何昊

（廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院 廣西 南寧 530003）

基于CAFTA的北部灣會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)構(gòu)建*

何昊

（廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院 廣西 南寧 530003）

中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA）建設(shè)給北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)帶來(lái)前所未有的機(jī)遇，構(gòu)建面向中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)的北部灣會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)，有助于提高該地區(qū)的會(huì)計(jì)信息資源的質(zhì)量，促進(jìn)會(huì)計(jì)資源在中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的優(yōu)化配置，還能填補(bǔ)在中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)會(huì)計(jì)市場(chǎng)研究方面的空白。要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)必須找出現(xiàn)實(shí)存在問(wèn)題，提出針對(duì)性的對(duì)策，本文對(duì)此進(jìn)行了探討。

中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA）北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū) 會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)

一、引言

隨著中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)不斷加深和區(qū)域性市場(chǎng)體系不斷擴(kuò)大，資本的國(guó)際間流動(dòng)會(huì)更加迅速，形成了產(chǎn)權(quán)主體多元化，投資渠道多樣化的局面，存在著對(duì)會(huì)計(jì)信息的多方需求。會(huì)計(jì)信息成為各國(guó)企業(yè)生存和發(fā)展的必要資源，如果沒(méi)有成熟而穩(wěn)定的會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)，信息產(chǎn)品就會(huì)流通不暢，不利于我國(guó)和東盟各國(guó)的經(jīng)濟(jì)交往。因此，需要建立和完善適應(yīng)CAFTA發(fā)展的會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)，利用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中各市場(chǎng)主體的利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)資源的優(yōu)化配置。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是國(guó)內(nèi)唯一一個(gè)有條件跟東盟國(guó)家在海、陸都有交流與合作通道的省區(qū)，是CAFTA的前沿地帶和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)交流中心，其作為我國(guó)面向東盟開(kāi)放合作的前沿門(mén)戶和橋頭堡，在我國(guó)構(gòu)建面向CAFTA的市場(chǎng)體系時(shí)占據(jù)了有利條件。因此，應(yīng)抓住機(jī)遇，立足北部灣，研究如何構(gòu)建適應(yīng)CAFTA發(fā)展的北部灣會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)。該市場(chǎng)的構(gòu)建將完善會(huì)計(jì)市場(chǎng)環(huán)境，使北部灣乃至中國(guó)的會(huì)計(jì)信息商品在國(guó)際市場(chǎng)上接受檢驗(yàn)，促進(jìn)更高質(zhì)的會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)的形成，對(duì)加快和促進(jìn)整個(gè)廣西的開(kāi)放和發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的健康發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、北部灣會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)問(wèn)題分析

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的成長(zhǎng)與繁榮密切相關(guān)。由于歷史原因，北部灣地區(qū)相對(duì)于其他較發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)較落后，致使整個(gè)會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)起步晚，國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)存在的諸多問(wèn)題在這里表現(xiàn)突出，同時(shí)也有其新特性；由于會(huì)計(jì)信息的影響滲透于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，這些問(wèn)題的存在必然會(huì)引發(fā)決策失誤，破壞投資環(huán)境，影響經(jīng)濟(jì)資源的合理分配，降低市場(chǎng)配置資源效率，損害各方利益，進(jìn)而可能引起錯(cuò)誤的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)整個(gè)東盟自貿(mào)區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展都十分不利。因此，要想建成目標(biāo)中的會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)體系，必須要對(duì)其主體，客體，運(yùn)行機(jī)制上存在的不足進(jìn)行分析，以期不斷改進(jìn)。

