石永敬，朱光俊，楊治立，夏文堂

高素質(zhì)科技人才的成長環(huán)境探討

石永敬，朱光俊，楊治立，夏文堂

分析高素質(zhì)科研人才培養(yǎng)存在的問題，提出高素質(zhì)人才成長所需要的環(huán)境。

科技人才；成長環(huán)境；評價體系

幾十年來，我國也積極探索培養(yǎng)人才的政策措施，但是一些消極的環(huán)境制約因素始終不能從根本上得到解決，直接阻礙人才的成長以及社會進步。針對這種現(xiàn)狀，高校和行業(yè)管理部門提出了促進高素質(zhì)科技人才的積極建議。在外向型經(jīng)濟向內(nèi)需型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型過程中，高素質(zhì)人才起著至關(guān)重要的作用。

一、高素質(zhì)人才培養(yǎng)存在的問題

經(jīng)過幾十年的發(fā)展建設(shè)，我國針對人才培養(yǎng)出臺了一系列的政策，極大地促進了高素質(zhì)科研人才的成長。大多數(shù)部門的科研實力得到加強，一些傳統(tǒng)的行業(yè)和技術(shù)得到發(fā)展，大量的科研人才得到鍛煉和成長，一些新興的行業(yè)和前沿技術(shù)從無到有，并開始發(fā)展。但由于社會經(jīng)濟發(fā)展與科技管理體制不協(xié)調(diào)，給人才培養(yǎng)部門帶來了諸多的問題。首先，大專院校作為人才培養(yǎng)的主要載體正面臨著嚴(yán)重的問題，大學(xué)的管理趨向于行政化和官場化，教授變身老板，學(xué)生成高級打工者，大學(xué)校園失去應(yīng)有的學(xué)術(shù)氛圍和辦學(xué)精髓。論資排輩和裙帶關(guān)系嚴(yán)重剝蝕了高素質(zhì)科研人才的發(fā)展機會，致使部門發(fā)展緩慢。錢學(xué)深認為，我國落后的最根本原因是沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科技發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)。其次，科研院所和企業(yè)單位不重視創(chuàng)新研究，知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄，毫無顧忌地剽竊他部門的關(guān)鍵技術(shù)，喪失創(chuàng)新研究能力。正是這些存在的問題和科研環(huán)境的惡劣才導(dǎo)致各部門和各行業(yè)難以涌現(xiàn)杰出的科研人才，許多政策和投入的科研經(jīng)費達不到預(yù)期的目標(biāo)。

二、高素質(zhì)科技人才成長的環(huán)境

（一）健康有序的競爭機制

高素質(zhì)科技人才的成長需要有效合理的競爭機制。管理部門需要根據(jù)科技人員對事業(yè)追求的層次和內(nèi)容，建立一套規(guī)范合理的游戲規(guī)則，形成客觀公正的競爭機制。競爭是自然界和人類社會普遍存在的法則，優(yōu)勝劣汰推動著新舊事物的更替和社會的發(fā)展。。經(jīng)過30年的改革開放，我國已經(jīng)完成從計劃經(jīng)濟體制到市場經(jīng)濟體制的全面轉(zhuǎn)型，并形成部門、區(qū)域、團體以及個體等之間的全方位競爭機制。大專院校和科研院所獲得了整體的發(fā)展，科研潛力得到一定程度的釋放，人才培養(yǎng)的能力顯著增強。在國家和地方政府的資助下，部分重點院校和科研院所的競爭力顯著提升，地方普通高校等部門得到發(fā)展。由于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人才培養(yǎng)部門原有發(fā)展模式已與現(xiàn)代經(jīng)濟體系不相適應(yīng)，部門內(nèi)部論資排輩現(xiàn)象嚴(yán)重以及潛規(guī)則橫行，高素質(zhì)科技人才得不到應(yīng)有的機會，一些需要高素質(zhì)人才的科研崗位或教學(xué)崗位卻與他們無緣。許多部門需要的高素質(zhì)人才培養(yǎng)不出來，引進的人才留不住或不注重高素質(zhì)科技人才的培養(yǎng)等等。究其原因，管理體制是主要根源，有序的競爭機制需要一整套的管理體制來保障。目前，大專院校仍沒有建立與現(xiàn)代社會經(jīng)濟相適應(yīng)的現(xiàn)代大學(xué)管理制度，科研院所沒有建立起與研究部門身份相一致的管理體制，要建立健康有序的競爭機制自然就面臨較大的困難。因此，建立有序的競爭機制任重道遠，人才培養(yǎng)部門首先應(yīng)該建立現(xiàn)代的管理體制，才能保證健康有序的競爭機制。

