王明建

(武夷學(xué)院 商學(xué)院 福建 武夷山 354300)

武夷山無水港發(fā)展的SWOT分析

王明建

(武夷學(xué)院 商學(xué)院 福建 武夷山 354300)

本文根據(jù)我國(guó)無水港發(fā)展的現(xiàn)狀，運(yùn)用SWOT分析方法對(duì)武夷山無水港發(fā)展存在優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，以及面臨的機(jī)遇威脅進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。

無水港；SWOT；策略

隨著國(guó)務(wù)院正式對(duì)國(guó)家發(fā)改委上報(bào)的“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃”的批復(fù)，福建省全境以及浙江省、江西省部分縣市將得到前所未有的快速發(fā)展，這些內(nèi)陸地區(qū)的企業(yè)更渴望能在本地實(shí)現(xiàn)“一關(guān)三檢”將貨物運(yùn)出去，當(dāng)?shù)卣蚕Ｍ奥?lián)結(jié)海西，溝通世界”。在這種要求的驅(qū)動(dòng)下，無水港——這種將港口（除船舶裝卸外）功能向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)代物流中心應(yīng)用而生。

一、我國(guó)無水港發(fā)展的基本情況

1、無水港的定義和功能

無水港也叫內(nèi)陸港、陸港、干港等，指在內(nèi)陸地區(qū)建立的具有報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能的物流中心。內(nèi)陸地區(qū)通過無水港實(shí)現(xiàn)一站式報(bào)關(guān)、報(bào)檢、訂艙、集疏運(yùn)、儲(chǔ)運(yùn)、包裝、分送等功能，做到“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，實(shí)現(xiàn)口岸的“無縫對(duì)接”，提高港口的通關(guān)效率，簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，節(jié)約時(shí)間，降低物流成本[1]。

2、我國(guó)無水港發(fā)展現(xiàn)狀

2001年，席平、嚴(yán)國(guó)榮、曹鴻在第4期《唐都學(xué)刊》上發(fā)表了《建立中國(guó)西部國(guó)際港口——“西安陸港”的設(shè)想》的論文，首次提出了陸港（無水港）的概念?，F(xiàn)階段我國(guó)無水港發(fā)展尚處于起步階段，現(xiàn)有的模式有兩種[2]。

（1）沿海港港方為爭(zhēng)取貨源主動(dòng)和內(nèi)陸地區(qū)合建無水港。在這種模式中，目前運(yùn)轉(zhuǎn)比較良好的有圍繞寧波港建立的金華、義烏、紹興、余姚及衢州5個(gè)無水港。這5個(gè)無水港的建立極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為寧波港帶來了大量的貨源。2005年，僅義烏一地就為寧波港輸送了13萬TEU的貨物[2]。在這5個(gè)無水港的支持下，寧波港集裝箱出口量占到浙江省集裝箱出口總量的50%以上。寧波港區(qū)向外輻射力度更是不斷加大，據(jù)寧波海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)，外地企業(yè)進(jìn)出口值占寧波口岸進(jìn)出口值的比重已達(dá)60%左右。

（2）內(nèi)陸地區(qū)為發(fā)展內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)建立無水港。為發(fā)展內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)，加快與世界經(jīng)濟(jì)接軌，陜西省主動(dòng)與上海港務(wù)局合作在西安建立了西部第一個(gè)無水港——西安無水港。項(xiàng)目投資總額為98億元，規(guī)劃總面積為8.2km2,計(jì)劃從2006年開始到2015年，分三期用十年時(shí)間開發(fā)完成。項(xiàng)目建成后，將成為西部地區(qū)樞紐性集裝箱集散地，預(yù)計(jì)可拉動(dòng)GDP增加值540億元以上。

二、武夷山無水港發(fā)展的SWOT分析

1、內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)分析(S)

（1）武夷山的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃中確定了“一帶、五軸、九區(qū)”的開發(fā)格局，武夷山處于“福州-寧德-南平-鷹潭-上饒發(fā)展軸”，武夷山是海峽西岸腹地的重要交通樞紐，完善的交通網(wǎng)絡(luò)體系為建設(shè)發(fā)展提供有效的支撐。依托武夷山特殊的地理及自然條件，輔以既有的港口、鐵路、航空、高速公路網(wǎng)絡(luò)，可構(gòu)成投資節(jié)省、運(yùn)輸便捷、成本最低的綜合交通運(yùn)輸體系。