（一）北部灣會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)主體存在問(wèn)題 北部灣的會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)剛起步，會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)供需主體均不完善。在供給主體方面，主要包括提供基本會(huì)計(jì)信息和分析性會(huì)計(jì)信息的各類(lèi)單位或機(jī)構(gòu)，其相應(yīng)的現(xiàn)代化企業(yè)制度尚未健全，管理機(jī)制不完善，治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范，產(chǎn)權(quán)所屬不明晰，同時(shí)由于企業(yè)的私利作用，企業(yè)有提供虛假會(huì)計(jì)信息的內(nèi)在動(dòng)力，市場(chǎng)行為缺乏理性，存在著操縱會(huì)計(jì)信息，利用內(nèi)幕信息從事內(nèi)幕交易等機(jī)會(huì)主義行為。而在需求主體，即廣大的會(huì)計(jì)信息使用者方面，該群體人數(shù)眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，普遍素質(zhì)不高，對(duì)會(huì)計(jì)信息的理解程度和利用效率均較差，且需求分布不均衡，會(huì)計(jì)信息反饋渠道不暢，制約了需求者主張保護(hù)自身利益的積極性，削弱了需求方對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的追求和監(jiān)督，也反過(guò)來(lái)抑制了供給主體的有效生產(chǎn)；同時(shí)，會(huì)計(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)中國(guó)東盟經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化的發(fā)展，誰(shuí)擁有一批高素質(zhì)的國(guó)際化會(huì)計(jì)人才，誰(shuí)就獲得了會(huì)計(jì)市場(chǎng)上未來(lái)發(fā)展的空間；隨著CAFTA和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立，廣西的會(huì)計(jì)市場(chǎng)將面臨著新的挑戰(zhàn)和更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，為了實(shí)現(xiàn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，需要大量的會(huì)計(jì)人才，而目前北部灣地區(qū)會(huì)計(jì)人員中，有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱的不到900人，有會(huì)計(jì)師職稱的只有2萬(wàn)多人，本科以上學(xué)歷的有近2萬(wàn)人，這些指標(biāo)都大大低于全國(guó)平均水平；且在人才結(jié)構(gòu)上會(huì)計(jì)型人才相對(duì)過(guò)多，其他方面的人才相對(duì)不足，行業(yè)整體素質(zhì)不高，知識(shí)面窄，職業(yè)判斷能力差，尤其缺乏精通國(guó)際業(yè)務(wù)、善于管理、綜合素質(zhì)高的復(fù)合型國(guó)際化會(huì)計(jì)人才；這種狀況如不盡快改變，將不適應(yīng)CAFTA和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展要求，極大影響目標(biāo)信息市場(chǎng)的構(gòu)建。

（二）北部灣會(huì)計(jì)信息客體存在問(wèn)題 會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的客體自然就是各種會(huì)計(jì)信息資源，是通過(guò)會(huì)計(jì)活動(dòng)獲得反映會(huì)計(jì)主體價(jià)值運(yùn)動(dòng)狀況的經(jīng)濟(jì)信息。其具有商品的一般屬性，同時(shí)也存在一定特殊性，具有一定的時(shí)效性，壟斷性、不對(duì)稱性、公共性和外部性。會(huì)計(jì)信息作為一種產(chǎn)品進(jìn)入會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)，應(yīng)滿足一定的質(zhì)量要求，需做到來(lái)源真實(shí)可靠，傳遞及時(shí)到位，使用相關(guān)多用；而北部灣地區(qū)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高，會(huì)計(jì)信息的供給無(wú)法達(dá)到社會(huì)需求的最佳量，信息傳遞不充分，不及時(shí)，存在著嚴(yán)重的會(huì)計(jì)信息失真，影響會(huì)計(jì)信息走向市場(chǎng)。沒(méi)有會(huì)計(jì)信息質(zhì)量作保證，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)o(wú)法正常運(yùn)行，如果大量的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下，就會(huì)直接導(dǎo)致各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真，影響北部灣地區(qū)和東盟各國(guó)正確的宏觀決策，影響國(guó)家稅收、投資者決策和其它會(huì)計(jì)信息使用者的經(jīng)營(yíng)決策，導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策與實(shí)際相偏離，危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，最終給我國(guó)和東盟各相關(guān)利益者帶來(lái)難以估算的損失。

