臺(tái)
國(guó)家財(cái)政部1月5日晚發(fā)布通知,為適應(yīng)預(yù)算外資金納入預(yù)算管理的需要,從2011年1月1日起,未納入預(yù)算并實(shí)行財(cái)政專戶管理資金會(huì)計(jì)核算執(zhí)行《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》。
稅總明確高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審期所得稅預(yù)繳
國(guó)稅總局發(fā)布《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審期間企業(yè)所得稅預(yù)繳問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第4號(hào))。文件規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)在資格期滿前三個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng),在通過(guò)復(fù)審之前,在其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi),其當(dāng)年企業(yè)所得稅暫按15%的稅率預(yù)繳。本公告自2011年2月1日起施行。
居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅政策明確
近日,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2010]111號(hào))文件。文件規(guī)定,居民企業(yè)取得禁止出口和限制出口技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,不享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。居民企業(yè)從直接或間接持有股權(quán)之和達(dá)到100%的關(guān)聯(lián)方取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,不享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
“兩高一資”產(chǎn)品出口退稅或再降
財(cái)政部、發(fā)改委、商務(wù)部等部門正在研究進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資源性產(chǎn)品的出口限制,醞釀再次降低和取消部分產(chǎn)品的出口退稅。正在研究中的降低出口退稅率的種類仍以高耗能、高污染、資源性“兩高一資”產(chǎn)品為主,尤其是將重點(diǎn)放在“一資”上面,而且很可能會(huì)涉及到去年沒(méi)有調(diào)整過(guò)的新種類的產(chǎn)品。
國(guó)資委公布現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄
國(guó)資委近日發(fā)布《關(guān)于公布現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄》(國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)公告2010年第4號(hào))、《關(guān)于公布現(xiàn)行有效的規(guī)章目錄的公告》(國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)公告2010年第5號(hào))、和《關(guān)于公布2010年規(guī)章規(guī)范性文件清理結(jié)果的公告》(國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)公告2010年第6號(hào))三個(gè)文件,對(duì)國(guó)資委迄今發(fā)布的所有文件進(jìn)行了系統(tǒng)的清理。本次文件清理共保留有效規(guī)章21件,有效規(guī)范性文件165件(不含保密文件)。
工商總局出臺(tái)反壟斷法配套規(guī)章
國(guó)家工商行政管理總局日前出臺(tái)了《工商行政管理機(jī)關(guān)禁止壟斷協(xié)議行為的規(guī)定》、《工商行政管理機(jī)關(guān)禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為的規(guī)定》、《工商行政管理機(jī)關(guān)制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定》。作為《反壟斷法》的配套規(guī)章,三個(gè)規(guī)定將于2011年2月1日起正式施行。
房產(chǎn)稅改革方向漸明:兩稅合一
就在上海、重慶布局房產(chǎn)稅試點(diǎn)的同時(shí),高層已經(jīng)擬定了房產(chǎn)稅改革的總體方向。記者獲悉,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)M將房產(chǎn)稅和土地使用稅(即城鎮(zhèn)土地使用稅)兩稅合一,且按照市價(jià)計(jì)征。由于征收依據(jù)發(fā)生變化,合并后的新稅種將不再叫做“房產(chǎn)稅”,其性質(zhì)類似于國(guó)外一直推行的物業(yè)稅,因此可能被叫做“物業(yè)稅”或“房地產(chǎn)稅”,其征收范圍也將最終覆蓋個(gè)人住宅。
外匯局規(guī)范國(guó)際收支核查
外管局發(fā)布了新修訂的《國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)間接申報(bào)核查制度》,并于2011年2月1日起正式施行。修訂主要體現(xiàn)在:一是對(duì)2003年版核查制度修改和完善,并廢止了舊版核查制度;二是將大額交易與重要交易項(xiàng)目重點(diǎn)核實(shí)工作納入《核查制度》,歸并原相關(guān)規(guī)定;三是調(diào)整核查工作涉及的量化指標(biāo);四是規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)核查和大額交易重點(diǎn)核實(shí)工作的流程;五是明確各級(jí)外匯局國(guó)際收支部門對(duì)違反國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)規(guī)定行為的處理措施及向外匯檢查部門移交案件的操作程序。