（二）運轉(zhuǎn)良好的科研工作平臺

在現(xiàn)代科研體系中，科研工作平臺是科學(xué)研究環(huán)境中的一個重要方面，作用越來越突出，主要涉及硬件環(huán)境和軟件環(huán)境等。在歐美發(fā)達國家，大多數(shù)高等院校和科研院所都配備有先進的科研儀器設(shè)備，這樣的科研條件自然有助于新技術(shù)以及新發(fā)現(xiàn)的誕生。而在我國，絕大多大專院校和科研部門對科研平臺的建設(shè)幾乎是一片空白，根本就無法支持基本的研究，更談不上科研貢獻。只有極少數(shù)重點院校和科研院所在政府部門的支持下開始花大力氣建設(shè)平臺。造成科研平臺建設(shè)落后的局面不僅與科研投入少有關(guān)，也與長期以來所形成的建設(shè)思路有關(guān)。許多部門有大量的基建經(jīng)費、招待費用以及其他費用，只要有計劃的拿出一部分就可以逐步建設(shè)科研平臺，但許多部門管理者仍然缺乏對科研平臺重要性的認識。由于硬件環(huán)境的缺乏，很多的科研設(shè)想都難以實現(xiàn)，高素質(zhì)人才的成長自然會受到限制?？蒲泄ぷ鲌F隊和數(shù)據(jù)庫信息屬于軟科研工作平臺，科研人才的脫穎而出也需要有軟科研平臺的支持。高素質(zhì)科技人才的成長需要不斷地更新知識和了解最先進的技術(shù)發(fā)展方向，新的研究思想和研究方法大多來自于對科研文獻的歸納總結(jié)，因此有豐富數(shù)據(jù)庫資源的軟平臺是對硬件科研平臺的有益補充。對于剛剛開始科研工作的青年人才來講，首先面臨的是建立實驗室的問題，部門直接資助實驗室建設(shè)經(jīng)費就顯得尤其重要。相關(guān)部門要花大力氣建設(shè)科研平臺，并努力構(gòu)建適合高素質(zhì)人才成長的軟硬件環(huán)境。

（三）完善的科研資助體系

經(jīng)過幾十年的發(fā)展建設(shè)，我國逐步建立起不同層次的科研基金資助體系，基金資助強度和資助率呈逐年加大的趨勢，全面激發(fā)了科研人員對基金的競爭?；诳v向基金對提升部門的影響力和科研實力所起的重要作用，許多部門都很重視縱向基金。由于基金資助體系評選存在的問題，基金詐騙的出現(xiàn)就不可避免，有潛力的科研項目得不到資助，科研基金達不到應(yīng)有的作用。改革基金評選規(guī)則，促使基金評選的科學(xué)性和公正性，增加科研基金投入，將會進一步改善我國科研落后的局面，促進科研人才的成長。在這些不同層次的基金中，除國家自然基金不限項以外，其他的基金均有限項的要求，部門對申報項目的評選應(yīng)盡可能科學(xué)與公正?；蛘邔Σ煌瑢哟蔚捻椖窟M行分類申報，考慮把一般的基金項目向剛開始科研工作的青年學(xué)者傾斜，資歷豐富的學(xué)者申請重點或重大基金項目。管理者可在條件允許的范圍內(nèi)考慮為取得博士學(xué)位的人員配給預(yù)研費或科研啟動費，幫助他們開展科研工作。