（三）北部灣會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)機(jī)制存在問(wèn)題 市場(chǎng)與市場(chǎng)機(jī)制是相互依存的兩個(gè)方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)機(jī)制在社會(huì)資源配置中起基礎(chǔ)性的作用，其廣泛性和有效性是不可替代和毋庸置疑的；一個(gè)完善的市場(chǎng)機(jī)制要求所有商品要素都要進(jìn)入市場(chǎng)，通過(guò)機(jī)制的運(yùn)作促進(jìn)資源的充分流動(dòng)，保障資源的質(zhì)量，提高資源的利用效率，進(jìn)而推動(dòng)管理技術(shù)的進(jìn)步，形成有效的市場(chǎng)體系；同時(shí)當(dāng)所處的會(huì)計(jì)環(huán)境不同，市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)作效果也會(huì)有差別。從目前北部灣會(huì)計(jì)市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看，會(huì)計(jì)市場(chǎng)發(fā)展緩慢，市場(chǎng)機(jī)制并不完善，在功能作用程度上存在著某些缺陷，無(wú)法有效調(diào)節(jié)會(huì)計(jì)信息商品的供需矛盾，形成合理的商品價(jià)格和數(shù)量，產(chǎn)生效用不能夠達(dá)到社會(huì)所普遍預(yù)期的效果，甚至出現(xiàn)與社會(huì)公共意志相背離的狀況；同時(shí)，由于會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)的壟斷性、會(huì)計(jì)信息的外部效應(yīng)、公共物品性和信息不對(duì)稱性等因素，也造成了會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)失靈，無(wú)法形成公平公正有效的市場(chǎng)機(jī)制，最終導(dǎo)致市場(chǎng)配置資源效率的下降；如果我們無(wú)視這一客觀現(xiàn)實(shí)，那么不僅會(huì)影響到北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的市場(chǎng)效率和會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展，且最終會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

（四）北部灣會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)法律監(jiān)管存在問(wèn)題 只要是市場(chǎng)，就存在監(jiān)管的必要。會(huì)計(jì)市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是一種法制經(jīng)濟(jì)，適當(dāng)?shù)恼O(jiān)管是修補(bǔ)會(huì)計(jì)市場(chǎng)機(jī)制缺陷，保護(hù)會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)者和消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益必不可少的要素；近年來(lái)，會(huì)計(jì)市場(chǎng)相關(guān)的法規(guī)制度日趨完備，監(jiān)督體系也基本建立，但其系統(tǒng)性與健全性尚有不足，缺乏有效可操作的市場(chǎng)進(jìn)入評(píng)價(jià)、審核以及保護(hù)體系，且監(jiān)管力度不夠，規(guī)范制度流于形式；尤其是CAFTA建成后，國(guó)際投資規(guī)模的擴(kuò)大和跨國(guó)集團(tuán)公司活動(dòng)范圍的擴(kuò)展，使得北部灣與國(guó)外聯(lián)系越加密切，也出現(xiàn)了一些新的現(xiàn)象和問(wèn)題，但相關(guān)的會(huì)計(jì)信息條例并沒(méi)有及時(shí)制定，法制建設(shè)的發(fā)展跟不上市場(chǎng)發(fā)展的速度，其結(jié)果，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息資源的市場(chǎng)化程度較底和會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)秩序混亂，進(jìn)一步加重了會(huì)計(jì)信息失真，這在一定程度上阻礙了北部灣會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的健康運(yùn)行，需要我們進(jìn)一步改進(jìn)。