（2）資源優(yōu)勢(shì)。首先武夷山物種資源極其豐富，已知植物種類3728種，動(dòng)物種類5110種，被中外生物學(xué)家稱為“研究?jī)蓷?、爬行?dòng)物的鑰匙”、“鳥的天堂”、“蛇的王國(guó)”、“昆蟲的世界”、“世界生物之窗”。全市林業(yè)用地318.2萬畝，其中竹林面積58.2萬畝，年產(chǎn)毛竹600萬根以上，森林覆蓋率達(dá)79.2%，擁有珍稀樹種50余種。其次武夷山被稱為“烏龍茶的故鄉(xiāng)”，是中國(guó)首個(gè)茶文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，成功以武夷巖茶（大紅袍）傳統(tǒng)制作技藝為代表的“中國(guó)烏龍茶制作技藝”申報(bào)世界非物質(zhì)遺產(chǎn)。武夷巖茶品質(zhì)絕佳，已有1000多年歷史，是中國(guó)十大名茶之一，獨(dú)具“巖骨花香之巖韻”，獲得“全國(guó)三綠工程放心暢銷茶品牌”稱號(hào)。全市現(xiàn)有機(jī)茶園11萬多畝，年產(chǎn)茶7600噸，產(chǎn)值達(dá)10億元以上，且半數(shù)以上出口外銷。

（3）武夷山的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。隨著閩北規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，大力發(fā)展工業(yè)，一大批工業(yè)企業(yè)落戶閩北地區(qū)，邵武、武夷山等縣市的工業(yè)發(fā)展迅速，正逐步形成具有腹地特色的產(chǎn)業(yè)集群，將為提供充足貨源。同時(shí)在福建省口岸辦的安排下，江西鷹潭市銅產(chǎn)業(yè)加工區(qū)已與我市初步達(dá)成物流合作方案，該加工區(qū)每年9萬個(gè)出入境標(biāo)準(zhǔn)箱的運(yùn)輸需求，由武夷山港務(wù)有限公司負(fù)責(zé)提供免費(fèi)攬貨的“門對(duì)門”服務(wù)。

2、內(nèi)部劣勢(shì)分析(W)

從有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，武夷山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還面臨思想觀念解放不到位，沒有靈活的管理手段與運(yùn)行機(jī)制；經(jīng)濟(jì)總量偏低，市場(chǎng)培育較慢，尤其是缺乏具有拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大項(xiàng)目如世界500強(qiáng)企業(yè)等，特別是具有重大的生產(chǎn)性工業(yè)項(xiàng)目較少；旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有待開發(fā)和完善，尤其是與國(guó)際性旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)相比仍有較大的差距。城市規(guī)模較小，現(xiàn)代化程度不高，小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱，基礎(chǔ)配套設(shè)施比較落后，城市管理水平和人民生活質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

3、外部機(jī)遇分析(O)

（1）政府的政策扶持。2008年11月動(dòng)工建設(shè)武夷山“無水港”，首期用地210畝，在現(xiàn)有鐵路貨運(yùn)站的基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建，可依托武夷山海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等口岸資源和已經(jīng)配套的鐵路貨運(yùn)專用線和鐵路集裝箱集散地。廈門嘉晟等物流企業(yè)已有意向在無水港設(shè)立外貿(mào)公司，為當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)生產(chǎn)性企業(yè)產(chǎn)品出口提供代理服務(wù)。同時(shí)，南平市已將武夷山無水港項(xiàng)目列為2009年南平市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，為無水港的快速發(fā)展提供了重要保障。

（2）良好的外部發(fā)展環(huán)境。為快速發(fā)展海西經(jīng)濟(jì)區(qū)“福州-寧德-南平-鷹潭-上饒發(fā)展軸”提供立體交通網(wǎng)絡(luò)；為閩北經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間；為武夷山新城區(qū)的建設(shè)成功進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，發(fā)展無污染工業(yè)提供了機(jī)遇；為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的啟動(dòng)和閩浙贛互動(dòng)發(fā)展區(qū)的加速形成，及其相關(guān)戰(zhàn)略政策的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)設(shè)了有利的軟環(huán)境；黨中央、福建省和武夷山市各級(jí)政府高度重視，省政府已將武夷山市保稅物流中心B型項(xiàng)目列為落實(shí)海關(guān)總署支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有關(guān)措施任務(wù)。

