施維明

（大連民族學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，遼寧 大連 116605）

民族地區(qū)低碳金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施分析

施維明

（大連民族學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，遼寧 大連 116605）

在世界經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及后危機(jī)背景下，提出民族地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的理論依據(jù)，論證了民族地區(qū)低碳金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性，及民族地區(qū)低碳金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容。通過(guò)分析民族地區(qū)金融機(jī)構(gòu)支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施，引導(dǎo)理論界和實(shí)務(wù)部門(mén)重視民族地區(qū)低碳金融對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型支持，并提出金融機(jī)構(gòu)在民族地區(qū)發(fā)展低碳金融業(yè)務(wù)的對(duì)策建議。

低碳經(jīng)濟(jì)；低碳金融；民族地區(qū)

在2009年12月哥本哈根《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的推動(dòng)下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為世界各國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)及必然趨勢(shì)。所謂低碳金融，是指服務(wù)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所有金融活動(dòng)，包括為限制溫室氣體排放等技術(shù)和項(xiàng)目提供直接投融資、銀行貸款和以碳排放權(quán)為對(duì)象創(chuàng)新的金融交易等諸多方面內(nèi)容。本文則探討的是金融機(jī)構(gòu)為支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展而提供的各種金融產(chǎn)品或具體業(yè)務(wù)［1］。

一、低碳金融成為推動(dòng)民族地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的助推器

在后金融危機(jī)的時(shí)代背景下，中國(guó)的民族地區(qū)如何調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成為該地區(qū)迅速?gòu)?fù)蘇的主要決定因素。民族地區(qū)傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)就是依托地域的環(huán)境、氣候、資源等條件，生產(chǎn)具有民族特色的產(chǎn)品，這種產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)在倡導(dǎo)“低碳經(jīng)濟(jì)”的新世紀(jì)再次凸顯出來(lái)。因此，民族地區(qū)應(yīng)該在環(huán)境尚未嚴(yán)重破壞時(shí)，抓住國(guó)家大力提倡經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的契機(jī)，著力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，通過(guò)新舊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變適應(yīng)市場(chǎng)需要，使自身發(fā)展能夠繼續(xù)建立在較好的自然環(huán)境基礎(chǔ)上，從而獲得持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。民族地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大調(diào)整，意味著未來(lái)的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)都將出現(xiàn)深遠(yuǎn)變革，產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值分布將由資源型企業(yè)轉(zhuǎn)而向低碳技術(shù)環(huán)節(jié)傾斜［2］。

從本質(zhì)上看，低碳經(jīng)濟(jì)不僅是技術(shù)問(wèn)題，同時(shí)也是資金問(wèn)題，無(wú)論是碳減排還是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，都面臨著資金層面的約束，這就需要低碳金融對(duì)其進(jìn)行支持。目前，發(fā)展中國(guó)家不僅面臨低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)的壟斷和封鎖，更為嚴(yán)峻的是面臨著資金供給的制約。從市場(chǎng)化角度來(lái)看，低碳經(jīng)濟(jì)能否成功在很大程度上取決于價(jià)格的確定及資金投入的安排，配套的低碳金融業(yè)務(wù)的發(fā)展是關(guān)鍵，創(chuàng)新金融供給是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要途徑。

在這種大變革之下，民族地區(qū)的金融部門(mén)必須正確把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，抓住新的市場(chǎng)機(jī)遇，在信貸資源配置方面做出相應(yīng)的調(diào)整，順應(yīng)潮流推動(dòng)低碳金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展，尤其充分發(fā)揮銀行業(yè)低碳金融業(yè)務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心作用。民族地區(qū)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)低碳金融業(yè)務(wù)提出了需求，而低碳金融業(yè)務(wù)也將反過(guò)來(lái)推動(dòng)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大變化，并成為其發(fā)展經(jīng)濟(jì)的助推器。

二、民族地區(qū)低碳金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容

1．支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

民族地區(qū)具備自然條件和資源的優(yōu)勢(shì)，旅游產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中的支柱作用已經(jīng)日益顯現(xiàn)。以商業(yè)銀行為主體的金融機(jī)構(gòu)要把開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn)和支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重要的低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)予以重視。低碳金融業(yè)務(wù)的支持可以不斷促進(jìn)民族地區(qū)的特色旅游產(chǎn)品發(fā)展；加快其旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)公路建設(shè)；有利于優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。因此，依靠低碳金融業(yè)務(wù)的專項(xiàng)支持，才能使民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更具可持久性。