三、北部灣會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)構(gòu)建的對(duì)策

通過(guò)對(duì)北部灣會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)現(xiàn)狀的分析可以看出，北部灣會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的現(xiàn)狀距離我們的構(gòu)建目標(biāo)還有一定距離，這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因是錯(cuò)綜復(fù)雜，相互影響的，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)決定了市場(chǎng)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)性手段，而資源的優(yōu)化配置是通過(guò)市場(chǎng)主體的理性行為來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而市場(chǎng)主體的理性行為又有賴于高質(zhì)量、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息客體，而若會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的法規(guī)體系和社會(huì)監(jiān)督體系還未建立，會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)秩序混亂，進(jìn)一步加重會(huì)計(jì)供需矛盾，降低會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，使整個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)入惡性循環(huán)；可見(jiàn)，要完善會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)，必須面面俱到，不能忽視任何一個(gè)市場(chǎng)組成要素的問(wèn)題，否則任何一個(gè)部分的不完善都會(huì)使得市場(chǎng)運(yùn)行的結(jié)果難以達(dá)到帕累托效率狀態(tài)；因此，為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)市場(chǎng)的構(gòu)建，提出以下建議。

（一）加強(qiáng)市場(chǎng)供給主體建設(shè) 針對(duì)目前北部灣地區(qū)會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)供給主體管理機(jī)制不健全，供給商品質(zhì)量不高的問(wèn)題，可采取以下解決對(duì)策，首先，應(yīng)繼續(xù)深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制和公司治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使各供給主體真正成為產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)分明，管理科學(xué)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體；第二，因?yàn)楣┙o主體提供的主要是會(huì)計(jì)信息，因此必須設(shè)立完備的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，完善企業(yè)會(huì)計(jì)制度，制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)計(jì)核算流程，建立會(huì)計(jì)信息的反饋系統(tǒng)，嚴(yán)格按照行為規(guī)范和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行業(yè)務(wù)，這樣才能防止舞弊，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，降低成本，還應(yīng)加快企業(yè)信息化進(jìn)程，提高傳遞效率；三是建立完善的企業(yè)內(nèi)部責(zé)任機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)制度，優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制；一方面加大對(duì)提供虛假信息的懲處力度，從源頭上遏止虛假信息的產(chǎn)生，另一方面還必須采用具有激勵(lì)效應(yīng)的業(yè)績(jī)考核辦法，使執(zhí)業(yè)質(zhì)量與報(bào)酬分配緊密掛鉤；同時(shí)，供給主體還必須加強(qiáng)對(duì)北部灣和東盟各國(guó)市場(chǎng)的調(diào)查研究，了解市場(chǎng)需求，積極開(kāi)拓會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)，擴(kuò)大會(huì)計(jì)信息使用范圍，有針對(duì)性地組織和提供商品，充分發(fā)揮出會(huì)計(jì)信息的應(yīng)有效益，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的優(yōu)質(zhì)高效；國(guó)家也應(yīng)采取一些措施幫助北部灣會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)主體的發(fā)育，包括在信貸、稅收政策上給予優(yōu)惠，引進(jìn)國(guó)外資金和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷促進(jìn)市場(chǎng)供給主體健康發(fā)展。

（二）提高需求主體和會(huì)計(jì)人員素質(zhì) 會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高對(duì)會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的完善有著重要意義。一方面，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)有效需求主體的構(gòu)建，引導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者更多地使用會(huì)計(jì)信息進(jìn)行科學(xué)決策，對(duì)會(huì)計(jì)信息提出更多的要求，迫使信息提供者不斷改善信息質(zhì)量，滿足使用者需求；另一方面會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低，主要取決于會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，因此，要加快會(huì)計(jì)教育改革和發(fā)展，采用各種方式，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)會(huì)計(jì)信息人才；培養(yǎng)方面，主要靠的是教育，需要社會(huì)各界加大對(duì)會(huì)計(jì)教育的智力投資，營(yíng)造良好的教育氛圍，還可以充分利用國(guó)外會(huì)計(jì)市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，和東盟各高?；蚱髽I(yè)廣泛開(kāi)展項(xiàng)目合作或選送人才出國(guó)進(jìn)行深造等，以不斷提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，使其不僅具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和執(zhí)業(yè)判斷能力，還具有寬泛的相關(guān)學(xué)科知識(shí)，勇于創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取。同時(shí)，由于北部灣與東盟自由貿(mào)易區(qū)關(guān)系密切，這也需要會(huì)計(jì)人員具有國(guó)際開(kāi)放意識(shí)、掌握熟練的外語(yǔ)，熟悉東盟各國(guó)的會(huì)計(jì)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)，能夠參與國(guó)際事務(wù)，因此需要加強(qiáng)對(duì)東盟各國(guó)的語(yǔ)言、法規(guī)制度和交易原則的學(xué)習(xí)，了解相關(guān)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化背景知識(shí)，以培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型、國(guó)際型會(huì)計(jì)信息人才，以應(yīng)對(duì)CAFTA和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)快速發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