銀信理財(cái)合作業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范
近日,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范銀信理財(cái)合作業(yè)務(wù)的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔2011〕7號(hào)),對(duì)銀行和信托公司理財(cái)合作業(yè)務(wù)做出進(jìn)一步規(guī)范。
物流振興細(xì)則將出臺(tái)
物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則已于去年10月上報(bào)國(guó)務(wù)院,預(yù)計(jì)不久將公布。上述細(xì)則包括物流業(yè)稅收、土地、車輛管理、改善行政管理、資源整合、技術(shù)創(chuàng)新等方面。
國(guó)務(wù)院通過(guò)拆遷條例草案
國(guó)務(wù)院總理溫家寶1月19日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過(guò)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)》。條例事關(guān)國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,其頒布和施行,將有助于規(guī)范拆遷活動(dòng)、保障被拆遷人的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)
中國(guó)人民銀行決定,從2011年1月20日起,上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
深圳:工商注冊(cè)無(wú)需再提交驗(yàn)資報(bào)告
工行深圳市分行與市監(jiān)察局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同開發(fā)的企業(yè)驗(yàn)資“工商E線通”電子服務(wù)系統(tǒng)正式啟用。通過(guò)該平臺(tái),可實(shí)現(xiàn)企業(yè)注資信息在銀行和行政部門的實(shí)時(shí)交換。今后,在深圳辦理企業(yè)注冊(cè)登記,無(wú)須再提交驗(yàn)資報(bào)告了。
上海試點(diǎn)外商投資股權(quán)投資企業(yè)
上海市金融辦、市商務(wù)委和市工商局1月11日公布了《關(guān)于本市開展外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)工作的實(shí)施辦法》,有關(guān)試點(diǎn)工作將正式開展。辦法規(guī)定,國(guó)外養(yǎng)老基金、慈善基金、大學(xué)基金等長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者參與的外資PE,以及曾管理過(guò)境外長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者資金和在中國(guó)三年以上股權(quán)投資管理經(jīng)驗(yàn)的管理公司,給予試點(diǎn)企業(yè)資格;對(duì)在上海市設(shè)立的外資股權(quán)投資試點(diǎn)企業(yè)實(shí)行市區(qū)兩級(jí)備案管理。
廣東改革分稅制省級(jí)提至50%
廣東財(cái)政廳日前出臺(tái)文件《廣東省調(diào)整完善分稅制財(cái)政管理體制實(shí)施方案》,規(guī)定從2011年1月1日起提高省級(jí)財(cái)政在省與市縣共享稅收入中的分配比例。廣東省目前的分稅體制下,屬于省級(jí)與市縣共享收入的稅種包括不屬于中央和省級(jí)固定收入的企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、金融保險(xiǎn)行業(yè)以外的營(yíng)業(yè)稅以及土地增值稅,此前這部分稅收中40%歸省級(jí)財(cái)政,另外60%歸市縣級(jí)財(cái)政。調(diào)整之后省級(jí)所占部分將提高到50%。
全軍十一五審計(jì)近萬(wàn)名團(tuán)以上干部
“十一五”期間,全軍共審計(jì)單位(項(xiàng)目)12.67萬(wàn)個(gè)、負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部近萬(wàn)名,提出審計(jì)建議4.6萬(wàn)余條,有效發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督服務(wù)職能。
審計(jì)署:審計(jì)挽回違規(guī)資金1223億元
全國(guó)人大常委會(huì)十五次會(huì)議審議了審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義所作的《關(guān)于2009年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。報(bào)告中提到,截至2010年底,通過(guò)審計(jì)監(jiān)察挽回違規(guī)資金1223億元,挽回或避免損失77億元,通過(guò)調(diào)整會(huì)計(jì)賬目、采取資產(chǎn)保全等方式整改482億元,根據(jù)審計(jì)意見和建議,制定和完善規(guī)章制度1773項(xiàng);有74個(gè)中央部門向社會(huì)公告了部門預(yù)算。
謝旭人:未來(lái)五年全面實(shí)施資源稅改革