4、外部挑戰(zhàn)分析(T)

（1）外部無水港的競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)報(bào)道浙江省寧波市分別與江西省鷹潭市和上饒市簽署加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作、推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)的框架協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，三地將以港口物流和集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)合作為突破口，以先進(jìn)制造業(yè)、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、會(huì)展旅游、現(xiàn)代物流、口岸通關(guān)、科技人才等為重點(diǎn)合作領(lǐng)域，建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。三市還將聯(lián)合制訂集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)、培育現(xiàn)代物流市場(chǎng)的相關(guān)措施，力爭(zhēng)在鐵路部門的支持下，于年內(nèi)開通上饒、鷹潭到寧波的集裝箱直達(dá)列車。這將對(duì)江西省的鷹潭、上饒、撫州等縣市境內(nèi)的貨源競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必造成嚴(yán)重威脅。

（2）武夷山的開發(fā)對(duì)閩北發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)。首先，武夷山市是一個(gè)旅游城市，農(nóng)業(yè)在與旅游業(yè)爭(zhēng)奪具有生產(chǎn)要素過程中相對(duì)處于弱勢(shì)地位。隨著武夷山開發(fā)項(xiàng)目的逐步展開，武夷山市對(duì)某些生產(chǎn)要素的需求會(huì)迅猛增加，最終會(huì)導(dǎo)致某些生產(chǎn)要素價(jià)格的飆升。作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，武夷山市的農(nóng)業(yè)自我生產(chǎn)要素價(jià)格上漲的能力有限，因而武夷山的開發(fā)建設(shè)在很大程度上會(huì)加重武夷山市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中所面臨的“荷蘭病”壓力。目前，武夷山開發(fā)僅僅處于起步階段，武夷山市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素價(jià)格上漲就己經(jīng)比較明顯。相對(duì)于產(chǎn)出價(jià)格，武夷山市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度更大一些。

（3）武夷山無水港開發(fā)體制的挑戰(zhàn)。武夷山無水港發(fā)展將涉及到經(jīng)貿(mào)、旅游業(yè)、海關(guān)、港務(wù)、檢驗(yàn)檢疫等部門，要明確這些部門對(duì)其發(fā)展的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)的職能，這需要進(jìn)行探索。縱觀國(guó)內(nèi)外無水港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，研究制定支持無水港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，主要包括無水港建設(shè)政策、無水港經(jīng)營(yíng)政策、臨港產(chǎn)業(yè)政策、腹地一體化經(jīng)濟(jì)政策等等，而這些政策的制定不是一朝一夕所能解決的。

因此、無水港的發(fā)展是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。只有充分地掌握了無水港開發(fā)的種種有利和不利條件，才能更好的對(duì)它進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)及發(fā)展，才能更好地繁榮無水港經(jīng)濟(jì)，更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

三、結(jié)論

通過對(duì)武夷山無水港發(fā)展的SWOT分析可以發(fā)現(xiàn)，武夷山無水港相關(guān)部門應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，避免威脅，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，解決存在的問題，實(shí)施武夷山無水港發(fā)展的增長(zhǎng)戰(zhàn)略，為閩浙贛發(fā)展互動(dòng)區(qū)經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。

1、強(qiáng)化政府的管理職能

無水港發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要地方政府、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、港口、航運(yùn)企業(yè)以及貨主等通力合作，因此需要通過政府的政策引導(dǎo)、體制創(chuàng)新等手段，營(yíng)造和優(yōu)化無水港發(fā)展的綜合環(huán)境：

（1）推進(jìn)體制創(chuàng)新，提高管理水平，改革本地區(qū)條塊分割、部門分割的物流管理體制，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、財(cái)稅、交通、海關(guān)、口岸、檢驗(yàn)檢疫等部門的有機(jī)結(jié)合和有效銜接；

（2）加強(qiáng)與海關(guān)總署、國(guó)家口岸辦、國(guó)家質(zhì)檢總局等中央有關(guān)部門以及沿海政府和港務(wù)局的有效溝通，理順相關(guān)關(guān)系，為無水港的發(fā)展提供有效的政策保障；