（三）培育成熟的會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)機(jī)制 當(dāng)所處的會(huì)計(jì)環(huán)境不同，市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)作效果也會(huì)有差別，因此，必須立足北部灣，面向CAFTA，根據(jù)會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的特殊性，具體分析市場(chǎng)機(jī)制對(duì)會(huì)計(jì)信息商品及其市場(chǎng)所帶來(lái)的影響，分析會(huì)計(jì)信息商品供求彈性、市場(chǎng)均衡價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成過(guò)程，更好抓住會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)緩慢發(fā)展的根本原因及其影響因素，最主要的就是完善經(jīng)濟(jì)規(guī)律自我調(diào)節(jié)機(jī)制，把會(huì)計(jì)信息當(dāng)成商品，建立健全會(huì)計(jì)信息交換規(guī)則，遵循價(jià)值規(guī)律與競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，減少會(huì)計(jì)信息商品的壟斷性和負(fù)外部性，使會(huì)計(jì)信息的價(jià)格盡量放開(kāi)，自由浮動(dòng)，通過(guò)價(jià)格與質(zhì)量展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，注意調(diào)節(jié)供需矛盾，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立一個(gè)功能完善、靈活多樣、全方位開(kāi)放、全過(guò)程服務(wù)的會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，解決目前北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)存在的市場(chǎng)失效問(wèn)題，提高會(huì)計(jì)信息資源的質(zhì)量與利用效率，促使會(huì)計(jì)信息資源的充分流動(dòng)和互惠交易，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的帕累托最優(yōu)，促進(jìn)會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的良性發(fā)展。

（四）健全會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)法律法規(guī)體系 對(duì)會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的監(jiān)管是一種制度安排，培育信息市場(chǎng)一定要有一套相關(guān)的政策、法規(guī)作正確引導(dǎo)，但其受所在國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等因素影響，作為規(guī)范市場(chǎng)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度，必須符合會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)所處現(xiàn)實(shí)環(huán)境，適度和有效的進(jìn)行制度安排。首先，必須遵循公平與效率的原則，以提供一種平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓市場(chǎng)的每一主體都有機(jī)會(huì)參與市場(chǎng)博弈，并在保證社會(huì)公平的基礎(chǔ)上，力求達(dá)到最高的效率，使會(huì)計(jì)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既有一個(gè)寬松的環(huán)境，又納入法制軌道，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置；其次，應(yīng)圍繞《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》及相關(guān)信息披露法規(guī)，通過(guò)修改補(bǔ)充構(gòu)建一個(gè)全方位、多層次的行業(yè)監(jiān)管法律制度體系，并詳細(xì)完善相關(guān)的會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)管理制度，包括信息交易、信息價(jià)格、信息市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)防御等方面的規(guī)定，明確市場(chǎng)交易主體資格、交易客體的價(jià)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與交易程序，規(guī)范會(huì)計(jì)信息供需主體市場(chǎng)行為，同時(shí)還應(yīng)明確有關(guān)違反會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理制度的處罰規(guī)定和實(shí)施辦法等，以便于實(shí)際具體操作；第三，各級(jí)政府主管部門(mén)在制定相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)范時(shí)，應(yīng)對(duì)未來(lái)會(huì)計(jì)環(huán)境的變化做出超前的預(yù)測(cè)和分析，減少不確定性，盡可能地提高會(huì)計(jì)信息商品的質(zhì)量；第四，由于北部灣身處CAFTA內(nèi)，國(guó)際間的交往和經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益密切，這就要求而在進(jìn)行法規(guī)制度體系建設(shè)時(shí)，要注意逐步向中國(guó)東盟簽署的各項(xiàng)協(xié)定以及WTO各項(xiàng)協(xié)定尤其是GATS的要求靠攏，形成一套即適合北部灣地區(qū)特點(diǎn)，又能加快會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)國(guó)際化的步伐的市場(chǎng)規(guī)則；最后，還要加強(qiáng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)自律和監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，一方面推行行業(yè)自律教育，提高法律意識(shí)，保證法規(guī)制度的真正執(zhí)行，另一方面應(yīng)加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，組建強(qiáng)有力的日常監(jiān)管隊(duì)伍，監(jiān)管必須到位，監(jiān)管部門(mén)在審查企業(yè)會(huì)計(jì)信息的過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)公告，提高監(jiān)管的透明度，避免企業(yè)的尋租行為，并且有利地打擊腐敗；還應(yīng)動(dòng)員社會(huì)各界力量對(duì)行業(yè)質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督，最終形成嚴(yán)密的政府、行業(yè)、社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，上下聯(lián)動(dòng)，提高監(jiān)管效率。