（四）合理的人才結(jié)構(gòu)

人才結(jié)構(gòu)配置是影響科研創(chuàng)新能力和高素質(zhì)人才成長的一個重要因素。在配置同一學(xué)科領(lǐng)域人才結(jié)構(gòu)時，人才培養(yǎng)部門要注重層次和方向合理搭配，既有頂尖的科學(xué)家，又有剛剛?cè)腴T的青年學(xué)者，這樣的梯隊配置有利于青年學(xué)者的成長和部門的可持續(xù)發(fā)展。同一學(xué)科領(lǐng)域要盡量設(shè)置不同的研究方向，以避免部門內(nèi)部過度競爭，不利于成員和研究領(lǐng)域的發(fā)展。從當(dāng)前的科技發(fā)展的趨勢來看，傳統(tǒng)的學(xué)科領(lǐng)域大都面臨著發(fā)展困境，而新的研究前沿大都處于多學(xué)科的交叉領(lǐng)域，人員的配置應(yīng)該充分考慮到學(xué)科未來的研究方向和重點領(lǐng)域。國外一流的大學(xué)和研究院所大都有比較合理的人才結(jié)構(gòu)配置，承擔(dān)教學(xué)科研任務(wù)的都是經(jīng)過嚴(yán)格科研訓(xùn)練的博士后研究者，每個教授的研究組都會配置數(shù)量不等的博士后研究助理，這樣的科研團隊配置有著相當(dāng)可觀的科研貢獻。在整個團隊中，博士后研究助理和研究生都獲得了珍貴的研究經(jīng)歷，并在這種團隊協(xié)作的氣氛下得到提高。這種團隊的組建是一個自然選擇的結(jié)果，知識結(jié)構(gòu)、研究經(jīng)歷和年齡分布都符合科技人才的成長軌跡。由此可見，合理的人才組織結(jié)構(gòu)對于高素質(zhì)人才的成長和科研貢獻起著重要的作用。

（五）科學(xué)的成果評價體系

科學(xué)評價指標(biāo)體系是一個多層次、多元化的成果評估系統(tǒng)，建立的評價指標(biāo)共同構(gòu)成一個有機整體，能夠科學(xué)的反映出科研成果在科學(xué)或工程中應(yīng)有的價值。部門內(nèi)部職稱晉升和收入分配應(yīng)依據(jù)科學(xué)評價體系，科技人員的評聘和績效成果考核要盡量做到全面與科學(xué)。目前，許多不同的部門都針對自身不同的特征建立起一整套評估體系，由于科研管理部門的自身科研背景局限和部門內(nèi)部利益的相互妥協(xié)，這些成果評估辦法并不能有效的發(fā)揮作用，并導(dǎo)致無序競爭和浮躁的科研學(xué)術(shù)氛圍形成?？萍颊撐暮桶l(fā)明專利是兩種主要的科研成果形式，許多部門依據(jù)國際權(quán)威的科技檢索平臺建立起獎勵機制，如A部門對于自然科學(xué)類的SCI論文獎勵標(biāo)準(zhǔn)是7000元/篇，B部門依據(jù)論文期刊的影響因子進行評估，C部門則對SCI影響因子進行分段進行獎勵。這些不同的微觀評估激勵方法雖說都是以一種實物獎勵的方法來衡量科研貢獻，但實質(zhì)上是有區(qū)別的。SCI數(shù)據(jù)庫每年都會根據(jù)期刊的貢獻進行篩選，一部分貢獻較差的期刊就會被除去，另有一部分期刊被補充進來，影響因子比較低的期刊受關(guān)注度往往比較低或?qū)儆诶溟T期刊，對科學(xué)或工程的貢獻微乎其微。比較起來，B部門和C部門的評估規(guī)則相對于A部門的激勵機制要合理一些。因此，針對不同的學(xué)科門類和部門的性質(zhì)合理的評估科研貢獻是促進高素質(zhì)人才出成果，出好成果的重要保證。