2．支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展

當(dāng)前發(fā)展農(nóng)業(yè)仍然是民族地區(qū)決定于其地理位置的必然選擇，所以，低碳農(nóng)業(yè)就自然成為多數(shù)民族地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的突破口。但民族地區(qū)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)面臨許多制約因素:種植品種單一、農(nóng)業(yè)投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、缺乏低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)等。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該創(chuàng)新更多的低碳金融業(yè)務(wù)，支持民族地區(qū)農(nóng)業(yè)由單一的糧食種植業(yè)向多種綠色經(jīng)營(yíng)和林、牧、漁各業(yè)全面發(fā)展；支持綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)；支持組建一批綠色食品加工龍頭企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)還要拓寬信貸支持范圍，由支持傳統(tǒng)的種植業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)、山林產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)業(yè)拓展到支持農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理、生態(tài)保護(hù)、資源工程建設(shè)、綜合利用廢棄物產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，使民族地區(qū)的低碳農(nóng)業(yè)成為其新型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的支柱產(chǎn)業(yè)［3］。

3．支持新能源等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展

縱觀世界各國(guó)，在低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中，新能源經(jīng)濟(jì)必將成為未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。民族地區(qū)在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)了較大優(yōu)勢(shì)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該推動(dòng)發(fā)展在該領(lǐng)域的低碳金融業(yè)務(wù)，加大低碳金融業(yè)務(wù)投入，促進(jìn)民族地區(qū)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重。同時(shí)，重點(diǎn)支持該地區(qū)的新能源產(chǎn)業(yè)化，提高技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)的研發(fā)制造能力，促進(jìn)在新能源開(kāi)發(fā)利用、新能源材料、新能源裝備、新能源核心技術(shù)研發(fā)等方面取得突破，最終形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈條。

4．支持資源性工業(yè)的技術(shù)改造

在民族地區(qū)原有的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要是建立在資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上，很多企業(yè)設(shè)備落后，單位產(chǎn)品能耗高，物耗高，資源利用率低，環(huán)境污染嚴(yán)重。金融機(jī)構(gòu)通過(guò)創(chuàng)新低碳金融業(yè)務(wù)，可以進(jìn)一步加大資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)的推進(jìn)力度，延長(zhǎng)民族地區(qū)資源性產(chǎn)業(yè)鏈，降低碳排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏。

三、民族地區(qū)金融機(jī)構(gòu)支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施

低碳金融是一項(xiàng)金融創(chuàng)新，作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輔助工具，目前的發(fā)展面臨兩種狀況制約:一是金融機(jī)構(gòu)對(duì)于低碳金融的理解不到位。對(duì)低碳金融業(yè)務(wù)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、審批，以及運(yùn)作模式、風(fēng)險(xiǎn)管理、交易規(guī)則、利潤(rùn)空間等缺乏應(yīng)有的了解，導(dǎo)致對(duì)發(fā)展低碳金融業(yè)務(wù)缺乏內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力；二是金融機(jī)構(gòu)所處的市場(chǎng)環(huán)境制約。在現(xiàn)有金融監(jiān)管與運(yùn)行體系下，金融機(jī)構(gòu)無(wú)力分擔(dān)應(yīng)對(duì)環(huán)境變化所帶來(lái)的社會(huì)成本，銀行對(duì)于貸款的安全性、收益性與流動(dòng)性的強(qiáng)調(diào)，以及證券市場(chǎng)要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的雙重壓力，使得與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的項(xiàng)目面臨較為嚴(yán)苛的融資環(huán)境。

民族區(qū)域的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展僅依靠傳統(tǒng)的政策優(yōu)惠是不夠的，現(xiàn)實(shí)中更需要強(qiáng)大的金融支持，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極開(kāi)展碳金融創(chuàng)新的探索，研究支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式和主要模式。

1．商業(yè)銀行應(yīng)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，向低碳金融業(yè)務(wù)傾斜

商業(yè)銀行未來(lái)對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)給予一定的信貸傾斜，重點(diǎn)關(guān)注能效技術(shù)評(píng)估，大力支持諸如新能源等行業(yè)的發(fā)展，積極推出低碳金融產(chǎn)品。比如，推出能源效率貸款類的低碳項(xiàng)目貸款，特別是要重點(diǎn)關(guān)注能源效率管理領(lǐng)域和可再生能源領(lǐng)域；政府應(yīng)實(shí)施以“低碳信貸”為核心的“低碳金融”政策，把符合國(guó)家環(huán)保政策、生態(tài)保護(hù)規(guī)定及污染治理標(biāo)準(zhǔn)的低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為信貸決策的重要依據(jù)；大力支持環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和節(jié)能減排技術(shù)的創(chuàng)新，充分發(fā)揮商業(yè)銀行對(duì)國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向作用。

2．商業(yè)銀行應(yīng)以“赤道原則”作為發(fā)展低碳金融的基本標(biāo)準(zhǔn)