（五）加快推廣新興會(huì)計(jì)信息技術(shù)應(yīng)用 隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及，我們已進(jìn)入信息化時(shí)代，這為通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新矯正會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)失靈，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)明晰，提高會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)客體質(zhì)量提供了環(huán)境和手段，而這一創(chuàng)新技術(shù)正是全球大力推行的可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言--XBRL技術(shù)；XBRL是一種新興的、面向Internet應(yīng)用的標(biāo)記語(yǔ)言，它是基于可擴(kuò)展標(biāo)記語(yǔ)言(XML)的結(jié)構(gòu)，提供一種標(biāo)準(zhǔn)的方法來(lái)編制、發(fā)布公司財(cái)務(wù)報(bào)告和其他信息的信息技術(shù)。在沒(méi)采用該技術(shù)的當(dāng)下，會(huì)計(jì)信息的生成需要對(duì)大量原始經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行合并和篩選，這個(gè)過(guò)程伴隨著大量信息的損失，且包含諸多主觀判斷，存在著商品供給方的壟斷性，容易造成信息不對(duì)稱和負(fù)外部性，影響市場(chǎng)運(yùn)行；而如果能讓企業(yè)一切業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化，采用了XBRL技術(shù)，對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)信息內(nèi)容增加標(biāo)簽，將與經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)相關(guān)的原始信息存放在數(shù)據(jù)庫(kù)中，而加工、處理、匯總的程序均由信息需求者依據(jù)各自不同的需求自行執(zhí)行，企業(yè)的主觀判斷將不再對(duì)信息需求者的決策產(chǎn)生影響，因此，會(huì)計(jì)信息的外部性和公共性將極大降低，企業(yè)與需求者之間也能形成對(duì)稱，市場(chǎng)在供需作用下趨向平衡，并形成商品的均衡價(jià)格和均衡數(shù)量，實(shí)現(xiàn)信息資源的優(yōu)化配置。雖然該技術(shù)的使用將極大完善會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)，但是目前北部灣地區(qū)對(duì)技術(shù)的應(yīng)用范圍和推廣程度都十分有限，且在技術(shù)研發(fā)體系和功能結(jié)構(gòu)方面與國(guó)外還有很大差距，因此政府應(yīng)加大扶持力度，鼓勵(lì)北部灣地區(qū)的企業(yè)和技術(shù)人員與國(guó)外加緊合作，不斷吸收借鑒國(guó)外技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，努力開(kāi)發(fā)適應(yīng)CAFTA環(huán)境的符合XERL規(guī)格書(shū)的應(yīng)用程序；同時(shí)，由于XBRL的發(fā)展必須要借助網(wǎng)絡(luò)信息體系的成熟，所以北部灣地區(qū)也需根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃，加快北部灣地區(qū)和東盟各國(guó)在通信，電子計(jì)算機(jī)，會(huì)計(jì)信息應(yīng)用等方面的結(jié)合，逐步形成連接北部灣和東盟各國(guó)的多層次的會(huì)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化，提高時(shí)效性，以更好的推進(jìn)會(huì)計(jì)信息新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。