（六）高尚的學(xué)術(shù)道德

學(xué)術(shù)道德是科研人員在從事科學(xué)研究中共同遵守的規(guī)范和準(zhǔn)則。科研人員不僅應(yīng)具備扎實的專業(yè)基礎(chǔ)和成熟的科研訓(xùn)練，而且要有高尚的科研情操和從事科研的職業(yè)操守，并嚴(yán)格遵守學(xué)術(shù)道德規(guī)范。一個職業(yè)高尚的學(xué)術(shù)環(huán)境不僅有利于人才的成長，而且會促進科學(xué)研究的健康發(fā)展。隨著我國科研事業(yè)的發(fā)展，科研隊伍規(guī)模逐步龐大，學(xué)術(shù)道德體系逐步建立。然而，由于學(xué)術(shù)監(jiān)管的缺位和缺乏必要的科學(xué)素養(yǎng)教育，涉及諸如造假、剽竊以及詐騙等學(xué)術(shù)問題越來越多，并有愈演愈烈之勢。綜合來看，造成學(xué)術(shù)圈浮躁的因素比較復(fù)雜。在同一部門內(nèi)，由于競爭環(huán)境的惡化，部門內(nèi)部的研究人員變得日益浮躁，一些人為了獲得較大的經(jīng)濟利益和競爭優(yōu)勢不惜剽竊和制造假數(shù)據(jù)。地方各級部門經(jīng)常進行各種評獎活動，出于利益的驅(qū)動，許多部門鼓勵和提倡科研人員組織各種材料申報這些獎勵，甚至不惜偽造材料，而獲得的獎勵又作為提職和晉升的重要條件，給本就脆弱的科研評估體系帶來了累累傷痕，敗壞了學(xué)術(shù)風(fēng)氣。基于出版物評審規(guī)則的不完善和部門經(jīng)濟利益，出版部門降低了出版物的評審標(biāo)準(zhǔn)，直接導(dǎo)致出版物質(zhì)量的惡化，并間接的鼓勵學(xué)術(shù)腐敗的行為。為了營造有利于高素質(zhì)科技人才成長的客觀環(huán)境，相關(guān)部門必須嚴(yán)格學(xué)術(shù)監(jiān)管和加強科學(xué)素養(yǎng)的教育培訓(xùn)，并進一步完善學(xué)術(shù)道德體系。

三、結(jié)語

管理者要根據(jù)科研人才的需求不斷調(diào)整其環(huán)境管理政策，積極探索更加適合他們成長的內(nèi)外部環(huán)境。高素質(zhì)科技人才的成長需要有一個有序的競爭環(huán)境、運轉(zhuǎn)良好的科研平臺、完善的科研資助體系、合理的人才結(jié)構(gòu)、科學(xué)的成果評價體系以及高尚的學(xué)術(shù)道德，以適應(yīng)培養(yǎng)高素質(zhì)人才，為我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供智力資源支持和實現(xiàn)我國社會可持續(xù)的發(fā)展的需要。

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[2]婁偉.中國科技人才培養(yǎng)政策體系分析[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2004(12).

[3]李蘊.關(guān)于新形勢下高?？蒲嘘犖榻ㄔO(shè)的幾點思考[J].西北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2003(23).

G40-052.4

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1673-1999（2011）08-0167-03

石永敬(1974-)，男，博士，重慶科技學(xué)院冶金與材料工程學(xué)院講師，研究方向為冶金新技術(shù)及微納米薄膜的制備表征；朱光俊，女，重慶科技學(xué)院教授；楊治立(1969-),男，重慶科技學(xué)院副教授；夏文堂，男，重慶科技學(xué)院教授。

2011-02-19