（3）調(diào)整優(yōu)化區(qū)域物流結(jié)構(gòu)，重視各部門間的協(xié)作，引導(dǎo)區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；

（4）推動(dòng)信息化建設(shè)，大力培養(yǎng)物流人才，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平。

2、改革無水港經(jīng)營(yíng)機(jī)制

現(xiàn)代無水港的競(jìng)爭(zhēng)，已不僅限于無水港設(shè)施、裝卸設(shè)備等硬件的競(jìng)爭(zhēng)，而是無水港服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平的競(jìng)爭(zhēng)，而且服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)已提升到重要的位置。目前，無水港企業(yè)存在競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、機(jī)制不活、活力不夠、發(fā)展不快的問題。建議在無水港管理體制改革的基礎(chǔ)上，改革經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使無水港企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體，加快無水港行業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。

3、建立“海鐵聯(lián)運(yùn)、陸鐵聯(lián)運(yùn)”模式和“五定”方式

進(jìn)一步整合水陸空等物流運(yùn)輸資源，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，建立“海鐵聯(lián)運(yùn)、陸鐵聯(lián)運(yùn)”模式，推動(dòng)“定點(diǎn)、定線、定車次、定時(shí)、定價(jià)”的“五定”運(yùn)輸方式，簡(jiǎn)化運(yùn)輸方式，縮短在途時(shí)間，降低運(yùn)費(fèi)，充分發(fā)揮無水港的優(yōu)勢(shì)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

4、培育臨“港”產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)港城聯(lián)動(dòng)策略

將港城聯(lián)動(dòng)的內(nèi)涵延伸到無水港與其所在的地區(qū)，把無水港的發(fā)展與所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來，確立“以港興城、港城共興”的戰(zhàn)略。

5、區(qū)域聯(lián)動(dòng)策略

區(qū)域聯(lián)動(dòng)，就是無水港通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，充分發(fā)揮其輻射的作用，增加無水港的攬貨能力，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

（1）實(shí)現(xiàn)與福州港港口“無縫對(duì)接”。武夷山無水港的定位就是為福州港港口提供充足的貨源，通過與港口的銜接達(dá)到“聯(lián)結(jié)海西，溝通世界”的目的；

（2）與周邊無水港、物流企業(yè)互相協(xié)作，逐步提高競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）立足閩北，輻射浙贛兩省。武夷山無水港要發(fā)揮其在海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展中“福州―寧德―南平―鷹潭―上饒發(fā)展軸”的優(yōu)勢(shì)，成為閩浙贛互動(dòng)發(fā)展區(qū)的樞紐性無水港，并憑借武夷山獨(dú)特區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，輻射閩浙贛地區(qū)。

[1]呂順堅(jiān)，董延丹.我國(guó)無水港的發(fā)展[J].水運(yùn)管理，2007，29（8）：20-22.

[2]呂順堅(jiān).我國(guó)無水港的發(fā)展與缺陷[J].中國(guó)港口，2007(9):13-14.

[3]唐秋生，余秋林.基于SWOT模型的重慶港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析[J].重慶交通大學(xué)學(xué)報(bào)（社科版），2008，（04）:16-19.

[4]徐偉，陸夢(mèng).無水港在港口中的作用[J].水運(yùn)管理，2006(9):8-9.

[5]李開國(guó),林航飛.寧德港口發(fā)展的SWOT分析與戰(zhàn)略[J].水運(yùn)管理，2006(2):16-17.

[6]徐偉，陸夢(mèng).無水港在港口中的作用[J].水運(yùn)管理，2006(9):8-9.

Aualysis on SWOT of Development of Dry Port in Wuyishan

WANG Mingjian

（School of Business，Wuyi University，Wuyishan，F(xiàn)ujian 354300）

With SWOT analytic approach and based on the current situation of dry port development in China,the paper analyzes the advantages and disadvantages of the development of Mount Wuyi “dry port”as well as the opportunities and threats it faces,and proposes the corresponding countermeasures.

dry port；SWOT；strategy

F127.57

A

1674－2109(2011)04－0058－04

2011-05-10

王明建（1979-），男，漢，助教，主要研究方向：物流管理。