商業(yè)銀行應(yīng)該加入并遵守全球金融業(yè)中最具影響力的可持續(xù)發(fā)展規(guī)范，如“赤道原則”。民族地區(qū)銀行業(yè)應(yīng)該積極學(xué)習(xí)國(guó)外銀行業(yè)處理環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的先進(jìn)理念和方法，通過(guò)采納“赤道原則”等國(guó)際慣例和規(guī)則，建立適合民族地區(qū)的“綠色信貸”體系，極力開(kāi)拓在民族地區(qū)的低碳金融業(yè)務(wù)，支持民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展［1］。

3．金融機(jī)構(gòu)應(yīng)拓展民族地區(qū)的中介服務(wù)及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)

金融機(jī)構(gòu)可以在民族地區(qū)大力拓展咨詢服務(wù)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、基金托管等與低碳項(xiàng)目有關(guān)的中介服務(wù)和中間業(yè)務(wù)。一般民族地區(qū)的大多數(shù)企業(yè)自身對(duì)國(guó)際規(guī)則及碳交易缺乏認(rèn)識(shí)，交易經(jīng)驗(yàn)不足，金融機(jī)構(gòu)可以通過(guò)開(kāi)展中介服務(wù)業(yè)務(wù)，充當(dāng)財(cái)務(wù)顧問(wèn)，提供咨詢服務(wù)。例如，商業(yè)銀行可以利用其遍布全國(guó)各地分行的營(yíng)銷資源，借助銀行內(nèi)部專業(yè)人才組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)，在民族地區(qū)尋找并跟進(jìn)CDM（Clean Development Mechanism，清潔發(fā)展機(jī)制）項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、注冊(cè)等全過(guò)程。商業(yè)銀行的介入不但為其CDM項(xiàng)目提供了信用增級(jí)，而且由銀行來(lái)承擔(dān)項(xiàng)目的可靠性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性等風(fēng)險(xiǎn)，在國(guó)際上更容易被接受，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與銀行間的雙贏［4］。

4．商業(yè)銀行應(yīng)開(kāi)發(fā)碳權(quán)質(zhì)押融資貸款

對(duì)于商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，低碳金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)往往較大，傳統(tǒng)的擔(dān)保抵押是防止貸款資金不能回收的最后一道防線。但對(duì)于開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的融資企業(yè)來(lái)說(shuō)，拿出足夠的抵押品非常困難。因此，對(duì)于民族地區(qū)的節(jié)能減排低碳項(xiàng)目，往往就會(huì)因?yàn)槿狈Φ盅浩范y以獲取銀行貸款。因此商業(yè)銀行必須進(jìn)行低碳金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，例如，隨著CDM項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該允許商業(yè)行接受碳權(quán)質(zhì)押，對(duì)CDM項(xiàng)目提供貸款支持，進(jìn)而推動(dòng)民族地區(qū)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展［5］。

5．創(chuàng)新低碳業(yè)務(wù)信貸融資模式

低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目一般具有科技含量較高、資產(chǎn)負(fù)債率較高、社會(huì)效益很有可能大于經(jīng)濟(jì)效益等特點(diǎn)，而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)也多為依托新技術(shù)興起的中小型企業(yè)，其長(zhǎng)期資金需求按傳統(tǒng)的信貸模式運(yùn)作難以滿足。因此，民族地區(qū)的商業(yè)銀行在為低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目提供融資服務(wù)時(shí)，必須創(chuàng)新融資模式，可以根據(jù)低碳項(xiàng)目實(shí)施的現(xiàn)金流和企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)情況來(lái)選擇還款期限，使企業(yè)的還款時(shí)間與其現(xiàn)金流收入規(guī)模及時(shí)間匹配，以有效解決民族地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的信貸融資問(wèn)題［6］。

四、民族地區(qū)發(fā)展低碳金融業(yè)務(wù)的政策支持措施

1．政府應(yīng)給予一定的低碳金融項(xiàng)目稅收優(yōu)惠

由于低碳產(chǎn)業(yè)模式比較新，低碳金融業(yè)務(wù)的推進(jìn)往往面臨周期長(zhǎng)、技術(shù)含量高、政策風(fēng)險(xiǎn)大、企業(yè)資信不足等難題。從社會(huì)責(zé)任角度來(lái)看，商業(yè)銀行大多積極響應(yīng)國(guó)家政策，但收益和風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)并不匹配。如果商業(yè)銀行通過(guò)一些手段來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)，但又帶來(lái)企業(yè)支付成本的增加，也間接提高了企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。因此，建議監(jiān)管部門(mén)能夠提供商業(yè)銀行從事低碳金融的扶持政策，比如對(duì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展支持低碳經(jīng)濟(jì)的金融創(chuàng)新的收入給予稅收優(yōu)惠；對(duì)商業(yè)銀行支持低碳經(jīng)濟(jì)的貸款項(xiàng)目提供必要的利息補(bǔ)貼，等等。