（六）大力發(fā)展北部灣會(huì)計(jì)人才和服務(wù)市場(chǎng) 北部灣會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)只是北部灣會(huì)計(jì)市場(chǎng)的子市場(chǎng)，完整的會(huì)計(jì)市場(chǎng)體系還包括了會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)和會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)，將會(huì)計(jì)市場(chǎng)進(jìn)行具體劃分，其目的只在于想分析會(huì)計(jì)市場(chǎng)的個(gè)別特征，但這絕不意味著會(huì)計(jì)市場(chǎng)的組成部分之間是相互分離、各自獨(dú)立的；實(shí)際上各個(gè)分市場(chǎng)之間存在天然聯(lián)系，其相互依存與相互制約的情形使得缺乏任何一種市場(chǎng)都會(huì)使會(huì)計(jì)活動(dòng)出現(xiàn)斷層，并使市場(chǎng)機(jī)制的作用難以得到正常發(fā)揮，因?yàn)闀?huì)計(jì)信息商品也在會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)和會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)上流通，沒(méi)有成熟的會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)，會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)和會(huì)計(jì)服務(wù)就沒(méi)有用武之地。沒(méi)有會(huì)計(jì)人才，就不可能將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)整理成為會(huì)計(jì)信息，沒(méi)有會(huì)計(jì)服務(wù)，就很難保證高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息，三者之間存在著緊密聯(lián)系，可以互相促進(jìn)，共同發(fā)展。因此要構(gòu)建向東盟自貿(mào)區(qū)的北部灣會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)也必須大力發(fā)展會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)和服務(wù)市場(chǎng).使會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)、會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)和會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)相互協(xié)調(diào)、相互作用，最終提高北部灣整個(gè)會(huì)計(jì)市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

四、結(jié)語(yǔ)

CAFTA的構(gòu)建給北部灣會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)既帶來(lái)了機(jī)遇又提出了挑戰(zhàn)，應(yīng)抓住北部灣將建成區(qū)域性國(guó)際市場(chǎng)的契機(jī)，對(duì)構(gòu)建適應(yīng)CAFTA發(fā)展的北部灣會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)模式進(jìn)行嘗試。會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)是一個(gè)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，需要北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各方面的協(xié)同努力；同時(shí)，還應(yīng)遵循社會(huì)和諧關(guān)系的原則，立足本國(guó)，努力協(xié)調(diào)和東盟各國(guó)的關(guān)系，調(diào)整北部灣會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)策略，構(gòu)建一個(gè)全方位、多形式的雙向開(kāi)放市場(chǎng)，更好的推動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)，促進(jìn)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化中國(guó)與東盟繁榮與和平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，從而達(dá)成北部灣地區(qū)以及中國(guó)與東盟各國(guó)社會(huì)效益最大化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)。

*本文系廣西教育廳2010年度課題“適應(yīng)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展的北部灣會(huì)計(jì)市場(chǎng)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：201010LX385）階段性成果

［1］馬曉芳：《會(huì)計(jì)市場(chǎng)論》，科技文獻(xiàn)出版社1998年版。

［2］王海兵：《不同階段我國(guó)會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)機(jī)制特征的研究》，《經(jīng)濟(jì)師》2003年第9期。

［3］廣西壯族自治區(qū)人民政府：《泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作讀本》，廣西師范大學(xué)出版社2008年版。

何 昊（1980-），女，河北滿城人，廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院講師

（編輯 聶慧麗）