財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人24日在接受媒體專訪時(shí)明確:未來(lái)五年,財(cái)政部門將加快財(cái)稅體制改革?!笆濉逼陂g將通過(guò)調(diào)整增值稅和營(yíng)業(yè)稅征收范圍、合理調(diào)整消費(fèi)稅范圍及稅率結(jié)構(gòu)、逐步建立健全綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度、全面實(shí)施資源稅改革、研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革等舉措,積極構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制。
劉家義:2011年重點(diǎn)審計(jì)地方債務(wù)
1月18日,國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義在“全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議”上表示,2011年將對(duì)地方政府性債務(wù)進(jìn)行全面摸底審計(jì),摸清規(guī)模和結(jié)構(gòu),反映問(wèn)題和成因,分析風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,為政府決策提供有價(jià)值的意見和建議。
周學(xué)東:建議規(guī)制民間借貸
央行條法司司長(zhǎng)周學(xué)東在中英非銀行放貸人立法框架研討會(huì)上建議完善民法、刑法等相關(guān)基本法律制度來(lái)規(guī)制民間借貸,提出了信息披露制度、追債制度和完善民間借貸的舉證責(zé)任制度這三個(gè)具體的制度建議。
IAASB征求溫室氣體鑒證業(yè)務(wù)意見
1月11日,IAASB發(fā)布了《國(guó)際鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則第3410號(hào)——溫室氣體聲明鑒證業(yè)務(wù)》征求意見稿。這項(xiàng)準(zhǔn)則涵蓋合理保證的鑒證業(yè)務(wù)和有限保證的鑒證業(yè)務(wù),規(guī)定了執(zhí)業(yè)者在識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)方面的責(zé)任,并提供了報(bào)告參考格式。準(zhǔn)則提出,開展大多數(shù)鑒證業(yè)務(wù)需要具備多種學(xué)科的知識(shí),如工程學(xué)、環(huán)境科學(xué)等。
IPSASB發(fā)布新版第14號(hào)研究公告
國(guó)際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IPSASB)近日發(fā)布最新版第14號(hào)研究公告,題為《向應(yīng)計(jì)制會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)換:用于政府和政府性實(shí)體的指引》。該公告闡明了政府和政府性實(shí)體如何按照國(guó)際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求從現(xiàn)金收付制向應(yīng)計(jì)制轉(zhuǎn)換。
IASB與FASB聯(lián)合出臺(tái)信貸損失會(huì)計(jì)新規(guī)
迫于壓力,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)與美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)目前已聯(lián)合出臺(tái)信貸損失會(huì)計(jì)新規(guī),并將于本月底對(duì)外公布其修改建議,該建議是關(guān)于信貸與開放組合中管理的其他金融資產(chǎn)減值的會(huì)計(jì)處理方法。信貸損失的會(huì)計(jì)處理是金融工具會(huì)計(jì)處理中最重要的部分之一。其會(huì)計(jì)處理決定了在攤余成本的計(jì)量方法下,不良貸款應(yīng)該如何進(jìn)行減值處理。
英美審計(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)達(dá)成檢查協(xié)議
近日,美國(guó)公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)管委員會(huì)(PCAOB)與英國(guó)職業(yè)監(jiān)督委員會(huì)(POB)簽署了一份合作協(xié)議。這份協(xié)議旨在促進(jìn)雙方在監(jiān)管各自司法管轄權(quán)內(nèi)執(zhí)業(yè)的審計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所方面的合作。協(xié)議為PCAOB重啟對(duì)審計(jì)或參與審計(jì)在美上市公司的已注冊(cè)英國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(目前有59家英國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所已向PCAOB注冊(cè))的檢查奠定了基礎(chǔ)。
六大會(huì)計(jì)所支持美英審計(jì)合作
全球6大會(huì)計(jì)師事務(wù)所目前表示,它們對(duì)英美審計(jì)監(jiān)管合作表示歡迎。德豪、德勤、安永、均富、畢馬威與普華永道等全球6大會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人近日發(fā)表了一份聯(lián)合聲明,對(duì)英美開展的審計(jì)合作表示支持。
APB修訂保險(xiǎn)公司審計(jì)指引
近日,英國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)(FRC)下屬的英國(guó)審計(jì)實(shí)務(wù)委員會(huì)(APB)發(fā)布了《實(shí)務(wù)公告第20號(hào)——對(duì)英國(guó)境內(nèi)的保險(xiǎn)公司進(jìn)行審計(jì)》(PN20)的修訂稿。該修訂稿的征求意見稿曾于2010年5月向公眾征求意見。PN20修訂稿適用于對(duì)會(huì)計(jì)期間截止于2010年12月15日或其后日期的保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)報(bào)告的審計(jì)。
(編輯 趙 ?。?/p>