2．監(jiān)管部門(mén)應(yīng)用政策促進(jìn)民族地區(qū)低碳金融業(yè)務(wù)快速發(fā)展

銀監(jiān)會(huì)應(yīng)該根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展近況，制訂商業(yè)銀行開(kāi)展低碳金融業(yè)務(wù)的具體指導(dǎo)措施，一方面提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)展低碳金融業(yè)務(wù)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，一方面指導(dǎo)民族地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)如何為推動(dòng)本地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提供更多的服務(wù)。目前國(guó)際主流商業(yè)銀行的低碳金融產(chǎn)品主要是通過(guò)投資低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目或參與到碳信用、巨災(zāi)債券等天氣類金融衍生品市場(chǎng)的交易中。銀監(jiān)會(huì)和人民銀行應(yīng)鼓勵(lì)商業(yè)銀行進(jìn)行低碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新，如進(jìn)一步推出低碳信貸新業(yè)務(wù)或低碳中間業(yè)務(wù)，以實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳金融創(chuàng)新的雙贏［5］。

3．民族地區(qū)應(yīng)培育低碳金融創(chuàng)新及交易的市場(chǎng)機(jī)制

碳金融產(chǎn)品和傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品相比較，其交易規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面要求將更加嚴(yán)格，并且需要有非常專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。民族地區(qū)應(yīng)該鼓勵(lì)包括商業(yè)銀行在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮資金中介和交易中介的作用，積極參與低碳金融產(chǎn)品交易，并允許它們向各種低碳項(xiàng)目交易過(guò)程中提供融資租賃、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、資金賬戶管理等服務(wù)，以加大民族地區(qū)低碳金融業(yè)務(wù)對(duì)其低碳經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用［1］。

4．商業(yè)銀行對(duì)民族地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)增加授信額度

商業(yè)銀行與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)，一方面傾斜的金融政策能夠支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速崛起和發(fā)展；另一方面經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定發(fā)展又會(huì)給金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)豐厚的回饋。因此，低碳金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該成為金融機(jī)構(gòu)在民族地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)的重要原則，管理銀行應(yīng)該增加民族地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的授信額度，這不但符合金融業(yè)有效配置社會(huì)資源的理念，也符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，從而獲得雙贏的局面。

5．商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)低碳金融業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，督促和鼓勵(lì)員工不斷進(jìn)行觀念和知識(shí)更新，適應(yīng)低碳金融業(yè)務(wù)發(fā)展的需要

低碳經(jīng)濟(jì)的核心就是技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、能源及制度創(chuàng)新，而低碳金融的業(yè)務(wù)開(kāi)展就需要熟悉低碳經(jīng)濟(jì)的人才，從而晚好服務(wù)于民族地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些要求金融從業(yè)人員必須充分了解低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，保證把低碳金融資源配置到真正需要的低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、部門(mén)和產(chǎn)品上去。

［1］陳柳欽．低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持研究［J］．南方金融，2010（7）:12－15．

［2］毛海峰，武勇．西北地區(qū)亟待加快發(fā)展低碳金融［N］．經(jīng)濟(jì)參考報(bào)，2009－11－03（5）．

［3］周慶海，任建慶，郭鴻雁．調(diào)整與創(chuàng)新:金融業(yè)在支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新抉擇［N］．金融時(shí)報(bào)，2010－07－12（8）．

［4］張龍清．碳金融與商業(yè)銀行［J］．武漢金融，2010（5）:23－26．

［5］陳游．碳金融與我國(guó)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)創(chuàng)新［J］．金融論壇，2009（12）:18－23．

［6］周行健，林明恒．低碳經(jīng)濟(jì)背景下商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)策略［J］．南方金融，2010（3）:55－61．

（責(zé)任編輯 董邦國(guó)）

Measures of Low－carbon Finance to Support Low－carbon Economy in Minority Areas

SHI Wei－ming
（College of Economics and Management，Dalian Nationalities University，Dalian，Liaoning 116605，China）

In the background of post－crisis stage of world economy and the transition to a lowcarbon economy，this paper proposes a theoretical support for the promotion of low －carbon economy industries in China’s minority areas，arguing the necessity of low － carbon finance for the support of the need for low－carbon economy inminority areas and describes its main development policies．By analyzing the main measures to stimulate low－carbon finance for low－carbon economy growth in minority areas，this paper aims to attract the attention of the academic institutions and relevant authorities to low－carbon finance in the process of restructuring lowcarbon economy industries，and proposes countermeasures for financial institutions to develop low － carbon finance business in minority areas．

low－carbon economy；low－carbon finance；minority areas

F830．6 < class="emphasis_bold">文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

A

1009－315X（2011）02－0148－04

2010－11－29

施維明（1972－），女，黑龍江遜克人，副教授，主要從事金融學(xué)研究。